Рішення № 11448172, 21.09.2010, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" вересня 2010 р.Справа № 16/72 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 16/72

за позовом: фермерського господарства ОСОБА_1, с. Куйбишево Бобринецького району Кіровоградської області

до відповідача 1: Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, с. Куйбишево Бобринецького району Кіровоградської області

до відповідача 2: Бобринецької районної державної адміністрації, м. Бобринець Кіровоградської області

про визнання права власності,

представники сторін:

від позивача - Бевз О.П., довіреність № б/н від 15.07.10 р.;

від позивача - Нехченко Т.А., довіреність № б/н від 15.07.10 р.;

від відповідача 1 - участі не брав;

від відповідача 2 - Ковбасюк Л.Є., довіреність № 1-21-01/1 від 04.01.10 р.

Фермерське господарство ОСОБА_1 звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про визнання за позивачем права власності на самочинне будівництво - адмінприміщення "А, а, а 1", склад "Б", склад "В, в, в1", склад "Г, г", склад "Д", будівлю нежитлову "Е, е", прохідну "З, З1", майстерню "Ж, Ж1, Ж2, Ж3, Ж4", баню "Л, Л1", будівлю столярного цеху "Н", будівлю ПММ "Ф, Ф1", ферму "П, П1", ферму "Х, Х1, Х2, Х3", склад "Т, Т1", склад "Я, Я1", склад "М", ЗАВ "И", басейну, колодязь "К, К1", вбиральні "О, С", що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

28.07.10 р. на адресу суду надійшла заява про уточнення позовних вимог від 27.07.10 р., згідно якої позивач просить також визнати право власності і на вагову "А, а", розташовану за адресою: АДРЕСА_1, оскільки вказаний об'єкт був механічно пропущений при формуванні прохальної частини позовної заяви.

Оскільки мотивувальна частина позову містить посилання в тому числі і на вагову "А,а", розташовану за адресою: АДРЕСА_1, господарський суд розглядає позовні вимоги з урахуванням заяви позивача від 27.07.10 р. (а.с. 49 том 1).

В судовому засіданні 21.09.10 р. представники позивача позов підтримали в повному обсязі.

Куйбишевська сільська рада Бобринецького району Кіровоградської області (відповідач 1) позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить суд позовні вимоги задовольнити та визнати за позивачем право власності на самочинне будівництво, про що відповідачем 1 подано до суду відповідні письмові пояснення (а.с. 55-56 том 1).

Крім того, відповідач 1 просить розглянути справу за відсутності представника Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (а.а. 58 том 1).

06.09.10 р. на адресу суду надійшли письмові пояснення Бобринецької районної державної адміністрації (далі - Бобринецька РДА, відповідач 2) згідно яких Бобринецька РДА також не заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво, тобто за фермерським господарством ОСОБА_1 (а.с. 52 том 2).

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступні обставини.

Фермерське господарство ОСОБА_1 (далі - ФГ ОСОБА_1), згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія АОО № 086603 від 30.05.97 р. та довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 150, має статус юридичною особою, основними видами діяльності якої за КВЕД є вирощування зернових та технічних культур, розведення великої рогатої худоби, розведення свиней, надання послуг у рослинництві, облаштування ландшафту, оптова торгівля зерном, насінням та кормами для тварин, роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту (а.с. 8-9 том 1).

Як вбачається з довідки Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 18.08.10 р. (а.с. 37 том 2), по АДРЕСА_1 Бобринецького району за період з 1939 по 1991 роки було побудовано нерухоме майно, що належало базовому господарству - радгоспу ім. Куйбишева, реорганізованому у 1997 році у КСП ім. Куйбишева, а саме: санпропускник - адмінбудівля 1989 року забудови (р.з.); склад 1952 р.з.; склад 1990 р.з., склад 1991 р.з.; склад 1991 р.з.; мехмайстерня 1976 р.з.; ЗАВ - 40 1978 р.з.; вагова 1978 р.з.; склад для овочів 1939 р.з.; погріб 1957 р.з.; склад для кормів свиням 1974 р.з.; будівля ферми 1968 р.з.; будівля свинарника 1974 р.з.; амбар на АКЦ 1970 р.з.

Відповідно до довідки КСП ім. Куйбишева, на балансі КСП рахувалися основні засоби і їх балансова вартість складала:

- санпропускник - адмінбудівля 1989 р.з. - 10632,00 грн.;

- склад 1952 р.з. - 906,00 грн.;

- склад 1990 р.з. - 17509,00 грн.;

- склад 1991 р.з. - 16629,00 грн.;

- склад 1991 р.з. - 10158,00 грн.;

- мехмайстерня 1976 р.з. - 1043,00 грн.;

- ЗАВ - 40 1978 р.з. - 2500,00 грн.;

- вагова 1978 р.з. - 500,00 грн.;

- склад для овочів 1939 р.з. - 128,00 грн.;

- погріб 1957 р.з. - 782,00 грн.;

- склад для кормів свиням 1974 р.з. - 500,00 грн. (а.с. 81, том 1).

