Постанова № 11499319, 16.09.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4696/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника позивача Арещенко М.П.,

представника відповідача Багрової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Семенівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області до Державного підприємства «Чернігівторф» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Семенівського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Семенівскому районі Чернігівської області (далі ДПІ у Семенівському районі) з адміністративним позовом до Державного підприємства «Чернігівторф» (далі ДП «Чернігівторф») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 48726,05 грн. відповідно до підпункту 8.1.2 пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Платники податків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. В порушення вказаної норми Закону ДП «Чернігівторф» при виплаті заробітної плати не повністю сплачено податок на доходи фізичних осіб.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала та пояснила, що вказана заборгованість з податку з доходів фізичних осіб дійсно існує, однак вона виникла в звязку зі скрутним матеріальним становищем підприємства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП «Чернігівторф» (ідентифікаційний код 02968220) зареєстровано розпорядженням № 214-р виконавчого комітету Чернігівської міської ради 29.05.1997 року та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові 19.08.1997 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою ДПІ у м. Чернігові про взяття на облік платника податків.

Філія «Ірванцівський торфзавод» державного підприємства «Чернігівторф» (ідентифікаційний код 26467190) є структурним підрозділом ДП «Чернігівторф» без права юридичної особи, взято на податковий облік до ДПІ у Семенівському районі 12.08.2003 року за № 16, що підтверджується копією положення філії «Ірванцівський торфзавод» державного підприємства «Чернігівторф» та даними про реєстрацію платника податків.

Відповідно до ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юриичної особи, що її створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відповідно до ч. 2 ст. 80 Цивільного Кодексу України саме юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю і може бути позивачем та відповідачем у суді.

Таким чином відповідачем у даній справі за зобов'язання структурного підрозділу філії «Ірванцівський торфзавод» державного підприємства «Чернігівторф» виступає ДП «Чернігівторф».

Відповідно до підпункту 8.1.2 пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Платники податків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Проведеною ДПІ у Семенівському районі 17.06.2010 року звіркою наявності не перерахованих до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку із заробітної плати та інших виплат громадянам) встановлено, що відповідачем в порушення Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» залишок не перерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб становить 48726,05 грн.

Підпунктом 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно з законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, яким оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь - які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків вважається бюджетним фондом, який належить державі.

Зобов'язання по сплаті відповідачем прибуткового податку з громадян не є податковим боргом в розумінні Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки платником податків зобов'язання самостійно шляхом подання до органів державної податкової служби податкової декларації не узгоджується, його не визначає контролюючий орган. А тому стосовно суми заборгованості, яка є предметом даного спору, не застосовуються положення вищевказаного Закону, що регламентують порядок досудового погашення податкового боргу шляхом надсилання боржнику податкових вимог, передачі його активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж в порядку ст. 10 Закону.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням визнання позову відповідачем, позовні вимоги прокурора Семенівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області до Державного підприємства «Чернігівторф» є законними та обґрунтованими, і тому підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Семенівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області до Державного підприємства "Чернігівторф" - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Чернігівторф" (ідентифікаційний код 30849605) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 48726 (сорок вісім тисяч сімсот двадцять шість) 05 коп. на користь держави в особі державної податкової інспекції у Семенівському районі Чернігівської області на р\р 33218800700455 ГУДК в Чернігівській області м. Семенівка, МФО 853592, код платежу 11010100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 21 вересня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.