Постанова № 11481913, 16.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2010 р. № 2а-7182/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - Таран М.М., діє на підставі довіреності № 10035/10/10/018 від 11.12.2009р.,

представник відповідача - не прибув,

треті особи - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта В"

проприпинення юридичної особи, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельта В" у зв'язку з відсутністю юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням відповідно до закону.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельта В" (код ЄДРПОУ 31797930) зареєстровано Харківським міськвиконкомом 30.01.02р. Як платник податків у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Харкова Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельта В" взяте на облік 12.02.2002 року. Державна реєстрація суб'єктів підприємництва з 1 січня 2004 року та до введення в дію Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" здійснюється в порядку, передбаченому чинним законодавством, з урахуванням вимог Цивільного та Господарського кодексів України. Відповідно до ст.20 Закону України від 25.06.1991р. №1251XІІ "Про систему оподаткування" (із змінами та доповненнями), завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів). Неухильне виконання завдань, покладених чинним законодавством на податкову службу, обумовлено Приписами ч.2 ст. 19 Конституції України. Відповідно до п. 11.2 ст. 11 Наказу ДПА України від 19.02.1998 №80 „Порядок обліку платників податків, зборів (обов"язкових платежів)" (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р. № 172/2612) - при призначенні чи проведенні документальної перевірки платника податків чи при виконанні інших службових обов'язків працівниками органів державної податкової служби здійснюється або може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, відповідальних та афілійованих осіб. Відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням перешкоджає здійсненню контрольної функції податковими органами, що приводить до зловживання з боку підприємства, ухиленню від сплати податків, та завдає шкоди економічним основам держави. Суб'єкта підприємницької діяльності взято на облік у Державному реєстрі України та враховано як платника податків при написанні Державного бюджету України. Несплата податків тягне за собою невиплату соціальних допоміг, дотацій, заробітної платні державним службовцям, пенсій, стипендій та інших відрахувань громадянам. Таким чином, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова має всі підстави для подачі позову про припинення юридичної особи вказаного підприємства у зв'язку з відсутністю юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача та треті особи, які належним чином повідомлені, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибули, причину неявки суду не повідомили, заяву про розгляд справи за їх відсутності та заперечень проти позову не надали.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності представника відповідача та третіх осіб на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельта В" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Виконавчим комітетом Харківської міської ради 25.11.2005 року за № 1 480 120 0000 018948.

Із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, із запису № 2 вбачається, що 25.08.2009 року по Товариству з обмеженою відповідальністю "Дельта В" внесена інформація щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

Як встановлено з пояснень представника позивача, наданих у судовому засіданні, зазначений запис внесено у ЄДРЮО та ФОП за ініціативою державного реєстратора. ДПІ відповідних відомостей державному реєстратору не подавала, і відповідних актів не складала.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів) шляхом контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів тощо.

Відповідно до п. 11.2 ст. 11 Наказу ДПА України від 19.02.1998 №80 „Порядок обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р. № 172/2612) - при призначенні чи проведенні документальної перевірки платника податків чи при виконанні інших службових обов'язків працівниками органів державної податкової служби здійснюється або може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, відповідальних та афілійованих осіб.

Відповідно довідки форми 4-ОПП від 13.02.2002 року № 2788, відповідача взято на облік до ДПІ Ленінського району м. Харкова в якості платника податків.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII, органи державної податкової служби наділені правом здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу подачі, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

Як вбачається з пояснень представника позивача, наданих у судовому засіданні, оскільки відповідача як платника податків зареєстровано у Ленінській ДПІ, працівники останньої мали здійснити перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Проте, отримавши довідку ЄДРЮО та ФОП щодо відповідача з інформацією про незнаходження відповідача за місцем реєстрації, проведення перевірки відповідача стало неможливим. Звітність відповідачем подається в електронному вигляді.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним місцезнаходженням є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Оскільки відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням перешкоджає здійсненню контрольної функції податковими органами, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог на підставі п. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта В" про припинення юридичної особи, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельта В" (реєстраційний номер юридичної особи ЄДР 10004792399, вулиця Єлізарова, б. 11, кв. 205, м. Харків, 61098), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради 25.11.2005 р. за номером запису 1 480 120 0000 018948.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 вересня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.