Постанова № 11414644, 17.09.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-4255/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 03

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шешеня О.М.за участю секретаря судового засідання Сочка О.Я. та сторін, які беруть участь у справі:

прокурора: представник не зявився;

позивача: Управління Пенсійного фонду в м. Ужгород Закарпатської області, представник Червак О.С.;

відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «МЖК «Закарпаття», представник - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за уточненою позовною заявою прокурора міста Ужгорода в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м. Ужгород Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖК Закарпаття»про стягнення з відповідача на користь Управління пенсійного фонду в м. Ужгороді заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 55908, 16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 17 вересня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 22 вересня 2010 року.

Позивач, прокурор міста Ужгорода в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м. Ужгород Закарпатської області, звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖК Закарпаття»про стягнення з відповідача на користь Управління пенсійного фонду в м. Ужгороді заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 72646, 43 грн..

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "МЖК "Закарпаття" є платником страхових внесків відповідно до статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, який набув чинності з 01.01.2004 року (надалі - Закон № 1058 від 09.07.2003 р).

У пункті 8 Прикінцевих положень цього ж Закону передбачено, що до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду (крім підпункту 5, який діє протягом строку, визначеного Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств та підтримки соціальних стандартів їх працівників" ( 1878-15 ) від 24 червня 2004 року): страхові внески, що перераховуються до солідарної системи (крім страхових внесків, що перераховуються особами, зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього Закону, а також страхових внесків, сплачуваних за осіб, зазначених у пунктах 8, 13, 14 статті 11 цього Закону), сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) для відповідних платників збору.

Отже, ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються у розмірах, які передбачаються абзацом другим пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.97 р. Для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) передбачається ставка у розмірі 33,2 % від об'єкту оподаткування.

Об'єктом оподаткування є, згідно п. 1 ст. 2 цього Закону, суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Частиною шостою статті 19 Закону № 1058 від 09.07.2003 року передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Страхувальником, ТОВ «МЖК «Закарпаття»у відповідності з п.п. 5.1. та 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України самостійно було обчислено та нараховано страхові внески у поданих ним щомісячних розрахунках сум страхових внесків, що підлягають сплаті за лютий вересень 2009 року складає 76958, 99 грн.

В рахунок сплати нарахованих страхових внесків за відповідні базові звітні періоди, платнику з дотриманням порядку календарної черговості зарахування обов'язкових платежів до Пенсійного фонду, що передбачено ст. 106 Закону 1058, зараховано сплату внесків за лютий місяць поточного року в сумі 4 312,56 грн. (залишок несплачених вчасно внесків за цей місяць становить різницю в сумі 9 236,49 гри.).

Таким чином, в порушення вимог ст. 20 Закону 1058 страхувальник не сплатив вчасно нараховані страхові внески до Пенсійного фонду, у зв'язку з чим, у відповідності з частиною другою ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" несплачені страхові внески за вказаний період на загальну суму 72 646,43 грн. становлять прострочену заборгованість платника страхових внесків та вважаються недоїмкою.

Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді, керуючись пунктом 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.04 р. за № 64/8663, надсилало страхувальнику вимоги про сплату недоїмки з метою погашення заборгованості перед Пенсійним фондом, проте в добровільному порядку такого погашення не було здійснено.

Ненадходження обов'язкових страхових внесків до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій. Прокурор міста Ужгорода звертається із позовом за захистом інтересів держави в особі Пенсійного фонду України, який є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України, повноваження Фонду здійснюється через утворені у встановленому порядку відповідні управління (відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 р.).

В процесі розгляду даної адміністративної справи відповідач зменшив заборгованість і загальна сума заборгованості на час розгляду справи становить 55908, 56 грн..

На час розгляду адміністративної справи відповідач борг не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9-11, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора міста Ужгорода в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м. Ужгород Закарпатської області задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖК «Закарпаття»(88000, м. Ужгород, вул. Перемоги, 132/24, код ЄДРПОУ 22089549) на користь Управління пенсійного фонду в м. Ужгороді заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 55908, 16 (пятдесят пять тисяч девятсот вісім грн. 16 коп. ) грн..

3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шешеня О.М.