Рішення № 11418035, 20.08.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" серпня 2010 р.Справа № 4/7-10-429 За позовом Міське комунальне підприємство "Теплодарводоканал";

до відповідача: Біляївське виробниче управління житлово-комунального господарства

про стягнення 190339,99 грн.

Суддя Літвінов С.В.

Представники:

Від позивача: Руденко О.В.- по довіреності;

Від відповідача: не з”явився

СУТЬ СПОРУ: Міське комунальне підприємство "Теплодарводоканал" звернулось до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 190339,99 грн..

Ухвалами суду від 10.03.10р., 17.05.10р., 21.06.10р. провадження по справі продовжено відповідно до ст. 69 ГПК України.

Відповідач надав заперечення на позовну заяву, в яких позовні вимоги визнає частково в сумі 53840грн., в іншій частині позову просить відмовити повністю з підстав викладених у запереченнях.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд, -

                                                  ВСТАНОВИВ:

          01.03.2008 року між міським комунальним підприємством «Теплодарводоканал»( далі - МКП ) та Біляївським виробничим управлінням житлово-комунального господарства ( далі —ВУЖКГ ) був укладений договір №236/01 про послуги прийому та очищення стокових вод, скиданих замовником ВУЖКГ на очисні споруди виконавця.

Пунктом 3 вказаного договору зазначено, що замовник зобов"язаний своєчасно, тобто не пізніше 20- го числа кожного місяця та в повному обсязі сплачувати послуги виконавця.

Згідно статті 28 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»до повноважень міських рад в галузі бюджету, фінансів і цін належить: встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.

Рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області № 203/в-09 від 21.05.2009 року з 10.06.2009 року був затверджений тариф Біляївському ВУЖКГ на послуги водопостачання та водовідведення, які надаються МКП в розмірі 4,77 грн. за м3. про, що відповідач був належним чином повідомлений листом від 30.04.2009 року №94/1.

Відповідачу за період з вересня 2009 року до листопада 2009 року нараховано 200339,99грн., яку він сплатив частково в сумі 10000грн..

Внаслідок цього у відповідача за період з з вересня 2009 року до листопада 2009 року включно утворилась заборгованість за послуги прийому та очищення стокових вод, скиданих на очисні споруди МКП в сумі 190339,99грн..

Таким чином, сума основного боргу за поставлений товар складає 190339,99грн..

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. (ст. 525 ЦК України).

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються з огляду на наступне.

Відповідач просить позов задовольнити частково посилаючись на порушення МКП «Теплодарводоканал»ст.ст. 651, 654 Цивільного кодексу України, а саме: Біляївське ВУЖКГ вважає, що МКП в односторонньому порядку змінило істотні умови договору - ціну договору.

З наведеними доводами суд не згоден з наступних підстав: в статті 632 Цивільного Кодексу України вказано, що у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо) які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на 'умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.189 Господарського кодексу України ціна (тариф) у цьому Кодексі є формою грошового визначення вартості продукції (робіт, послуг), яку реалізують суб'єкти господарювання.

Згідно ч.3 ст.189 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання можуть використовувати у господарській діяльності вільні ціни, державні фіксовані ціни та регульовані ціни - граничні рівні цін або граничні відхилення від державних фіксованих цін.

Законом може бути передбачено встановлення комунальних цін на продукцію та послуги, виробництво яких здійснюється комунальними підприємствами (ч.4 ст.191 ГК України).

Положеннями ст.13 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" передбачено, що визначення рівня та якості послуг з питного водопостачання та водовідведення і встановлення тарифів на ці послуги належить до повноважень органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

У разі зміни вартості житлово-комунальних послуг виконавець/виробник не пізніше ніж за 30 днів повідомляє про це споживача з визначенням причин зміни вартості та наданням відповідних обґрунтувань з посиланням на погодження відповідних органів (ч.5 ст.32 Закону).

Згідно з підп.2 п."а" ст.28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати комунальних послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади.

Відповідно до ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Таким чином, встановлення тарифів на послуги, що надаються комунальними підприємствами, є виключним повноваженням виконавчих органів відповідних органів місцевого самоврядування, а тому сторони договору не можуть відійти від їх приписів, та у питанні визначення розміру плати за послуги з прийому та очистки стічних вод повинні керуватись тарифами, затвердженими в установленому порядку.

Крім того, тарифи на житлово-комунальні послуги (зокрема і на очистку стоків) які надає МКП встановлюються, Теплодарською міською радою, тобто ціна договору встановлюється стороною яка не є учасником договірних відносин між МКП та ВУЖКГ, а отже сторони не можуть за власною ініціативою встановлювати та змінювати встановлений тариф. Тобто зміна тарифу належить до компетенції Теплодарської ради Одеської області, а отже підписання додаткових угод, щодо зміни тарифу було б порушенням вимог ст. 632 ЦК України, ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування».

Крім того, відповідач належним чином був повідомлений про зміну тарифу.

При вказаних обставинах, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі в сумі 190339,99грн..

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок відповідача згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

1.           Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Біляївського виробничого управління житлово-комунального господарства код 03350338 (Одеська область, м. Біляївка, вул. Костіна, 13) на користь Міського комунального підприємства "Теплодарводоканал" код 31250097 (Одеська область, м. Теплодар, вул. Польова, 3) основний борг 190339,99грн., державне мито 1903,40 грн. та витрати по сплаті ІТЗ судового процесу 236 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.. 85 ГПК України

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя