Ухвала суду № 11417406, 16.08.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"16" серпня 2010 р.Справа № 15/127-10-3419 Господарський суд Одеської області у складі

судді В.С. Петрова

При секретарі М.Д. Стойковій

За участю представників:

від позивача - Каранфілов О.В.,

від відповідача –Сорокін К.О.,

від третьої особи –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, до Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі та за зустрічним позовом Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” до Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання права спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі, -

ВСТАНОВИВ:

Іллічівська міська рада Одеської області звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік”, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі, розташовані за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А та позначені в технічному паспорті КП „Бюро технічної інвентаризації” від 23.12.2008 р., а саме: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля, літ. „Г” –вбиральня стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська.

В обґрунтування позовних вимог Іллічівська міська рада Одеської області послалась на наступне.

30.05.2003 року Іллічівською міською радою Одеської області прийнято рішення № 163 – XXIV, згідно п.1 якого в комунальну власність територіальної громади м. Іллічівська в особі Іллічівської міської ради було прийнято нерухоме майно Державного підприємства „Іллічівський судноремонтний завод”, до переліку якого, крім іншого, увійшов спортивний стадіон, який розташований у м. Іллічівську за адресою: вул. Гайдара, 12-В. Пунктом 4 рішення Відділу освіти Іллічівської міської ради було доручено прийняти зазначений спортивний стадіон на баланс.

У подальшому, а саме 01.02.2005 року, між Відділом освіти Іллічівської міської ради Одеської області (орендодавець) та Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (орендар) був укладений договір оренди стадіону, згідно п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування стадіон та споруди, балансоутримувачем якого є орендодавець, яке розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Гайдара, 12-В, з метою використання майна згідно його цільового призначення та в інших видах господарської діяльності, визначеної за домовленістю з орендодавцем згідно додатку № 1.

Як зазначає позивач, 23 грудня 2008 року під час проведення технічної інвентаризації нерухомого майна загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська Одеської області було виявлено самочинно збудовані будівлі, зокрема, літ. „В" - адміністративно-побутова будівля та літ. „Г" -вбиральня.

Факт самочинного будівництва, за твердженням позивача, підтверджується штампом БТІ м. Іллічівська у технічному паспорті школи № 4 м. Іллічівська, розташованої за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, 9-а.

Також позивач стверджує, що вищеназвані будівлі стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська є самочинними з огляду на те, що вони збудовані на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети. Іллічівською міською радою Одеської області на своїх пленарних засіданнях не приймалось рішення щодо надання земельної ділянки під стадіоном ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік”, або будь-якій іншій особі під забудову, отже будівництво велось на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети.

Таким чином, керуючись ч. 5 ст. 376 ЦК України, Іллічівська міська рада Одеської області звернулась до суду з даною позовною заявою про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі, розташовані за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, № 9-А та позначені в технічному паспорті Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” від 23.12.2008 року, а саме: літ. „В” - адміністративно-побутова будівля, літ. „Г” - вбиральня стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.08.2010 р. порушено провадження у справі № 15/127-10-3419 та справу призначено до розгляду в засіданні суду на 16.08.2010 р.

Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” звернулась до господарського суду Одеської області із зустрічною позовною заявою до Іллічівської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача –Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання за Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” та Іллічівською міською радою Одеської області права спільної сумісної власності на самовільно збудовані будівлі та споруди стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, а саме: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля, літ. „Г” –вбиральня, № 20-23 –огорожі, № 24-25 –ворота, № 26 –хвіртка, № 28-31 –мачти освітлювальні, № 32 –футбольне поле, № 33 –спортмайданчик, № 34 –трибуни, № 35 –бігові доріжки, які, розташовані за адресою Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А. В обґрунтування зустрічних позовних вимог Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” послалась на наступне.

01 лютого 2005 року між Відділ освіти Іллічівської міської ради Одеської області (орендодавець) та Громадською організацією „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (орендар) був укладений договір оренди стадіону, згідно п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування стадіон та споруди (майно), балансоутримувачем якого є орендодавець, яке розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Гайдара, 12-В, з метою використання майна згідно його цільового призначення та в інших видах господарської діяльності, визначеної за домовленістю з орендодавцем згідно додатку № 1.

Згідно п. 5.2. договору оренди стадіону орендар має право з письмового дозволу орендодавця вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.

Так, за твердженням позивача за зустрічним позовом, ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” звернулась до Відділу освіти Іллічівської міськради зі зверненням про надання дозволу на проведення реконструкції стадіону. Відділ освіти, в свою чергу, звернувся до Виконавчого комітету Іллічівської міськради з клопотанням про надання дозволу на капітальну реконструкцію та будівництво нових споруд стадіону.

29 червня 2006 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради було прийнято рішення за № 735 „Про погодження Відділу освіти Іллічівської міської ради капітальної реконструкції та будівництва нових споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська”, згідно п. 1 якого Виконком погодив Відділу освіти Іллічівської міської ради капітальну реконструкцію та будівництво нових споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська з залученням коштів громадської організації дитячо-юнацького клубу „Олімпік”.

