Рішення № 11515973, 30.09.2010, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" вересня 2010 р.Справа № 6/74-1260 Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув справу

за позовом Прокурора Тернопільського району, вул. За Рудкою, 35, м. Тернопіль, в інтересах держави в особі Тернопільської районної державної адміністрації майдан Перемоги, 1,Тернопіль,46001

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет Головне управління Держкомзему у Тернопільській області вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль,46000           

до Селянського (фермерського) господарства "Ольвія" с. Романівка, Тернопільський район, Тернопільська область,47715

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні нею.

за участю представників сторін:

          позивача: Гута О.М.,

          відповідача: не з’явився

          третіх осіб: Кащишин О.О.,

прокурора: Безкоровайна О.А.,

Суть справи:

Прокурор Тернопільського району звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Тернопільської районної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет Головного управління Держкомзему у Тернопільській області до Селянського (фермерського) господарства "Ольвія" про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні нею.

Судове засідання, призначене вперше на 16 вересня 2010 року було відкладено на 30 вересня 2010 року.

В порядку ст. 69 ГПК України, термін розгляду справи було продовжено.

Представник відповідача, участь якого не визнавалась обов’язковою, в судове засідання жодного разу не з’явився, відзив на позов не представив, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, в порядку, передбаченому ст.64,87 ГПК України, пунктом 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 N 75, пунктом 19 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. N 01-8/482 та пунктом 32 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009р. №01-08/530.

При даних обставинах, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за правилами, встановленими ст.75 ГПК України, за наявними у ній документами.

В розпочатому судовому засіданні учасникам процесу роз'яснено належні їм права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20,22, 29,81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання аудіозапис судового засідання не здійснювався.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, третьої особи, думку прокурора, суд встановив наступне:

05 липня 2010 року працівниками Головного управління Держкомзему у Тернопільській області проведено перевірку дотримання СФГ «Ольвія»вимог земельного законодавства на території Романівської сільської ради, про що цього ж дня складено Акт.

Відповідно до змісту Акта, СФГ «Ольвія»самовільно (без виникнення права та його державної реєстрації) зайняло земельну ділянку площею 28 га із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) за межами населеного пункту с. Романівка, на території Романівської сільської ради для ведення товарного сільгоспвиробництва.

Приписом Головного управління Держкомзему у Тернопільській області від 05 липня 2010 року СФГ «Ольвія»зобов’язано усунути порушення земельного законодавства до 05 серпня 2010 року.

В порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення, постановою про накладення адміністративного стягнення від 05 липня 2010 року до керівника сільськогосподарського підприємства застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Дана постанова неоспорена і не скасована. З представленої копії квитанції №4352392 від 14 липня 2010 року вбачається, що штраф, накладений постановою від 05 липня 2010 року сплачено повністю.

В той же час, згідно з Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29 вересня 2010 року, вимоги припису від 05 липня 2010 року СФГ «Ольвія»не виконано, порушення земельного законодавства не усунуто.

Перелічені обставини, стали підставою для звернення прокурора до суду із позовом про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та усунення перешкод у користуванні нею.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Правовідносини, пов’язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Законом України „Про оренду землі”, Цивільним кодексом України, іншими нормативними актами.

Стаття 1 Закон України “Про оренду землі” (161-14) визначає оренду землі як засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно з ч. 1 статті 6 Закону України “Про оренду землі” орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

В порядку ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

Частиною 5. ст. 126 ЗК України, визначено, що право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Самовільне зайняття земельної ділянки, відповідно до п.б ч.1 ст. 211 ЗК України, є підставою для застосування у т.ч. адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи, на час вирішення спору у СФГ «Ольвія»відсутні правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою площею 28 га із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) за межами населеного пункту с. Романівка.

Відтак, з огляду на наявність виконаної постанови про накладення адміністративного стягнення від 05 липня 2010 року, а також Акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29 вересня 2010 року, факт самовільного користування СФГ «Ольвія»земельною ділянкою є встановленим.

Доказів на підтвердження іншого, у т.ч. повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, відповідачем не представлено.

Відповідно до п.1 ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду (п.3 ст. 212 ЗК України).

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як обґрунтовані і незаперечені відповідачем.

Відповідно до ст. 44,49 ГПК України, судові витрати по справі покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1,2,4-3,12,33,34,43,44,49,75,82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

1. Селянському (фермерському) господарству "Ольвія" (с. Романівка, Тернопільський район, Тернопільська область, код 31299745) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 28 га із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) за межами населеного пункту с. Романівка, Тернопільського району, Тернопільської області на території Романівської сільської ради.

Видати наказ.

2. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Ольвія" (с. Романівка, Тернопільський район, Тернопільська область, код 31299745)

- 85 грн. державного мита в доход Держбюджету

- 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход Державного бюджету України, р/р 31210264700002 у ГУДК у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, одержувач –державний бюджет м. Тернопіль 22050003

Видати накази.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор – апеляційне подання, протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення 05 жовтня 2010р., через місцевий господарський суд.

Суддя