Постанова № 11482237, 24.06.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 р. м. ЧернівціСправа № 2а-1231/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Дембіцького П.Д.,

при секретарі судового засідання Маркуц Х.М.,

за участю :

представника позивача: Меринчука Є.В. (довіреність № 2241/9 10-012 від 30 березня 2010 року);

відповідача - не з'явився,

< Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у м. ЧернівцідоТовариства з обмеженою відповідальністю «Вектор-М»,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у м. Чернівці звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор-М» про примусове стягнення податкового боргу за рахунок активів боржника у сумі 270522,37 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач не сплачує до бюджету заборгованість по податках і зборах (обов'язкових платежах), встановлених законодавством.

Разом з тим позивач зазначив, що відповідачу 14 травня 2008 року було направлено корінець податкового повідомлення рішення форми Р-2 № 000046232, та № 000046232 про, що свідчить розпис про отримання Доскольчук Ю.М. 13 серпня 2008 року на адресу відповідача направлено корінець про застосування штрафних фінансових санкцій форми «С» № 000193231, та № 000194231 про, що свідчить підпис про отримання вказаних рішень головою ліквідаційної комісії Коваль Б.В. Однак зазначені вимоги оскаржені не були, сума боргу самостійно боржником не сплачена, для примусового виконання до органів Державної виконавчої служби не направлялись.

24 червня 2010 року у судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позові, просив позов задовольнити.

Відповідачу неодноразово за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України надсилалися рекомендовані листи з повідомленням із зазначенням часу, дати та місця проведення судового розгляду справи.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Продержавну реєстрацію юридичнихосіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Стаття 19 вказаного Закону регламентує положення про обов'язок виконавчого органу юридичної особи повідомляти державного реєстратора про внесення змін до відомостей про юридичну особу.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру.

Відповідно до вимог ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу без представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач заперечень на позовну заяву суду не надав, повноважного представника у судове засідання не направив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вектор-М» згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстровано виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 09.02.2000 року, ід. код. 30749870, за адресою м. Чернівці, вул. вул. Чапаєва, буд. 39 кв.4.

Виконавчим комітетом Чернівецької міської рачи 09.02.2000 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор-М», про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи.

Згідно довідки № 197 Чернівецького обласного управління статистики Товариство з обмеженою відповідальністю «Вектор-М» включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 22.02.2000 року, яке зареєстровано за адресою м. Чернівці, вул. Чапаєва, буд. 39 кв.4.

Відповідно до довідки - розрахунку заборгованості наданої ДПІ у м. Чернівці вбачається, що станом на 10.03.2010 року за TOB «Вектор-М» рахується податковий борг на загальну суму 270522,37 грн.

Крім того встановлено, що 05 травня 2008 року Державною податковою інспекцією у м. Чернівці було складено Акт № 1743/23-2/30749870 про результати виїзної планової перевірки ТзОВ «Вектор-М» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.12.2007 року.

За наслідками перевірки, відповідачу 14 травня 2008 року було направлено корінець податкового повідомлення рішення форми Р-2 № 000046232, та № 000046232 про, що свідчить розпис про отримання Доскольчук Ю.М.

Водночас на підставі відомостей отриманих від державного реєстратора про внесення змін до Єдиного державного реєстру щодо припинення ТОВ «Вектор М» шляхом його ліквідації, ДПІ у м. Чернівці 01 серпня 2008 року було складено Акт № 2644/23-1/30749870 про результати виїзної планової перевірки ТзОВ «Вектор-М» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.06.2008 року. За наслідками перевірки - відповідачу 13 серпня 2008 року направлено корінець про застосування штрафних фінансових санкцій форми «С» № 000193231 та № 000194231 про, що свідчить підпис про отримання вказаних рішень головою ліквідаційної комісії Коваль Б.В. Однак сума податкового боргу та штрафні фінансові санкції у сумі 270522,37 грн. станом на 24 червня 2010 року самостійно відповідачем - боржником не сплачені. Заборгованість по податку на додану вартість підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями від 14 травня 2008 року № 000046232/0 на суму 4608,00, від 14 травня 2008 року № 000045232/0 на суму 186624,40 грн., від 13 серпня 2008 року № 000192231/0 на суму 869,10 грн., від 13 серпня 2008 року № 000191231/0 на суму 341,70 грн., від 13 серпня 2009 року № 000193231 на суму 125,00 грн., від 13 серпня 2008 року № 000194231 на суму 45500,00 грн. Державною податковою інспекцією у м. Чернівці з метою стягнення податкового боргу платнику податків направлялись податкові вимоги, перша податкова вимога від 27 жовтня 2008 року на суму 187226,79 грн. та друга податкова вимога від 20 серпня 2008 року на суму 186027,79 грн. З пояснення головного бухгалтера Доскольчук Ю.М. наданого щодо виявлених порушень по Акту № 1743/23-2/30749870 від 05 травня 2008 року з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.12.2007 року, вбачається, що порушення допущені внаслідок незнання податкового законодавства. Разом з цим слід зазначити, що права Державної податкової інспекції у м. Чернівці, її функції та правові основи діяльності визначаються Законом України «Про державну податкову службу України», Законом України № 2181 від 21.12.2000 року та іншими.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з преамбулою Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181 (далі - Закон України №2181) він є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, і застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визнає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України № 2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п.п. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону № 2181, яка регулює строки погашення податкового зобов'язання, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Заборгованість відповідача на день винесення постанови не погашена.

Однією з вимог позивача було прохання видати виконавчий лист по справі. Видача виконавчого листа є процесуальним питанням пов'язаним з виконанням судового рішення в адміністративних справах.

Постановою суду дане питання не вирішується, оскільки ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України

передбачено, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач проти адміністративного позову заперечень суду не надав.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що Закони і нормативно правові акти України говорять про те, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,71,76,79,86,94,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор-М» (58000, м. Чернівці, вул. Чапаєва буд. 39 кв. 4, ід.код 30749870) на користь Державної податкової інспекції у м. Чернівці (58013, м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 200-А, р/р 040161400712 в Обласному відділенні НБУ, ід. код 21432838) податковий борг у сумі 270522,37 грн. Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову складено в повному обсязі 29 червня 2010 р.

СуддяП.Д. Дембіцький