Рішення № 11450139, 10.09.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"10" вересня 2010 р.Справа № 20/85-10-2930 За позовом: Відкритого акціонерного товариства „Спецтехоснастка”

до відповідача: Одеської міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості”

про визнання права власності

Суддя Щавинська Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Дмитриев В.В.- за довіреністю б/н від 27.08.2010 року;

від відповідача: не з’явились;

від третьої особи: не з’явились.

СУТЬ СПОРУ: Відкрите акціонерне товариство „Спецтехоснастка” звернулося до господарського суду Одеської області із позовною заявою до Одеської міської ради про визнання за Відкритим акціонерним товариством „Спецтехоснастка” права власності на адміністративну будівлю, що складається з літ. „А”, площею 6166,6 кв.м, літ. „Б”, площею 82,9 кв.м, загальною площею будівлі 6249,5 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, у відповідності до технічного паспорту від 11.12.2008 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що йому на праві приватної власності на підставі Свідоцтва про право власності на адміністративну будівлю від 23.11.2004 року належить адміністративна будівля за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, яка складається з будівель літ. „А”, „Б”, загальною площею 5679,1 кв.м, основною площею 3818,6 кв.м. Вказане свідоцтво було видано позивачу на підставі рішення виконкому Одеської міської ради від 28.10.2004 року № 655 замість реєстраційного посвідчення, виданого ОМБТІ та РОН від 19.10.1999 року, у відповідності до технічного паспорту від 11.07.2003 року. Право власності позивача на вказану адміністративну будівлю 01.07.2005 року було зареєстровано у встановленому порядку КП „ОМБТІ та РОН”. Разом з тим, як вбачається з технічного паспорту від 11.07.2003 року, при підрахуванні загальної площі приміщень адміністративної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, органом БТІ було допущено помилку та зазначено загальну площу приміщень літ. „А” розміром 5596,2 кв.м, що не відповідає дійсній площі. З приводу неспівпадіння фактичної площі приміщень площі, зазначеній у Свідоцтві про право власності від 23.11.2004 року, позивач неодноразово звертався до КП „ОМБТІ та РОН”, проте йому було відмовлено у внесенні відповідних змін.

В процесі здійснення своєї підприємницької діяльності Відкритим акціонерним товариством „Спецтехоснастка” було зроблено переобладнання належної йому на праві власності адміністративної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, шляхом перенесення внутрішніх перегородок без порушення несучих конструкцій та значного збільшення загальної площі будівлі, у зв’язку з чим, загальна площа адміністративної будівлі стала складати 6249,5 кв.м, з яких: літ. „А”, площею 6166,6 кв.м, літ. „Б”, площею 82,9 кв.м, що підтверджується виготовленим КП „ОМБТІ та РОН” технічним паспортом від 11.12.2008 року. Разом з тим, оскільки раніше було допущено помилку при підрахуванні загальної площі спірної адміністративної будівлі, про що наявний спір між позивачем та відповідачем, це ускладнює отримання позивачем у встановленому законом порядку документів, підтверджуючих право власності на переобладнану адміністративну будівлю, що й зумовило звернення ВАТ „Спецтехоснастка” з відповідним позовом до суду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.07.2010 року було порушено провадження у справі № 20/85-10-2930 за позовом Відкритого акціонерного товариства „Спецтехоснастка” до відповідача Одеської міської ради про визнання права власності. Крім того, вказаною ухвалою суду, враховуючи, що з технічного паспорту від 11.07.2003 року, у відповідності до якого позивачу було видано Свідоцтво про право власності від 23.11.2004 року, вбачається, що при підрахуванні загальної площі приміщень адміністративної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, органом БТІ було допущено помилку та з приводу неспівпадіння фактичної площі приміщень площі, зазначеній у Свідоцтві про право власності від 23.11.2004 року, між позивачем та КП „ОМБТІ та РОН”, яким було видано зазначений технічний паспорт, велося листування, у зв'язку з чим рішення з господарського спору може вплинути на права та обов'язки останнього, суд, для встановлення повної та об'єктивної істини по справі, залучив Комунальне підприємство „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості” до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У судовому засіданні 30.08.2010 року представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд доповнити позовні вимоги наступною вимогою: визнати за Відкритим акціонерним товариством „Спецтехоснастка” права власності на кам’яні гаражі, зазначені на схемі літерами „Г” та „Д”, площею 20,5 кв.м та 22,6 кв.м відповідно.

Уточнені позовні вимоги представник позивача у судовому засіданні 10.09.2010р. підтримав у повному обсязі.

Представник третьої особи –Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості”, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду справи, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення, у судові засідання не з’явився, письмових пояснень щодо позову не надав.