Так, на підставі зазначеного рішення виконкому Іллічівської міськради 26 жовтня 2006 року між Відділом освіти Іллічівської міської ради та ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” був укладений договір про проведення реконструкції стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська та нового будівництва на його території, п. 1.1. якого визначено, що сторони цього договору шляхом об'єднання зусиль, грошових коштів та майна, що перебуває у власності (господарському віданні) сторін, будуть здійснювати спільну діяльність по реконструкції (новому будівництві) та введенні в експлуатацію споруд стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованих за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-а.

19 січня 2007 року між сторонами за договором була укладена додаткова угода № 1 до договору реконструкції, яким доповнили договір пунктом 1.5., виклавши його у наступній редакції: „1.5. Відділ передає всі обов'язки Замовника по реконструкції стадіону і новому будівництву на його території Клубу.

Так, 15 лютого 2007 року між ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (замовник) та Колективним малим підприємством будівельна фірма „Моноліт” (підрядник) був укладений договір підряду № 15 на проведення реконструкції стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська та нового будівництва на його території.

28 березня 2007 року ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” був отриманий дозвіл Інспекції архітектурно-будівельного контролю м. Іллічівська на виконання будівельних робіт № 125 на виконання будівельних робіт по реконструкції та технологічному обладнанню стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська по вул. 1 Травня, 9-А.

Як зазначає позивач за зустрічним позовом з моменту укладення договору про проведення реконструкції стадіону, згідно актів приймання виконаних підрядних робіт за вересень 2009 року та листопад 2009 року, вартість виконаних підрядником та прийнятих замовником будівельних робіт склала 2 309976,00 грн.

Громадська організація „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” також зазначає, що не повною мірою виконала вимоги закону щодо належного оформлення процесу реконструкції стадіону, однак, беручи до уваги вищевикладене вважає, що це не може бути підставою для позбавлення ГО „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” можливості разом із Іллічівською міською радою набути право спільної власності на реконструйовані будівлі, оскільки в такому випадку будуть порушені права та законні інтереси Громадської організації, надані їй чинним законодавством.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.08.2010 р. по справі № 15/127-10-3419 зустрічну позовну заяву Громадської організації „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” прийнято до спільного розгляду з первісним позовом.

В засіданні суду 16.08.2010 р. представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про призначення по справі будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої просив суд поставити питання щодо відповідності будівель літ. „В” –адміністративно-побутової будівлі та літ. „Г” –вбиральні стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованого за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А, вимогам державних будівельних норм, а у разі невідповідності, визначити відступи від цих норм.

Відповідно до ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз’яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями.

Відповідно до п. 117 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5, одними з головних завдань будівельно-технічної експертизи є установлення факту відповідності (невідповідності) збудованої або реконструйованої будівлі проекту і вимогам державних будівельних норм (ДБН), визначення ринкової вартості нерухомого майна (різного роду будівель та споруд), визначення вартості різного роду будівельних робіт (спорудження будівель, їх переобладнання, ремонт, благоустрій території та ін.), визначення технічного стану будівель, споруд, інженерного обладнання (відсоток зношення, придатність до експлуатації, необхідність ремонту, наявність дефектів, причини, які їх викликали, та ін.).

Отже, для встановлення того, чи відповідають спірні будівлі: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля та літ. „Г” –вбиральні стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташовані за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А, вимогам державних будівельних норм та для визначення вартості вказаних будівель, на думку суду, потрібні спеціальні знання в будівельній та технічній галузі.

З урахуванням вищевикладеного, господарський суд вважає за необхідне призначити по справі будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту Дзінці Анатолію Івановичу як компетентній особі, що володіє спеціальними знаннями.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках призначення господарським судом судової експертизи.

Таким чином, у зв’язку з призначенням повторної судової будівельно-технічної експертизи суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст. 41, п. 1 ч. 2 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.          Призначити по справі судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту Дзінці Анатолію Івановичу (68000, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, 1-А, каб. 16), попередивши його про кримінальну відповідальність згідно ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

2.          На вирішення судової експертизи поставити наступні питання:

а) Чи відповідають будівлі: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля та літ. „Г” –вбиральні стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованих за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А, вимогам державних будівельних норм та правил?

в) Яка вартість будівель: літ. „В” –адміністративно-побутова будівля та літ. „Г” –вбиральні стадіону загальноосвітньої школи № 4 м. Іллічівська, розташованих за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 9-А.

3.          Надати експерту для проведення експертизи копії матеріалів справи.

4.          Витрати по проведенню експертизи покласти на Громадську організацію „Дитячо-юнацький футбольний клуб „Олімпік” (68001, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 28-В; код ЄДРПОУ 26568850).

5. Провадження у справі № 15/127-10-3419 зупинити до закінчення проведення повторної судової будівельно-технічної експертизи.

Ухвалу може бути оскаржено у 5-тиденний термін після її прийняття.

Суддя Петров В.С.