Рішення № 114957937, 31.10.2023, Свалявський районний суд Закарпатської області

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 306/2292/23

Провадження № 2-о/306/190/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2023 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Жиганської Н.М.

за участю секретаря судового засідання Хараїн Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Свалявським РС ГУДМС України від 25.04.2013 року), заінтересовані особи: Керецьківька сільська рада Хустського району Закарпатської області (адреса вул.Головна, буд.52, с.Керецьки, Хустського району, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 04351512), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мешк.:АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Свалявським РВ УМВС України від 12.02.2003 року) про встановлення факту, що має юридичне значення.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, заінтересовані особи: Керецьківська сільська рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значенн., в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд за хворою особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка потребує постійного стороннього догляду та отримання соціальної послуги з догляду.

Заява подана у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України - справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України.

Суд своєю ухвалою від 21.09.2023 року прийняв заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання. Сторонам направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі та заінтересованій особі копія заяви з доданими документами з використанням послуг поштового зв`язку, які надаються АТ "Укрпошта". Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail inbox@sv.zk.court.gov.ua. inbox@sv.zk.court.gov.ua.

Судовий розгляд справи призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 13 жовтня 2023 року.

Розгляд справи призначено на 08:30 годину 31.10.2023 року.

Заявник подав до суду заяву (вх.№8234) про розгляд справи у його відсутності. Заявлені вимоги про встановлення факту, що має юридичне значення підтримує. Просить заяву задовольнити з підстав зазначених у заяві.

Представник заінтересованої особи Керецьківської сільської ради належним чином повідомлений про розгляд справи. Поштове відправлення повернуто до суду з поштовою відміткою з розпискою про отримання ухвали про відкриття провадження у справі (а.с. 20). Копію ухвали від 13.10.2023 року направлено до Керецьківської сільської ради з використанням послуг електронного зв`язку на електронну пошту позивача kervillagecouncil@ukr.net. Ухвала у електронному вигляді доставлено 17.10.2023 року (а.с. 29). Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail inbox@sv.zk.court.gov.ua. Заперечень щодо заяви до суду не подано.

Заінтересована особа ОСОБА_2 подала до суду заяву (вх.№8235) про розгляд заяви у її відсутності. Заявлені вимоги визнає, щодо задоволення заявлених вимог не заперечує. Просить суд заяву задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» не здійснювалося (ч.2 ст. 247 ЦПК України).

Суд проводить розгляд справи без участі сторін за наявними доказами і матеріалами та доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, УСТАНОВЛЕНІ СУДОМ та ОБГРУНТУВАННЯ ВИСНОВКІВ СУДУ:

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України - суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Відповідно до висновку № 1161 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого медичним закладом КНП "Іршавська міська лікарня" Іршавської міської ради Закарпатської області від 01.09.2023 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є хворою особою, потребує постійного стороннього догляду, отримання соціальної послуги з догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи як громадянин похилого віку.

Згідно витягу № 94 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 14.09.2023 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (сім`ї немає) проживає з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_5 від 15.07.2009 року, серія НОМЕР_6 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (теща заявника) є пенісонером (термін дії: довічно), особою похилого віку. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (дружина заявника, копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_7 , актовий запис № 14 від 17.07.2008 року) здійснює господарську діяльність у сфері продажу непродовольчих товарів та зайнята повний робочий день.

Згідно акту проведення обстеження сім`ї №342 від 04.09.2023 року, складеного відповідальними особами структорного підрозділу з питань соціального захисту населення Керецьківської сільської ради фактично проживає з ОСОБА_2 та щоденно надає соціальні послуги з догляду. Рекомендовано призначити ОСОБА_1 таким, що може надавати соціальні послуги з догляду вдома на непрофесійній основі ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду та через хворобу не може самостійно обслуговувати себе.

Згідновиписки з протоколу ЛКК № 219/220 КНП "ЦПМСД Керецьківської сільської ради" від 05.09.2023 року - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (заявник) за станом здоров`я може надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі хворому з наявними когнітивними порушеннями функцій організму.

Відповідно до ст. 46 Конституції України - громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом (соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» - чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Суд встановив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є хворою особою з когнітивними порушеннями (хворіє на хворобу Альцгеймера (тремтливий параліч)), потребує постійного стороннього догляду як людина похилого віку, не може самостійно обслуговувати себе, потребує тривалого лікування, якій рекомендовано постійний сторонній догляд, отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи як громадянин похилого віку (постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

На підставі наявних матеріалів справи та доданих доказів суд встановив, що ОСОБА_1 здійснює щоденний догляд за ОСОБА_2 . Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за ОСОБА_2 заявник не оформляв. Інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України - у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів; ч.1 ст. 95 ЦПК України - письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Оцінивши достатність наданих доказів, обставини справи, на які заявник послався як на підставу своїх вимог, з`ясувавши відомості про встановлений факт, які підтверджено належними та допустимими доказами та мету встановлення факту, що іншого порядку встановити такий факт у заявника немає, суд доходить висновку, що заяву ОСОБА_1 необхідно задовольнити частково. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення: впливає на його права й обов`язки та інтереси особи, яка потребує постійного стороннього догляду.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що постійний догляд - це форма догляду за особами з різними фізичними та психічними обмеженнями, що вимагає постійної присутності доглядача для необхідної допомоги та підтримки. Із доданих письмових доказів встановлено, що заявник не проживає з особою, за якою здійснює догляд.

При вирішенні питання розподілу між сторонами судових витрат, суд враховує, що судові витрати не відшкодовуються (ч.7 ст. 297 ЦПК України).

Статтею 129 - 1 Конституції України визначено: Суд ухвалює рішення іменем України. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).

У контексті вказаної практики суд уважає наведене обґрунтування цього рішення достатнім.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 89, 95, 258, 263-265, 268, 273, 315, 318, 319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Свалявським РС ГУДМС України від 25.04.2013 року), заінтересовані особи: Керецьківька сільська рада Хустського району Закарпатської області (адреса вул.Головна, буд.52, с.Керецьки, Хустського району, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 04351512), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мешк.:АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Свалявським РВ УМВС України від 12.02.2003 року) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП податку НОМЕР_1 здійснює сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканкою АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , яка згідно висновку № 1161 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі - потребує постійного стороннього догляду.

Рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Повний текст судового рішення складено 31.10.2023 року в день розгляду справи і, починаючи з наступного за цим дня, набирає законної сили після спливу тридцяти днів. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів до Закарпатського апеляційного суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ-СУДДЯ: Н. М. Жиганська