Рішення № 115137446, 23.11.2023, Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа 688/3347/23

№ 2/688/767/23

РІШЕННЯ

Іменем України

23 листопада 2023 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стаднічук Н.Л.,

при секретарі Березюк Н.А.,

з участю представника позивача Гучинського П.Л.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

09.08.2023 року позивач АТ «Хмельницькобленерго» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за нарахованою вартістю необлікованої електричної енергії в сумі 27805,47 грн.

В обгрунтування позову позивач послався на те, що 01.01.2020 року між сторонами було укладено публічний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 11700000430549 шляхом приєднання споживача до умов договору за адресою: АДРЕСА_1 . 18.05.2022 представниками АТ «Хмельницькобленерго» в особі Шепетівського РЕМ було виявлено самовільне підключення електропроводки до мереж оператора системи розподілу АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 , що належить споживачу ОСОБА_1 . На місці порушення в присутності відповідача було складено акт про порушення № В001154 від 25.01.2023, який підписано відповідачем без зауважень. 17.03.2022 відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, якою зроблено висновок про порушення відповідачем п.5.5.5 ПРРЕЕ Комісія визначила обсяг та вартість необлікованої електричної енергії на підставі акту № В001153 від 18.05.2022 4094 кВт/год. на суму 27805,47 грн. Відповідач був присутнім на засідання, визнав свою провину. Протокол засідання комісії з додатками отримав в день засідання комісії.

Ухвалою суду від 29 вересня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

16.11.2023 представник позивача подав до суду клопотання про доручення до матеріалів прави додаткових доказів: довідки Ленковецької сільської ради № 252 від 24.10.2023 року та акту про фактичне проживання відповідача від 24.10.2023.

Ухвалою суду від 16 листопада 2023 року клопотання представника позивача задоволено, долучено до матеріалів справи надані ним додаткові докази.

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечував та пояснив, що будинок по АДРЕСА_1 належав його матері ОСОБА_3 , яка померла в 2013 році, він від спадщини відмовився на користь свого сина ОСОБА_1 , але він спадщину не оформив та помер, тобто будинок наразі нікому не належить, у ньому ніхто не проживає, проте він сплачує рахунки за електроенергію та інколи там ночує. На час складання акту про порушення 25.01.2023 він знаходився в будинку і був присутній під час складання акту. 19.03.2023 був у Шепетівському РЕМ, на засіданні комісії присутнім не був, проте підписи на протоколі комісії його, оскільки він підписав два чистих аркуші паперу.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

25.01.2023 працівниками АТ «Хмельницькобленерго» в с.Судилків Шепетівського району Хмельницької області було виявлено порушення обліку електричної енергії: самовільне підключення дротів до мережі Шепетівського РЕМ, що є порушенням п.5.5.5 ПРРЕЕ. Акт складено в присутності ОСОБА_1 , якого вказаним актом повідомлено про розгляд цього акту комісією оператора системи з розгляду складеного акта про порушення 08.02.2022 року о 10.00 по АДРЕСА_2 .

17.03.2023 року вказаний акт розглянутий на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в присутності ОСОБА_1 .

Рішенням комісії, оформленим протоколом засідання комісії, визнано, що вказаний акт складений правомірно та згідно п. 8.4.8 5 необхідно провести розрахунок визначення обсягу та вартості електроенергії за період з 26.07.2022 р. по 25.01.2023 р.

Згідно розрахунку по акту № В001154 від 25.01.2023 р. згідно рішення комісії від 17.03.2023 року за період з 26.07.2022 р. по 25.01.2023 р. розраховано вартість не облікованої електричної енергії на суму 27805,47 грн., в тому числі ПДВ 4634,25 грн.

Протокол засідання комісії та розрахунок відповідач отримав 17.03.2023 , що підтверджується його підписом в протоколі засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ.

Згідно довідки Судилківської сільської ради № 01-23/01-20/4157/2023 від 10.11.2023 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 04.07.1986 та проживає по теперішній час.

Згідно з ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Частинами 1-4 ст.26Закону України«Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.1, абз.8 ч.2 ст.27Закону України«Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є порушення правил користування енергією.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.

За вимогами ч.3 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Згідно зі ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою №312 від 14.03.2018 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими зокрема врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними ПРРЕЕ.

П.2. вказаної постанови визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ закріплені обов`язки споживача електричної енергії, зокрема:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

- забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

- своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.

Відповідно до пп.8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або Методики, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один із яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п.5 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ), визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку.

Відповідно до п. 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту глави 8.4 вказаних Правил, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії розраховується за формулою №5, відповідно до якої вона вираховується шляхом множення величини дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи на коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня), коефіцієнт використання потужності та на число двадцять чотири.

Згідно пп.5 п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в пп.5 п.8.4.2 цієї глави, з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

За змістом п.8.2.7 Правил кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Так, відповідно до змісту наведених вище положень законодавства підставою для виникнення у споживача житлово-комунальних послуг обов`язку зі сплати їх вартості є в першу чергу наявність між таким споживачем та постачальником послуг або іншим уповноваженим учасником цих правовідносин договору про надання відповідних послуг. Разом з тим, споживачі зобов`язані своєчасно і в повному обсязі оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг у повному обсязі, що закріплено в ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Наведена правова позиція суду узгоджується із правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в постанові від 07 липня 2020 року у справі №712/8916/17.

На підставі викладеного, судом встановлено, що відповідач є споживачем електричної енергії, ним було здійснено самовільного підключення будинку на опорі до електромережі оператора системи розподілу АТ «Хмельницькобленерго» після відключення без порушенням схеми обліку, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено відповідний акт. Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, спожитої з порушенням правил ПРРЕЕ, проведений позивачем згідно з вимогами норм діючого законодавства відповідно до п.8.4.11 Правил за формулою № 5. Заборгованість за вказаним актом про порушення ПРРЕЕ відповідачем не погашена та складає 27805,47 грн, в тому числі ПДВ 4634,25 грн.

Заперечення відповідача про те, що він не є споживачем електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 та не був присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ не заслуговують на увагу, оскільки спростовані доказами, що містяться в матеріалах справи.

З урахуванням наведеного, сума заборгованості за необліковану електричну енергію за вказаним актом про порушення підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,76- 81,141, 263 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (30400, м.Шепетівка, вул.Пліщинська, 170, код ЄДРПОУ 22767506) заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 27805 (двадцять сім тисяч вісімсот п`ять) грн. 47 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (30400, м.Шепетівка, вул.Пліщинська, 170, код ЄДРПОУ 22767506) судовий збір в сумі 2684,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 23 листопада 2023 року.

Суддя Н.Л.Стаднічук