Згідно рішення загальних зборів представників КСП ім. Куйбишево від 03.02.00 р. (а.с. 80, том 1) для погашення заборгованості по заробітній платі працівникам КСП ім. Куйбишева, ФГ ОСОБА_1 виділено основні засоби на загальну суму 99 445,00 грн., із них:

- склад зерновий 1990 р.з. - 17500,00 грн.;

- склад на току 1952 р.з. - 906,00 грн.;

- мехмайстерня 1976 р. з. - 1043,00 грн.;

- склад насіннєвий 1991 р.з. - 10158,00 грн.;

- кладова для овочів 1939 р.з. - 128,00 грн.;

- підвал (погріб) 1957 р.з. - 782,00 грн., всього на суму 30526,00 грн., що підтверджується накладною № 153 від 03.02.00 р. (а.с. 82, том 1);

- КЗС-40 1978 р.з. на суму 2500,00 грн.;

- вагова 1978 р.з. на суму 500,00 грн.

- свинарник (склад для кормів свиням) 1974 р.з. на суму 500,00 грн., всього на суму 3500,00 грн., що підтверджується накладною № 168 від 05.02.00 р. (а.с. 84, том 1);

- санпропускник 1989 р.з. - 10632,00 грн.;

- зерносклад 1991 р.з. - 16629,00 грн., всього на суму 27261,00 грн., що підтверджується накладною від 05.06.00 р.

Зазначені об'єкти передані КСП ім. Куйбишево СФГ ОСОБА_1 за актами прийому-передачі № 4-14 від 03.02.03 р. (а.с. 85-95 том 1).

Також, згідно договору купівлі-продажу від 07.09.04 р., посвідченого приватним нотаріусом Бобринецького районного нотаріального округу, зареєстрованого в реєстрі за № 1499, ФГ ОСОБА_1 придбало у ПСП "Відродження" (правонаступник КСП "Куйбишева" згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а.с. 73-74, том 2) будівлю ферми "А, А" 1968 р. з. (а.с. 77-79 том 1).

Крім цього, для погашення заборгованості за електроенергію, згідно рішення засновників АФ "Куйбишево", ФГ ОСОБА_1 було виділено будівлю свинарника 1974 р.з., вартістю 11165,00 грн.

Вказане підтверджується копією витягу з протоколу № 1 засновників АФ "Куйбишево" від 17.09.02 р., а також квитанцією до прибуткового касового ордера № 13 від 18.09.02 р. та накладною № 137 від 18.09.02 р. (а.с. 96- 98 том 1).

Згідно договору купівлі-продажу від 22.07.02 р. позивач придбав у АФ "Левада" амбар (склад) на АКЦ 1970 р.з., вартістю 14000,00 грн., що підтверджується відповідним договором купівлі-продажу, квитанціями до прибуткового касового ордеру № 7 від 13.10.02 р., № 8 від 14.10.02 р., № 9 від 15.10.02 р. та накладною від 22.07.02 р. № 22/07 1992 (а.с. 99 -101 том 1).

Крім того, як вбачається з платіжної відомості та накладної б/н від 03.02.00 р. майно позивачем придбавалося також за рахунок погашення ФГ ОСОБА_1 заборгованості КСП ім. Куйбишева по заробітній платі працівникам (а.с. 71-72 том 2).

З метою підвищення ефективності господарювання позивач самочинно в період з 1997 по 2009 роки побудував та реконструював на земельній ділянці, розташованій по АДРЕСА_1 Бобринецького району Кіровоградської області об'єкти нерухомості, необхідні для здійснення його господарської діяльності, а саме:

- адмінприміщення (літери інвентарної справи "А, а, а 1", де літера "а" - гараж, літера "а1" - навіс);

- склад (літера "Б")

- склад (літери "В, в, в1", де літера "в" - прибудова, літера "в1" - навіс);

- склад (літери "Г, г", де літера "г" - прибудова");

- склад (літера "Д")

- будівля нежитлова (літери "Е, е", де "е" - прибудова);

- прохідна (літери "З, З1", де "З1" - навіс);

- майстерня (літери "Ж, Ж1, Ж2, Ж3, Ж4", , де літери "Ж1, Ж2" - прибудови, літера "Ж3" - навіс, літера "Ж4" - навіс);

- баня (літери "Л, Л1", де літера "Л1" - навіс);

- будівля столярного цеху (літера "Н");

- будівля ПММ (літери "Ф, Ф1", де літера "Ф1" - навіс);

- ферма (літери "П, П1", де літера "П1" - прибудова);

- ферма (літери "Х, Х1, Х2, Х3", де літера "Х1" - прибудова, "Х2" - прибудова, "Х3" - прибудова);

- склад (літери "Т, Т1", де літера "Т1" - прибудова);

- склад (літери "Я, Я1", де літера "Я1" - склад);

- склад (літера "М");

- вагова (літери "А, а", де літера "а" - навіс);

- ЗАВ (літера "И");

- басейна, колодязь (літери К, К1);

- вбиральні (літери "О, С").