Представник відповідача, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду справи безпосередньо під розпис у попередньому судовому засіданні, у судове засідання 10.09.2010 року не з’явився, про причини відсутності суд не повідомив, відзив на позов не надав, але у судовому засіданні 30.08.2010 року усно заперечував проти позову, у зв’язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного:

Згідно ст. 15 Цивільного кодексу України кожна сторона має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У відповідності до ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав.

Відповідно до ст.ст. 316, 317, 319, 321 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Як свідчать матеріали справи, рішенням Одеської міської ради №2015-ХХІV від 18.11.2003 року Відкритому акціонерному товариству „Спецтехоснастка” було надано в оренду земельну ділянку, площею 0,3557 га, за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2А, для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі.

23.11.2004 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради було видано Відкритому акціонерному товариству „Спецтехоснастка” Свідоцтво про право власності на адміністративну будівлю за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, яка складається з будівель літ. „А”, „Б”, загальною площею 5679,1 кв.м, основною площею 3818,6 кв.м, відображених у технічному паспорті від 11.07.2003 року. Вказане свідоцтво було видано позивачу на підставі рішення виконкому Одеської міської ради від 28.10.2004 року № 655 замість реєстраційного посвідчення, виданого ОМБТІ та РОН від 19.10.1999 року. Право власності позивача на вказану адміністративну будівлю 01.07.2005 року було зареєстровано у встановленому порядку КП „ОМБТІ та РОН”.

Разом з тим, як вбачається з технічного паспорту від 11.07.2003 року, у відповідності до якого позивачу було видано Свідоцтво про право власності від 23.11.2004 року, при підрахуванні загальної площі приміщень адміністративної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, органом БТІ було допущено помилку, оскільки, у відповідності до зазначеного технічного паспорту адміністративна будівля складається з наступних приміщень: будівля літ. „А” –підвал, площею 1025,1 кв.м; І поверх, площею 1002,2 кв.м; ІІ поверх, площею 1012,9 кв.м; ІІІ поверх, площею 1008 кв.м; ІV поверх, площею 1004,3 кв.м; V поверх, площею 1032,1 кв.м. Склавши площі вказаних приміщень літ. „А” виходить загальна площа приміщень по літ. „А” –6084,6 кв.м. Однак в технічному паспорті від 11.07.2003 року було зазначено загальну площу приміщень літ. „А” розміром 5596,2 кв.м, що не відповідає дійсній площі. До того ж, згідно вказаного технічного паспорту до складу адміністративної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А входить також будівля літ. „Б” - склад, загальною площею 82,9 кв.м. Таким чином, з урахуванням зазначеної площі будівлі літ. „А” у розмірі 5596,2 кв.м, загальна площа адміністративної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А згідно до технічного паспорту від 11.07.2003 року становить 5679,1 кв.м, як й було зазначено у Свідоцтві про право власності від 23.11.2004 року.

Крім того, матеріалами справи було встановлено, що до технічного паспорту від 11.07.2003 року, у відповідності до якого позивачу було видано Свідоцтво про право власності від 23.11.2004 року, поряд із адміністративною будівлею за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, також були включені гаражі. Однак у Свідоцтві про право власності від 23.11.2004 року вказані гаражі не були зазначені.

В процесі здійснення своєї підприємницької діяльності Відкритим акціонерним товариством „Спецтехоснастка” було зроблено переобладнання належної йому на праві власності адміністративної будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, шляхом перенесення внутрішніх перегородок без порушення несучих конструкцій та значного збільшення загальної площі будівлі.

11.12.2008 року в результаті проведення технічної інвентаризації переобладнаної адміністративної будівлі КП „ОМБТІ та РОН” був виготовлений технічний паспорт, згідно якого загальна площа адміністративної будівлі стала складати 6249,5 кв.м, з яких: літ. „А”, площею 6166,6 кв.м, літ. „Б”, площею 82,9 кв.м, гаражу літ. „Г”, площею 20,5 кв.м, гаражу літ. „Д”, площею 22,6 кв.м, огорожі, мостіння.

У відповідності до п. 2.6. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5, якщо заява про реєстрацію прав власності на нерухоме майно подається не пізніше як через дванадцять місяців після виникнення цього права, то об'єкт не підлягає повторній технічній інвентаризації. Якщо строк подачі заяви порушено, то реєстрації прав власності повинна передувати технічна інвентаризація об'єктів.

