Ухвала суду № 114459303, 26.10.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 жовтня 2023 рокуСправа №160/19445/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2023 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/19445/22, в прохальній частині якої заявник просить суд ухвалити додаткове рішення про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розглянути повторно заяву від 28.10.2022 р. з врахуванням усіх доданих до неї документів, а саме: довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 21.10.2022р. №57700/6/04-36-10-02-13 тa довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 21.10.2022р. №57702/6/04-36-10-02-13.

За відомостями з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.10.20223 року зазначена вище заява була розподілена судді Лозицькій І.О.

Відповідно до тексту довідки, складеною начальником управління з організаційного забезпечення суду Оленою Шкурко, від 23.10.2023 р., зазначено, що адміністративна справа № 160/19445/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії, знаходиться на розгляді у судді Тулянцевої І.В. для вирішення питання про ухвалення додаткового рішення та станом на 23.10.2023 року не надходила до Управління з організаційного забезпечення суду.

Відповідно до тексту довідки, складеною начальником управління з організаційного забезпечення суду Оленою Шкурко, від 24.10.2023 р., зазначено, що 24 жовтня 2023 року адміністративна справа № 160/19445/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії отримана відділом з організаційного забезпечення суду після розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення суддеюТулянцевою І.В.

У зв`язку з необхідністю розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення передано24 жовтня 2023 року адміністративну справу № 160/19445/22.

Відтак, питання щодо вирішення заяви позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/19445/22 вирішено 26.10.2023 р., відповідно до ч.3 ст.252 КАС України, якою, зокрема, визначено, означена заява розглядається протягом десяти днів з дня надходження.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 06.12.2022р. ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач-2), в якій, з урахуванням уточнених позовних вимог від 21.12.2022, просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу» за заявою від 28.10.2022р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити за заявою від 28.10.2022р. та доданими до неї документами пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", зарахувавши до стажу державної служби стаж роботи в податкових органах з 14.06.1996р. по 16.08.2022р. і здійснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплату цієї пенсії з 28.10.2022р., з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 р. у справі №160/19445/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, б. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, б. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу» за заявою від 28.10.2022р.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до стажу державної служби період роботи в органах Державної податкової служби України з 14.06.1996р. по 16.08.2022р.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.10.2022р. про призначення пенсії за віком, відповідно до Закону України "Про державну службу", з урахуванням правової позиції, викладеної судом у рішенні та зарахованих періодів роботи ОСОБА_1 цим судовим рішенням.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 р. у справі №160/19445/22 набрало законної сили 23.02.2023р., що підтверджується відомостями, які містяться в матеріалах справи.

20.10.2023 р. позивачем до суду подано заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/19445/22, в обґрунтування якої зазначено, що судом не вирішено питання про розгляд заяви від 28.10.2022 р. з врахуванням усіх доданих до неї документів, про що, як зазначає заявник просила в прохальній частині своєї позовної заяви.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при виконанні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2023 року по справі №160/19445/22 враховують не всі надані документи до заяви про призначення пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу», а саме, не враховують довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 21.10.2022р. №57700/6/04-36-10-02-13 та довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 21.10.2022р. №57702/6/04-36-10-02-13, копії яких були додані до позовної заяви. Крім цього, ці документи є в пенсійній справі.

Суд, вивчивши матеріали заяви, встановив наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

У ст. 252 КАС України визначено підстави та порядок ухвалення додаткового рішення, а саме:

1. суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

2. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

3. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

4. Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

5. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Суд не вбачає, відповідно до ч.2 ст. 252 КАС України, якою визначено, що заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення, підстав для ухвалення додаткового рішення, оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 р. у справі №160/19445/22 набрало законної сили 23.02.2023 р., що підтверджується відомостями, які містяться в матеріалах справи, та, зокрема, заявником надано рішення про відмову в перерахунку пенсії по пенсійній справі №046850003500 від 23.02.2023 р., яке прийнято на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 р. по справі №160/19445/22.

Водночас, суд зазначає, що оскільки рішення про відмову в перерахунку пенсії по пенсійній справі №0468850003500 від 23.02.2023 р. прийнято Головним управлінням ПФУ в Одеській області вже на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, то ключовим аспектом спірних правовідносин, які розглядаються у даній заяві є саме врахування усіх наданих до позовної заяви у справі №160/19445/22 документів, а саме: довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 21.10.2022р. №57700/6/04-36-10-02-13 тa довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 21.10.2022р. №57702/6/04-36-10-02-13, що після винесення Головним управлінням ПФУ в Одеській області рішення №0468850003500 від 23.02.2023 р. унеможливлює ухвалення додаткового рішення.

На підставі вищевикладеного, суд зазначає, що заявник, має право у встановленому законом порядку звернутись до суду з позовною заявою щодо оскарження рішення про відмову в перерахунку пенсії по пенсійній справі №0468850003500 від 23.02.2023 р. прийнятого Головним управлінням ПФУ в Одеській області на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 р. у справі №160/19445/22, яке є окремим актом індивідуальної дії, в розумінні норм КАС України, та має бути самостійним предметом окремого судового провадження.

З урахуванням викладеного вище, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/19445/22.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 252,256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №160/19445/22 відмовити.

Копію ухвали направити заявнику у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька