Рішення № 11477162, 29.09.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.09.2010 Справа № 16/135-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Шульженко Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон

до Комунального підприємства "Дніпровський ХБК", м. Херсон

про відшкодування матеріальних збитків в сумі 7506 грн. 78 коп.

за участю

представників сторін:

від позивача - ю/к Соловйова М.С. дов. № 07/1700-10 від 02.01.2010 р.

від відповідача - не прибув

          Розпорядженням голови господарського суду Херсонської області № 362 від 09.09.2010 р. дану справу вилучено з провадження судді Клепай З.В. та передано на розгляд судді Немченко Л. М.

          Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з комунального підприємства "Дніпровський ХБК" (відповідач) 7506 грн. 78 коп. вартості збитків заподіяних внаслідок без договірного та без облікового споживання електроенергії.

          Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

          Відповідач повторно не направив свого представника в судове засідання, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча відповідно до ст. ст. 64, 77 ГПК України був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджено повідомленнями про вручення поштового відправлення.

          Справа розглядається у відповідності до ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.          

          Після закінчення розгляду справи в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

          Підпунктом 16 пункту 8.1. ПКЕЕ передбачено, що постачальник електроенергії за регульованим тарифом має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електроенергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

27.07.2009 ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" була проведена перевірка дотримання Правил користування електричною енергією Комунальним підприємством "Дніпровський ХБК" за адресою: м. Херсон, вул. 2-га Промислова, ЗА, та 2-га Промислова,3 , за результатами якої було складено акт №127763 від 27.07.09 р. про порушення правил користування електричною енергією підприємствами та організаціями, в якому зазначено про самовільне, безоблікове, бездоговірне підключення до електричних мереж струмоприймачі, а саме електроплит у кількості 2 шт. з приєднаною потужністю 4кВт кожна., що передбачено договором про постачання електроенергії №4285 від 09.09.08 р.

На засіданні комісії ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" був розглянутий акт №127763 про порушення та визначений обсяг недоврахованої електроенергії, здійснено донарахування по встановленій потужності на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р. (надалі Методика) і виставлено позивачу до сплати рахунок на суму 7506 грн. 78 коп. Витяг з протоколу Комісії №47 від 08.12.09 р.. з розрахунком вартості недоврахованої електроенергії та рахунок №4285 за січень 2010 р. були надіслані на адресу відповідача з супровідним листом, що підтверджується описом до цінного листа від 19.02.10 р. та повідомленням про його вручення.

До пред'явлення позову рахунок сплачений відповідачем не був. Рішення комісії не оскаржене.

Оскільки у добровільному порядку заборгованість за вказаним актом відповідачем сплачена не була. ВАГ "ЕК "Херсонобленерго" звернулося з позовом до господарського суду Херсонської області за захистом своїх прав та інтересів.

Споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником, такі вимоги законодавства викладені в ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96р. № 28, з подальшими змінами та доповненнями (надалі -Правила).

Відповідно до ст. 27 ЗУ "Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. № 575/97-ВР правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки: незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Пунктом 6.41 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт порушення ПКЕЕ №127763 від 27.07.09 р. підписаний представником відповідача та трьома уповноваженими представниками позивача, тобто у відповідності до вище зазначеного п.6.41. ПКЕЕ приймається судом як належний доказ зафіксованого правопорушення.

Актом №127763 від 27.07.2009 р. встановлені наступні правопорушення: безоблікове підключення струмоприймачів комунальних послуг до електричних мереж, потужність яких більша, ніж передбачена договором споживання електроенергії з посиланнями на п. 3.1. ПКЕЕ.

Судом при дослідженні матеріалів справи встановлено, що на об'єктах відповідача за адресами м. Херсон, вул. 2-га Промислова.ЗА, та 2-га Промислова,3 засоби обліку електричної енергії не встановлено, що зазначено в додатку №5 до договору про постачання електроенергії №4285 від 09.09.08 р. Тим же договором передбачено, що відповідач споживає електроенергію на даних об'єктах виключно на забезпечення населення освітленням під'їздів.

Пунктом 5.1. Правил передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, права та обов'язки сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно з п. 3.1. Правил (в редакції, що діяла на день складання акту) електроустановки споживача мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електроенергію, та технічними засобами контролю і управління споживання електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Таким чином, згідно п. 3.1., 5.1. ПКЕЕ, ст. 26 Закону України „Про електроенергетику", ст.275 ГКУ та ст. 11 ЦКУ суд встановив відсутність у відповідача правової підстави для забезпечення електроенергією електротермічного устаткування встановленого на об'єктах за адресою м. Херсон, вул. 2-га Промислова, ЗА та 3.

II. 1 Постанови КМ України, від 08.02.2006, № 122 "Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії" (надалі - Порядок) передбачено, що відповідно до цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.

П.6 зазначеного вище Порядку зазначено, що на підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Аналогічний припис зазначений і п. 6.42 ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Як свідчить акт порушення ПКЕЕ №127763 від 27.07.09 р. та листом №02/6572 від 20.11.09 р. представник відповідача запрошувався на комісію з розгляду актів порушення ПКЕЕ, проте явку уповноваженої особи не забезпечив.

Позивачем на комісії було встановлено, що порушення ПКЕЕ виявлені представниками ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" та зазначені у акті про порушення ПКЕЕ №12776.3 від 27.07.09 р. відповідають підпункту 7 п.2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, відповідно до чого було встановлено суму матеріальних збитків, що спричинені в зв'язку з споживанням електроенергії з порушенням ПКЕЕ, що становить 7506 грн. 78 коп.

Суд оцінивши докази та керуючись нормами чинного законодавства дійшов висновку, що акт №127763 від 27.07.09 р. складений позивачем за формою згідно вимог п. 6.41. ПКЕЕ з дотриманням всіх вимог. Позивачем дотримано процедуру розгляду акту порушення ПКЕЕ передбачену п. 6.42. тих же Правил. Комісією позивача по розгляду актів порушень ПКЕЕ правомірно прийнято відповідне рішення про визначення обсягу понесених матеріальних збитків в сумі 7506 грн.78 коп., про що виставлено відповідачу рахунок №4285 за січень 2010 р.

Згідно з вимогами п. 6.43. ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Проте, відповідач виписаний йому позивачем рахунок №4285 не оплатив, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в сумі 7506,78 грн.

Суд оцінивши докази в їх сукупності, керуючись нормами чинного законодавства дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

          1.          Позов задовольнити в повному обсязі.                     2.          Стягнути з Комунального підприємства "Дніпровський ХБК" (вул. Радянська, 45. м. Херсон, код ЄДРПОУ 3502791 1, р/р 26009014439 ХФ "Західінкомбанк". МФО 352327) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія" "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638):

- на р/р 26036300020852, у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" № 10021, МФО 352457 заборгованість в сумі 7506 грн. 78 коп.;

- на поточний рахунок 26001007597201 у АТ "СведБанк" (публічне), МФО 300164 -102 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.           3.          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.М. Немченко

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 01.10.2010р.