Постанова № 11414839, 05.08.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 серпня 2010 року Справа № 2а-5327/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Богданової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2010 року прокурор м.Антрацит Луганської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області, в якому зазначив те, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області 05.08.2005 року. Позивач вказав, що відповідно п.10.1, 10.5 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» на своєчасно не сплачені відповідачем фінансові санкції за рішеннями від 21.05.2007 року № 157, №158, рішенням начальника УПФУ в м.Антрацит Луганської області від 22.03.2010 року № 110 нарахована пеня в сумі 334,22 грн. У звязку із несплатою вказаної суми заборгованості, позивач просив стягнути із субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області заборгованість по сплаті пені в сумі 334,22 грн.

У судовому засіданні прокурор, представник позивача підтримали позовні вимоги, просили стягнути із субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області заборгованість по сплаті пені в сумі 334,22 грн.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області за № 23790170000001592 від 07.08.1998 року (арк. справи 5).

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду в м.Антрацит Луганської області платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується заявою про реєстрацію (арк. справи 9).

Відповідно до ч.3 ст.15 цього Закону страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Підпунктом 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, визначено, що на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цим пунктом. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником включно.

Відповідно до п.п. 10.6 Інструкції суми пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області № 157 від 21.05.2007 року до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 170 грн. за неподання комплекту документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2005 рік у строки, визначені законодавством.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області № 158 від 21.05.2007 року до відповідача застосовано фінансові санкції за неподання комплекту документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2006 рік у строки, визначені законодавством.

Згідно рішення №110 від 22.03.2010 року Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області відповідачу нарахована пеня в сумі 334,22 грн. Вказане рішення отримане відповідачем 24.03.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 12).

У судовому засіданні встановлено, що відповідач вказане рішення у встановлені законодавством строки не оскаржив, суму заборгованості по сплаті пені в розмірі 334,22 грн. до Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області не перерахував.

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1), на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області (код ЄДРПОУ 21792353, р/р 25604301728 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, юридична адреса: 94613, Луганська область, вул.Радянська, буд.19) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 334 грн. 22 коп. (триста тридцять чотири грн. двадцять дві коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

< Резолютивна частина >

< Текст >

СуддяІ.А. Гончарова