Рішення № 11497682, 21.09.2010, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" вересня 2010 р.           Справа № 8/52. За позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області

до дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" м.Чернівці

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Мокан Петро Георгійович с.Станівці Глибоцький район Чернівецька область

про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки дерев - 9520,51 грн.

Суддя І.В.Марущак

Представники:

Від позивача –Книговський В.О., дов. № 4 від 12.04.2010 р.

Від відповідача –Чернушка Й.І., дов. №794 від 19.08.2009 р.

Від третьої особи –Мокан П.Г.

СУТЬ СПОРУ:          

Державна екологічна інспекція в Чернівецькій області звернулася з позовом, в якому просить стягнути з відповідача збитки, заподіяні незаконною порубкою дерев в сумі 9520,51 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що проведеною 20.03.2010 р. інснектором позивача перевіркою було встановлено, що всупереч ст. 19 Лісового кодексу України, п. 43 Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 555 від 27.07.1995, відповідачем було допущено незаконну порубку дев’ятнадцяти дерев порід ясень, акація і берест, які не відведені до рубки. Своїми діями відповідач заподіяв державі збитки в сумі позову.

Провадження у справі порушено ухвалою від 06.07.2010 р., справу до розгляду в судовому засіданні призначено на 27.07.2010 р. Ухвалою від 27.07.2010 р. розгляд справи відкладено на 17.08.2010 р. Ухвалою від 17.08.2010 р. розгляд справи відкладено на 21.08.2010 р., було залучено до розгляду справи в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Мокана Петра Георгійовича якого було зобов’язано надати відзив на позов.

В судовому засіданні 21.08.2010 р. представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у відзиві на позов та у судовому засіданні позовні вимоги не визнає, мотивуючи тим, що рубка здійснювалась 20.03.2010 р., а саме у суботу, у позаробочий час, працівником філії «Чернівецька ДЕД»Моканом Петром Георгійовичем не при виконанні своїх трудових (службових) обов’язків.

Третьою особою у судовому засіданні та у відзиві на позов, позовні вимоги не визнаються.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи та надані додатково документи, суд встановив наступне.

20 березня 2010 року проведеною перевіркою інспекторами Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області, за наслідками якої складено акт, встановлено: «державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Атаманюком Миколою Миколайовичем, головним спеціалістом управління з охорони навколишнього природного середовища в Чернівецькій області Шовою Маріном Васильовичем в присутності робочого філії "Чернівецька ДЕД" Мокана Петра Георіїєвича проведено обстеження смуги відводу вищезгаданої автомобільної дороги щодо законності здійснення вирубки дерев. В результаті обстеження було встановлено що в придорожній смузі лісонасаджень вздовж автодороги М 19 Доманове (на Брест) - Ковель -Чернівці Тереблече (на Бухарест) км 527 + 000 (праворуч) в межах населеного пункту с. Тарашани службою філії "Чернівецька ДЕД" проводиться санітарна рубка дерев. На даний вид робіт службою автомобільних доріг у Чернівецькій області був виписаний лісорубний квиток №146 від 3 березня 2010 року. При проведенні натурального обстеження придорожньої смуги лісонасаджень вздовж автодороги М 19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернівці - Тереблене (на Бухарест) км 527 + 000 (праворуч) в межах населеного пункту с. Тарашани виявлено незаконну порубку 19 (дев'ятнадцяти) дерев порід ясень, акація і берест (передікова відомість №1 додається до акту перевірки), які не відведенні до рубки - відсутнє відпускне клеймо. Незаконна порубка вищезгаданих порід дерев скоєна працівником філії "Чернівецька ДЕД" Моканом Петром Георгієвичем 20 березня 2010 року.».

Акт отримано та підписано без заперечень працівником філії "Чернівецька ДЕД" Моканом Петром Георгієвичем, начальником філії "Чернівецька ДЕД" Малетич О. та виконробом філії "Чернівецька ДЕД" Федорюк М.

Згідно лісорубного квитка №146 від 03.03.2010 р. виданого службою автомобільних доріг у Чернівецькій області на проведення санітарної рубки філією "Чернівецька ДЕД" вздовж автодороги Доманове (на Брест) - Ковель - Чернівці - Тереблене (на Бухарест) км 527 + 000 –541 + 550 (ліворуч - праворуч). В даному лісорубному квитку зазначено рубку вести під наглядом інженерно-технічних працівників філії "Чернівецька ДЕД", а також що вирубуванню не підлягають не клеймовані дерева.

В переліковій відомості по відводу дерев в рубку М-19 км 527 + 000 –541 + 550 (ліворуч - праворуч) зазначено 161 штук дерев. Дана перелікова відомість підписана провідним інженером відділу експлуатації та безпеки руху Сердюк С.В. та майстром філії "Чернівецька ДЕД" Бабюк М.А.

Статтею 19 Лісового кодексу України, встановлено, що постійні лісокористувачі зобов’язані забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, дотримуватись правил та норм використання лісових ресурсів, здійснювати їх використання способами, які забезпечують збереження оздоровчих та захисних властивостей лісів.

Згідно пункту 1 ст. 105 Лісового кодексу України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Статтею 107 Лісового кодексу України встановлено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Аналогічні положення передбачені частиною 4 статті 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», згідно якої, підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Посилання відповідача на те, що ним не повинна відшкодовуватися шкода, заподіяна внаслідок незаконної порубки дерев, оскільки така незаконна рубка проводилась працівником філії "Чернівецька ДЕД" Моканом Петром Георгієвичем у неробочий день, не при виконанні своїх трудових (службових) обов’язків спростовується наступним.