У зв’язку з викладеним під час розгляду справи на замовлення позивача Комунальним підприємством „ОМБТІ та РОН” був виготовлений технічний паспорт станом на 04.08.2010 року, згідно до якого адміністративна будівля за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А складається з: літ. „А”, площею 6166,6 кв.м, літ. „Б”, площею 82,9 кв.м, загальною площею будівлі 6249,5 кв.м, гаражу літ. „Г”, площею 20,5 кв.м, гаражу літ. „Д”, площею 22,6 кв.м, огорожі, мостіння.

Крім того, на замовлення позивача Приватним підприємством „Юридична фірма „ІВК та Партнери” (держліцензія АВ № 369562) був виготовлений технічний висновок про можливість подальшої експлуатації після реконструкції об’єкта нерухомості –нежитлової адміністративної будівлі № 2-А по вул. В. Арнаутській у м. Одесі, відповідно до якого усі приміщення в будівлі по вул. В Арнаутській 2-А у м. Одесі після реконструкції та перепланування, згруповані в єдиний комплекс, придатні для подальшої експлуатації в якості адміністративних приміщень суспільного призначення у відповідності до СНіП, ДБН та ін. норм та правил.

Разом з тим, оскільки раніше було допущено помилку при підрахуванні загальної площі спірної адміністративної будівлі, позивачу було відмовлено в оформленні права власності на адміністративну будівлю, площею 6249,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А.

Так, з приводу неспівпадіння фактичної площі приміщень площі, зазначеній у Свідоцтві про право власності від 23.11.2004 року, та видачі нового Свідоцтва про право власності із вказанням вірної площі приміщень позивач звертався до КП „ОМБТІ та РОН” та міського голови (листи від 20.03.2006 року № 102, від 05.10.2007 року № 280, клопотання від 16.03.2006 року № 100, а.с. 45-49) на що позивачу було надано відповідь від 18.05.2010 року № 2929исх із зазначенням про те, що при проведенні технічної інвентаризації будівлі для виготовлення технічного паспорту від 11.07.2003 року не були пред’явлені підвальні приміщення, у зв’язку з чим розгляд питання щодо оформлення Відкритому акціонерному товариству „Спецтехоснастка” свідоцтва про право власності на адміністративну будівлю за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, можливо лише після надання документів, які підтверджують право власності позивача на нежилі приміщення підвалу.

Відсутність можливості отримати у встановленому законом порядку документи, що підтверджують право власності на переобладнану адміністративну будівлю, й зумовила звернення ВАТ „Спецтехоснастка” з відповідним позовом до суду.

За таких обставин, вказаний спір виник в результаті невірного зазначення КП „ОМБТІ та РОН” в технічному паспорті від 11.07.2003 року, на підставі якого позивачу було видано Свідоцтво про право власності, площі приміщень адміністративної будівлі.

У відповідності до розділу 2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. N 127, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 р. за N 582/5773, до об'єктів, що підлягають технічній інвентаризації, належать, зокрема, господарські будівлі (сараї /хліви/, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції, сміттєзбірники тощо);а також як будівлі загалом, так й їх основні елементи, зокрема, поверхи (надземні, цокольні, підвальні, технічні, мансардні).

Згідно до статті 320 Цивільного кодексу України, власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.

Згідно до положень ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до п. 1 ст. 332 ЦК України переробкою є використання однієї речі, в результаті чого створюється нова річ. Згідно до ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. N 127, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 р. за N 582/5773, та методичних рекомендацій із застосування зазначеної інструкції, не відносяться до самовільного будівництва - переобладнання, не пов'язані із змінами (збільшення чи зменшення) житлової або допоміжної площ, без порушення несучих конструкцій; збільшення житлової чи допоміжної площ за рахунок демонтування (знесення) печей, камінів та грубок; улаштування дверних прорізів у внутрішніх некапітальних стінах.

Враховуючи, що проведене переобладнання не було пов’язане із значною зміною загальної площі будівлі, було проведено без порушення несучих конструкцій, що підтверджується технічними паспортами від 11.12.2008 року та від 04.08.2010 року, вказане переобладнання не є самовільним будівництвом.

У відповідності до ст. 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Таким чином, жилі та нежилі приміщення відносяться до нерухомих речей.

Згідно зі ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

У відповідності із законом “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, документами, на підставі яких здійснюється реєстрація права власності на побудоване нерухоме майно є, насамперед, свідоцтво про право власності, акт прийому до експлуатації.

Слід зазначити, що відповідач –Одеська міська рада не заявила зустрічного позову до ВАТ „Спецтехоснастка” про знесення спірної споруди та не надала суду доказів того, що це будівництво суперечить суспільним інтересам і порушує інтереси інших осіб і що збереження та експлуатація її неможлива.