Склад на току 1962 р.з. розібрано на будівельні матеріали, які придбано позивачем, про що свідчить договір купівлі-продажу від 19.06.03 р. (а.с. 107-108 том 1).

Реконструкція та будівництво позивачем вищевказаних об'єктів нерухомості підтверджується первинними бухгалтерськими документами на придбання будівельних матеріалів, витратами на будівництво і реконструкцію, оплату праці будівельникам, а також наказами про прийняття працівників на тимчасову роботу по виконанню будівельних робіт та відомостями по нарахуванню та виплаті вказаним особам заробітної плати (а.с. 102-106, 109 - 146 том 1).

Рішенням 22 сесії п'ятого скликання Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 07.11.09 р. № 170 самочинно збудованому комплексу будівель, а саме: адмінприміщенню "А, а, а 1", складу "Б", складу "В, в, в1", складу "Г, г", складу "Д", будівлі нежитловій "Е, е", прохідній "З, З1", майстерні "Ж, Ж1, Ж2, Ж3, Ж4", бані "Л, Л1", будівлі столярного цеху "Н", будівлі ПММ "Ф, Ф1", фермі "П, П1", фермі "Х, Х1, Х2, Х3", складу "Т, Т1", складу "Я, Я1", складу "М", ЗАВ "И", басейній, колодязю "К, К1", вбиральням "О, С" присвоєно адресу АДРЕСА_1, а ваговій "А,а" - АДРЕСА_1 ( а.с. 10, том 1).

Відповідно до довідки Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 18.08.10 р., земельна ділянка, на якій знаходиться нерухоме майно, самочинно збудоване ФГ ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 Бобринецького району Кіровоградської області, є земельною ділянкою державної власності, категорія - сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя під господарськими будівлями і дворами, розташована за межами населеного пункту (а.с. 36, том 2).

Згідно висновків про технічний стан конструкцій комплексу будівель та вагової від 08.10.09 р., здійснених комунальним підприємством "Архітектурно-планувальне бюро" (ліцензія Кіровоградської обласної державної адміністрації серія НОМЕР_1 від 11.05.05 р.), конструкції самочинно збудованого комплексу будівель, розташованих за адресою АДРЕСА_1 відповідають державним будівельним нормам і правилам, технічний стан в цілому добрий та задовільний (а.с. 14 - 34 том 1).

Розпорядженням голови Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23.04.10 р. № 379-р ФГ ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки в оренду строком на 49 років загальним розміром 2 га за рахунок земель державної власності (запасу) під побудованими та реконструйованими господарськими будівлями та спорудами, розташованими за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 11-12 том 1).

Вказаним розпорядженням зобов'язано ФГ ОСОБА_1 у строк не пізніше тридцяти днів з моменту видання цього розпорядження укласти з ліцензованим землевпорядним суб'єктом господарювання договір на виконання робіт по розробленню проекту відведення земельних ділянок, а копію вищевказаного договору надати до районної державної адміністрації.

На виконання розпорядження голови Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23.04.10 р. № 379-р між ФГ ОСОБА_1 (Замовник) та приватним підприємством "Оксамит-Сервіс" (Виконавець) укладено договір від 29.04.10 р. № 80, згідно якого Виконавець зобов'язався виконати з дотриманням вимог законодавства роботи по складанню проектної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду фермерському господарству під господарськими будівлями та спорудами, та виготовлення технічної документації із землеустрою на території Куйбишевської сільської ради Бобринецького району, а Замовник - прийняти та оплатити виконані роботи (а.с. 35-37, том 1).

На виконання умов договору від 29.04.10 р. приватним підприємством "Оксамит -Сервіс" розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення в оренду строком на 49 років ФГ ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу загальною площею 7.4164 га за адресою: Кіровоградська область, Бобринецький район, АДРЕСА_1 на території Куйбишевської сільської ради (а.с. 76-80, том 2).

Враховуючи висновок комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою в Бобринецькому районі Кіровоградської області, розпорядженням голови Бобринецької районної державної адміністрації від 16.07.10 р. № 643-р затверджено Акт визначення збитків власникам землі та землекористувачам, пов'язаних з вилученням земельної ділянки в оренду терміном на 49 років ФГ ОСОБА_1 із земель запасу під господарськими будівлями та спорудами загальною площею 7 4164 га на території Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області для ведення товарного виробництва сільськогосподарського призначення (а.с. 41 том 2).