Згідно пояснення Мокана П.Г. від 20.03.2010 р. наданих до акту перевірки, напередодні він разом з майстром по озелененню філії «Чернівецька ДЕД»Бабюком М. виїхали на місце проведення рубки, де останній показав клеймовані дерева (тринадцять дерев) та не клеймовані дерева, що схилені в сторону дороги (дев’ятнадцять дерев), які підлягають вирубці.

На підставі акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 20.03.2010 р. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 007193 від 29.03.2010 р. охоронця філії «Чернівецька ДЕД»Мокана Петра Георгійовича. На підставі даного протоколу винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 007193 від 29.03.2010 р., яка є чинною та не оскаржена.

На підставі акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 20.03.2010 р. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 007194 від 31.03.2010 р. в якому зазначено в поясненнях порушника виконроба філії «Чернівецька ДЕД»Федорюка Миколи Георгієвича, що він не проконтролював рубку зелених насаджень через те, що він був зайнятий ремонтними роботами на іншій ділянці дороги. На підставі даного протоколу винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 007194 від 31.03.2010 р., яка є чинною та не оскаржена.

Із пояснень майстра по озелененню філії «Чернівецька ДЕД»Бабюка М.А. випливає, що 19.03.2010 р. він спільно з робочим Станицьким В.Г. та в присутності робітника якому надавалася рубка згідно лісорубного квитка показано де він мав проводити рубку. Також ним зазначається, що при клеймуванні було близько 20 дерев менше 10 см. в діаметрі на висоті грудей, такі дерева не клеймуються.

Також у відзиві на позов третьою особою без самостійних вимог на стороні відповідача Моканом П.Г. особою яка проводила рубку зазначено, що він рубав дрова як працівник філії «Чернівецька ДЕД», тобто в інтересах роботодавця. Відповідачем не забезпечено проведення рубки під наглядом інженерно-технічних працівників філії "Чернівецька ДЕД". Працівник який мав контролювати рубку виконроб філії «Чернівецька ДЕД»Федорюк М.Г., згідно його пояснень 20.03.2010 р., також працював, проте був зайнятий на інших роботах.

Частина 1 ст. 1172 Цивільного кодексу України передбачає, що юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов’язків.

З даних польової переліскової відомості №1 складеної до акту перевірки виявлено, 19 штук зрубаних не клеймованих дерев породу ясень, акація, берест, із зазначенням діаметру.

Розмір шкоди проіндексована згідно Порядку проведення індексації такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами, затвердженого постановою КМУ від 23 липня 2008 року №665, що становить 112,3% від проіндексованого у 2009 році (122,3 %).

Розрахунок розміру збитків порушенням законодавства про охорону та раціональне використання лісових ресурсів внаслідок самовільної рубки дерев придорожньої смуги лісонасаджень вздовж автодороги М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернівці - Тереблече (на Бухарест) км 527+000 (праворуч) здійснено на підставі додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», відповідно позивачем правомірно визначено розмір збитків, який становить 9520,51 грн.

Згідно довідки філії «Чернівецька ДЕД»№102 від 26.03.2010 р експлуатаційне утримання автодороги М-19 км 527 + 000 –км 542 + 550 проводить філія «Чернівецька ДЕД».

Філія «Чернівецька ДЕД»не є юридичною особою, а є структурним підрозділом дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор", яке згідно довідки з ЄДРПОУ є юридичною особою, тому збитки підлягають стягненню з ДП "Чернівецький облавтодор".

Таким чином у судовому засіданні з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень норм вищевказаного законодавства України. Доказів погашення заборгованості відповідач не надав, інших дій, в межах передбачених Господарським процесуальним кодексом України прав, якими наділена сторона, відповідачем не вчинено. За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Оскільки, у відповідності до пункту 48 статті 6 та пункту 7 статті 47 Закону України “Про державний бюджет України на 2010 рік”, грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягають зарахуванню до спецфондів Державного, обласного та місцевих (сільського, селищного, міського) бюджетів, а отримувачем грошових стягнень за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності є місцеві бюджети з подальшим їх розподіленням та спрямуванням до Державного та обласного бюджетів, то суму позову слід зарахувати до місцевого бюджету Тарашанської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області.

У зв’язку із задоволенням позову судові витрати належить покласти на відповідача в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 12, 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", (вул..Головна , 205 м.Чернівці код ЄДРПОУ 31963989) на користь держави шкоду, заподіяну незаконною порубкою дерев в сумі 9520,51 грн., що підлягає стягненню для зарахування коштів, що розподіляються між Державним та місцевими бюджетами на рахунок Тарашанської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області (р/р 33118331700061 УДК у Глибоцькому районі, МФО 856135, ОКПО 23246011, код платежу 24062100)

3.          Стягнути з дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", (вул..Головна , 205 м.Чернівці код ЄДРПОУ 31963989)

у доход Державного бюджету України 102 грн. державного мита (на рахунок № 31114095700002, код платежу 22090200) та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (на рахунок № 31217259700002, код платежу 22050000, отримувач –УДК у м. Чернівці, Банк ГУДКУ Чернівецької області, МФО 856135, код ЗКПО 23246436, стягувач –ДПІ у м.Чернівці).

4.          З набранням судовим рішенням законної сили видати накази.

За згодою представників сторін в судовому засіданні 21.09.2010 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Оформлене у відповідності до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України рішення підписане 28.09.2010 року.

СуддяІ.В. Марущак