За таких обставин, враховуючи, що спір між сторонами виник в результаті невірного зазначення КП „ОМБТІ та РОН” в технічному паспорті від 11.07.2003 року, на підставі якого позивачу було видано Свідоцтво про право власності, площі адміністративної будівлі, а переобладнання було здійснено позивачем без порушень будівельних норм і правил, стан та придатність спірних об’єктів відповідає їх цільовому призначенню і не суперечить пожежним та санітарним нормам України, що підтверджується наявним у матеріалах справи технічним висновком, відповідач не довів, що переобладнання суперечить суспільним інтересам і порушує інтереси інших осіб, суд, з огляду на вищенаведені законодавчі приписи та факти, встановлені на підставі аналізу матеріалів справи, вважає за можливе визнати за Відкритим акціонерним товариством „Спецтехоснастка” право власності на адміністративну будівлю, загальною площею 6249,5 кв.м, розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А.

Що стосується вимог позивача про визнання за ним права власності на кам’яні гаражі, під літерами „Г” та „Д”, площею 20,5 кв.м та 22,6 кв.м, суд зазначає наступне:

Враховуючи, що у переліку об’єктів, що були передані у статутний фонд ВАТ „Спецтехоснастка” наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України від 23.09.1996 року № 1322, вказані гаражі були відсутні, але у технічному паспорті від 11.07.2003 року та у подальших технічних паспортах, виготовлених на підставі проведеної технічної інвентаризації, гаражі під літ. „Г”, площею 20,5 кв.м, та під літ. „Д”, площею 22,6 кв.м, вже зазначені, суд вважає, що будівництво спірних гаражів було самочинним, у зв’язку з чим в даному випадку підлягає застосування стаття 376 ЦК України.

Так, згідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Враховуючи, що рішенням Одеської міської ради № 2015-ХХІV від 18.11.2003 року Відкритому акціонерному товариству „Спецтехоснастка” було надано в оренду земельну ділянку, площею 0,3557 га, за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2А, для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі та з оглянутого у судовому засіданні 10.09.2010 року оригіналу кадастрового плану земельної ділянки було встановлено, що спірні гаражі розташовані на земельній ділянці, що була надана позивачу для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі, суд вважає за можливе визнати за ВАТ „Спецтехоснастка” право власності на гаражі під літерами „Г” та „Д”, площею 20,5 кв.м та 22,6 кв.м відповідно, за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2А, на підставі ч. 3 ст. 376 ЦК України.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат між сторонами по справі, враховуючи, що у судовому засіданні 10.09.2010 року представник позивача просив суд покласти судові витрати на позивача, суд вважає за необхідне витрати по сплаті державного мита та на ІТЗ судового процесу покласти на позивача згідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Відкритим акціонерним товариством „Спецтехоснастка” (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, код ЄДРПОУ 04617915) право власності на адміністративну будівлю, що складається з літ. „А”, площею 6166,6 кв.м, літ. „Б”, площею 82,9 кв.м, загальною площею будівлі 6249,5 кв.м, гараж, літ. „Г”, площею 20,5 кв.м, гараж, літ. „Д”, площею 22,6 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, у відповідності до технічного паспорту від 04.08.2010 року.

3. Видати Відкритому акціонерному товариству „Спецтехоснастка” (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, код ЄДРПОУ 04617915) довідку на повернення з Державного бюджету надмірно сплаченого державного мита в сумі 85 грн. за квитанцією № 4361.768.2 від 30.06.2010 року.

4. Видати Відкритому акціонерному товариству „Спецтехоснастка” (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, код ЄДРПОУ 04617915) довідку на повернення з Державного бюджету надмірно сплаченого державного мита в сумі 3 184,00 грн. за платіжним дорученням № 1114 від 30.06.2010 року.

5. Видати Відкритому акціонерному товариству „Спецтехоснастка” (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А, код ЄДРПОУ 04617915) довідку на повернення з Державного бюджету надмірно сплачених грошових коштів в сумі 236,00 грн., внесених для оплати витрат на ІТЗ судового процесу за платіжним дорученням № 1115 від 30.06.2010 року.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Зазначене рішення є підставою для реєстрації КП "ОМБТІ та РОН" права власності за Відкритим акціонерним товариством „Спецтехоснастка” на адміністративну будівлю, що складається з літ. „А”, площею 6166,6 кв.м, літ. „Б”, площею 82,9 кв.м, загальною площею будівлі 6249,5 кв.м, гараж, літ. „Г”, площею 20,5 кв.м, гараж, літ. „Д”, площею 22,6 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 2-А.

Суддя

Повне рішення складено 14.09.2010р.