Постанова № 11518889, 24.09.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список >

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

24 вересня 2010 року Справа № 2а-3037/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні о 14-30 год. адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до відповідача: Аварійно-рятувальної служби оперативного реагування Кіровоградської області

про стягнення заборгованості,

за участю:

секретаря судового засідання Канюки І.І.,

представників:

позивача не зявився,

відповідача не зявився;

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звернулося з позовом до Аварійно-рятувальної служби оперативного реагування Кіровоградської області про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №1 в сумі 17767,87 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Аварійно-рятувальна служба оперативного реагування Кіровоградської області зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді як платник страхових внесків, є страхувальником та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списку №1 в сумі 17767,87 грн. У встановленому порядку відповідач дану заборгованість не сплатив.

В судове засідання представник позивача не зявився, до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.52).

У судове засідання представник відповідача двічі не зявився, до суду направляв клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з перебуванням представника відповідача у відрядженні та на лікарняному (а.с.38, 51). Правом на подання заперечень відповідач не скористався, доказів в обґрунтування відсутності заборгованості не надіслав.

З огляду на відсутність доказів в обґрунтування клопотань або неможливості забезпечення участі в судовому засіданні іншого представника, в тому числі керівника підприємства суду, судом їх визнано необґрунтованими.

У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є субєктом владних повноважень.

З огляду на повторну неявку без поважних причин в судове засідання відповідача, суд вважає за можливе розглядати справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

В судовому засіданні встановлено, що Аварійно-рятувальна служба оперативного реагування Кіровоградської області зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді як платник страхових внесків (а.с.11) та є страхувальником.

На підставі ч.3 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.2 розділу ХV «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV, п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. №04/866 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі п.п.6.8 п.6 вказаної Інструкції підприємство щомісячно до 25 числа зобовязане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Аварійно-рятувальна служба оперативного реагування Кіровоградської області має заборгованість з відшкодування пільгових пенсій, що підлягають сплаті відповідно до п. «а»в сумі 17767,87 грн., що підтверджено розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій призначених відповідно до п.«а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с.14-18).

Аварійно-рятувальна служба оперативного реагування Кіровоградської області вказану заборгованість у встановлені строки не сплатила, що підтверджується довідкою УПФУ в м.Кіровограді від 24.09.2010 р. (а.с.50).

Відповідно до п. п. 6.9 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року №21-1 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про підтвердження факту наявності заборгованості у відповідача в сумі 14069,54 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Аварійно-рятувальної служби оперативного реагування Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 05451440 (25000, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 61, кв. 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 17767,87 грн. (сімнадцять тисяч сімсот шістдесят сім грн. 87 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного судуС.В. Могилан