Постанова № 11482123, 22.09.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-4190/10/2370 22.09.2010 р. м. Черкаси

08 год. 39 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представників сторін:

від позивача Охват В.П., довіреність від 20.01.2010р. №508/07;

від відповідача директор Тімін Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до приватного підприємства «Євроремонт від А до Я»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси Черкаської області, в якому ставить питання про стягнення з приватного підприємства «Євроремонт від А до Я»заборгованості зі сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій і пені на загальну суму 8250,95грн. у т.ч. заборгованість по сплаті страхових внесків за період з березня по червень 2010р. сумі 7422,97грн., штрафних санкцій 481,10грн., пені 346,88грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, який є страхувальником в розумінні ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобовязаний сплачувати в установлені законом строки та в повному обсязі страхові внески, самостійно визначені в поданих до територіального органу Пенсійного фонду України розрахунках. Разом з тим, всупереч цьому, відповідач належні суми внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування своєчасно не сплачував.

Отже, оскільки відповідачем не сплачена сума страхових внесків у строки, встановлені п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., позивач звернувся до суду з позовом про стягнення вказаної заборгованості з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача не заперечував проти заявленого позову та підтвердив наявність заборгованості і зазначив, що протягом найближчого часу, коли будуть отримані кошти на рахунок підприємства від поточних боржників контрагентів, свою заборгованість перед Пенсійним фондом України відповідач сплатить в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. №400/97-ВР (надалі за текстом Закон №400/97), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Приписами частини 1 статті 1 Закону №400/97 визначено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом №400/97, а також регулює порядок формування накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058).

Статтями 1, 2 Закону №1058 встановлено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Страхувальниками, що згідно статті 17 Закону №1058 зобовязані, окрім іншого нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду є:

- роботодавці, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру;

- застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 Закону №1058, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності та особи, які досягли 16-річного віку та не належать до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до статті 11 Закону №1058, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють на території України, громадяни України, які постійно проживають або працюють за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, мають право на добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду зазначені вище страхувальники набувають з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду зокрема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Судом встановлено, що ПП «Євроремонт від А до Я»зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради Черкаської області 22.04.2004р., ідентифікаційний код - 32940957 (а.с.30).

З огляду на викладені вище норми Закону №1058 відповідач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 17 Закону №1058 страхувальник, зокрема, зобов'язаний: подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно узгодженого розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем нараховано страхові внески: за березень 2010 року в сумі 1800,48грн., за квітень 2010р. 2728,00грн., за травень 2093,25грн., за червень 2010р. 1126,23грн. строки сплати вказаних сум страхових внесків настали відповідно 20 числа наступного за вказаним в розрахунку місяці (а.с.7, 10, 13, 16).

Як встановлено в ході розгляду справи, відповідачем було частково сплачено борг в сумі 324,99грн.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону №1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси було прийнято рішення №364 від 15.04.2010р. про застосування до ПП «Євроремонт від А до Я»фінансових санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 177,75грн. та пені в сумі 142,11грн. Вказане рішення отримано особисто директором Тіміним Є.О. 19.04.2010р. (а.с.19).

У відповідності з приписами ч.3 ст. 106 Закону №1058 позивачем надсилались страхувальнику, який має недоїмку, вимоги про сплату заборгованості (а.с.9, 12, 15, 18).

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Отже, 07.05.2010р. управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси було прийнято рішення №471 про застосування до ПП «Євроремонт від А до Я»фінансових санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 110,35грн. та пені в сумі 68,89грн.(а.с.21). Рішення отримано відповідачем згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції 14.05.2010р. (а.с.23).

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058 якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Таким чином сума боргу ПП «Євроремонт від А до Я»перед Пенсійним фондом України зі сплати страхових внесків за період з березня по квітень 2010р., штрафних санкцій і пені становить 8250,95грн.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058 встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку до підрозділу державної виконавчої служби а також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки (ст.23 Закону №1058).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до приватного підприємства «Євроремонт від А до Я»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Євроремонт від А до Я»(18002, Черкаська область, м.Черкаси, вул. Гоголя, 266, кв. 2, ідентифікаційний код 32940957) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси (18016, Черкаська область, м.Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, ідентифікаційний код - 21366934) заборгованість зі сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період: березень-червень 2010р., штрафних санкцій та пені в сумі 8250 (вісім тисяч двісті пятдесят) гривень 95 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.Ю. Гриньковська

постанова виготовлена в повному обсязі 24 вересня 2010р.