Як вбачається зі змісту Акту визначення збитків власникам землі та землекористувачам, пов'язаних з вилученням земельних ділянок, збитки власникам землі та землекористувачам, пов'язані з вилученням земельної ділянки в оренду терміном на 49 років ФГ ОСОБА_1 із земель запасу під господарськими будівлями та спорудами загальною площею 7 4164 га, відсутні (а.с. 53-55 том 2).

Крім того, розпорядженням голови Бобринецької районної державної адміністрації від 16.07.10 р. № 643-р затверджено проект відведення земельної ділянки в оренду ФГ ОСОБА_1 та передано в оренду позивачу земельну ділянку терміном на 49 років із земель запасу під господарськими будівлями та спорудами загальною площею 7,4164 га на території Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Збудовані та реконструйовані позивачем об'єкти знаходяться на балансі ФГ ОСОБА_1, балансова вартість яких станом на 01.05.10 р. становить 153001,00 грн., а станом на 06.09.10 р. - 161100,00 грн., що підтверджується відповідними довідками позивача (а.с. 13 том 1,а.с. 60 том 2).

На замовлення позивача Бобринецькою дільницею Кіровоградського відділення ООБТІ здійснено інвентаризацію комплексу будівель та виготовлено технічну документацію (а.с. 26-34 том 2).

Дослідивши обставини справи, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та наявність правових підстав для визнання за ним права власності на об'єкт самочинного будівництва з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Тобто, вище вказана правова норма визначає, що самочинно збудований об'єкт нерухомості може бути оформлений у власність особи як такий, що споруджений правомірно, за таких умов:

а) надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване самочинно нерухоме майно і прийняття судом рішення про визнання права власності за цією особою;

б) на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Захист права власності може бути здійснений, зокрема, шляхом визнання права особи відповідно до приписів п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України.

За правилами ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, зокрема визнання наявності або відсутності прав.

Відповідач 1 та відповідач 2 визнали позовні вимоги в повному обсязі.

Згідно ч. 5 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Враховуючи те, що матеріалами справи підтверджено надання позивачу земельної ділянки у встановленому порядку під уже збудоване нерухоме майно, самочинне будівництво (реконструкція) здійснено відповідно державних будівельних норм і правил, завершеність позивачем будівництва, відсутність заперечень з боку власника земельної ділянки та відсутність порушення в результаті самочинної забудови прав інших осіб, а також зважаючи на те, що дії відповідача 1 та відповідача 2 щодо визнання позовних вимог не суперечать законодавству, не порушують права і охоронювані законом інтереси інших осіб, господарський суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідачів.

Керуючись ст. ст. 49, 78, 8285, 93, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати право власності фермерського господарства ОСОБА_1 (27222, с. Куйбишево Бобринецького району Кіровоградської області, р/р 26002161796 в Бобринецькому відділенні ОД "Райффайзен Банк Аваль" ФО 380805, ід. код 23690697) на об'єкт самочинного будівництва, а саме: адмінприміщення "А, а, а 1", склад "Б", склад "В, в, в1", склад "Г, г", склад "Д", будівлю нежитлову "Е, е", прохідну "З, З1", майстерню "Ж, Ж1, Ж2, Ж3, Ж4", баню "Л, Л1", будівлю столярного цеху "Н", будівлю ПММ "Ф, Ф1", ферму "П, П1", ферму "Х, Х1, Х2, Х3", склад "Т, Т1", склад "Я, Я1", склад "М", ЗАВ "И", басейну, колодязь "К, К1", вбиральні "О, С", вагову "А, а", що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з Куйбишевської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (27222, с. Куйбишево Бобринецького району Кіровоградської області, р/р 35410021001506 в УДК Кіровоградської області МФО 823016, ід. код 23690757) на користь фермерського господарства ОСОБА_1 (27222, с. Куйбишево Бобринецького району Кіровоградської області, р/р 26002161796 в Бобринецькому відділенні ОД "Райффайзен Банк Аваль" ФО 380805, ід. код 23690697) судові витрати по сплаті державного мита в сумі 805,50 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Стягнути з Бобринецької районної державної адміністрації ( 27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Орджонікідзе, 80, ід. код 04055274, рахунки в банківських установах не відомі) на користь фермерського господарства ОСОБА_1 (27222, с. Куйбишево Бобринецького району Кіровоградської області, р/р 26002161796 в Бобринецькому відділенні ОД "Райффайзен Банк Аваль" ФО 380805, ід. код 23690697) судові витрати по сплаті державного мита в сумі 805,50 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Суддя Л.С. Коротченко

Повне рішення складено 27.09.2010 року.