Ухвала суду № 114305900, 19.10.2023, Личаківський районний суд м.Львова

463/9276/23

2-а/463/88/23

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

на розгляд іншому адміністративному суду

19 жовтня 2023 року року суддя Личаківського районного суду м. Львова Рудаков Д. І., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військово-медичного клінчного центру Західного регіону про визнання протиправними дій військово-лікарської комісії Військово-медичного клінічного центру західного регіону, скасування постанови у формі довідки, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

До Личаківського районного суду м. Львова надійшов позов ОСОБА_1 про визнання протиправними дій військово-лікарської комісії Військово-медичного клінічного центру західного регіону, скасування постанови у формі довідки, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам предметно підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою та третьою цієї статті. Зі змісту приписів п. 1 ч. 1 ст.20КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується довідка військово-лікарської комісії Військово-медичного клінічного центру західного регіону №8480 від 31.08.2023.

Судом встановлено, що позивач не погоджуючись з вказаною довідкою, звернувся до суду з відповідним позовом.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом УкраїниПро військову службу і військовий обов`язоквід 25.03.1992 № 2232-XII (далі -Закон № 2232-XII).

Відповідно до частини десятоїстатті 2 Закону №2232-XIIта з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботинаказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800 (далі - Положення № 402)

Пунктом 2.2 глави 2 розділу І Положення № 402 встановлено, що штатні ВЛК є військово-медичними установами. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України підпункт 2.3.1 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що, дана справа підсудна окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному як адміністративному.

Таким чином, заявлені позивачем вимоги не зазначені у переліку ч. 1 ст. 20 КАС України, тому дана справа предметно підсудна Львівському окружному адміністративному суду, а не Личаківському районному суду м. Львова як адміністративному суду.

Враховуючи, що КАС України не містить норм, які регулюють питання передання на розгляд до належного суду справ у разі порушення предметної підсудності, згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у такому випадку підлягає застосуванню аналогія закону.

Так, відповідно до п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки справа предметно не підсудна Личаківському районному суду м. Львова, а тому її слід передати на розгляд Львівському окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 20, 29 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-медичногоклінчного центруЗахідного регіонупро визнанняпротиправними дійвійськово-лікарськоїкомісії Військово-медичногоклінічного центрузахідного регіону,скасування постановиу формідовідки,зобов`язання вчинитидії- передати на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Д.І.Рудаков