Рішення № 11413985, 21.09.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 121

РІШЕННЯ

Іменем України

21.09.2010Справа №2-23/3603-2010 За позовом ОСОБА_1 (98300, АДРЕСА_1)

До відповідача Фонду майна Автономної Республіки Крим (95015, АР Крим, м.Сімферополь, вул. Севастопольська, 17)

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:

1)Виконавчого комітету Керченської міської ради (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова, 17)

2)Кримського республіканського підприємства «Керченське міське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Г. Петрова, 37)

про спонукання укласти договір купівлі-продажу майна

Суддя Доброрез І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача ОСОБА_1, паспорт сер. НОМЕР_1

Від відповідача Скрильова О.В., представ. за довір. № 28-Д від 10.03.2010 р.

Від третьої особи 1 не зявився.

Від третьої особи 2 не зявився.

Суть спору: Позивач звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом про спонукання Фонд майна АР Крим укласти з ним договір купівлі-продажу майна, що належить АР Крим цілісний майновий комплекс Керченського учбово-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», що знаходиться за адресою: м. Керч, вул. Пролетарська, 6, в редакції позивача протягом 10-ти днів з моменту набрання рішенням суду законної сили.

У судовому засіданні 02.08.2010р. представником відповідача надані суду письмові пояснення по суті спору, відповідно до яких Фонд майна АР Крим повідомив, що правоустановчі документи на обєкт приватизації знаходяться на стадії оформлення, у звязку з чим відповідач не має змоги укласти договір купівлі-продажу з ОСОБА_1

Ухвалою ГС АР Крим від 02.08.2010 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: 1) Виконавчий комітет Керченської міської ради (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова, 17); 2) Кримське республіканське підприємство «Керченське міське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Г. Петрова, 37).

У судовому засіданні 11.08.2010 р. позивач надав заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд зобовязати відповідача здійснити на користь позивача шляхом аукціону приватизацію цілісного майнового комплексу Керченського учбово-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», розташованого за адресою: м. Керч, вул.Пролетарська, буд.6, в тому числі оформити правоустановчий документ на обєкт приватизації, зареєструвати своє право власності на обєкт приватизації в Єдиному реєстрі прав власності на нерухоме майно і укласти з ОСОБА_1 договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу Керченського учбово-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», розташованого за адресою: м. Керч, вул. Пролетарська, буд.6, в редакції позивача.

20.08.2010 р. від Виконавчого комітету Керченської міської ради на адресу суду надійшли письмові пояснення по суті спору.

21.08.2010 р. від Кримського республіканського підприємства «Керченське міське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» на адресу Господарського суду АР Крим надійшли письмові пояснення по суті спору.

До канцелярії Господарського суду АР Крим 25.08.2010 р. надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника третьої особи - 2, за наявними в справі матеріалами.

Позивач у судове засідання зявився, збільшені позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове засідання зявився, позицію, викладену в письмових поясненнях, підтримав.

Представники третіх осіб у судове засідання не зявилися, направили клопотання про розгляд справи у відсутність своїх представників, за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, суд

Встановив :

На виконання Постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 18.12.2008 №1097-5/08 «Про питання управління майном, що належить Автономній Республіці Крим», наказом Фонду майна від 24.02.2009 №119 прийнято рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні майна, що належить Автономній республіці Крим - цілісного майнового комплексу Керченського учбово-курсового комбінату виробничого об'єднання «Керчрибпром», розташованого за адресою: м.Керч, вул.Пролетарська, 6.

08.09.2009 року було проведено аукціон з продажу обєкта приватизації цілісного майнового комплексу Керченського навчально-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», що знаходиться за адресою: АР Крим, м.Керч, вул. Пролетарська, 6.

Проведення аукціону підтверджується протоколом №1 від 08.09.2009 року (а.с.22), з якого вбачається, що вищезазначений цілісний майновий комплекс був проданий Ловянніковому Олександру Олексійовичу, що став переможцем аукціону, за 276200,00грн.

Наказом Фонду майна від 11.09.2009 №606 затверджений протокол аукціону від 08.09.2009р. №1, відповідно до якого фізичну особу Ловяннікова О.О. визнано переможцем аукціону з продажу вищезазначеного об'єкта.

Постановою від 21.09.2009р. приватний нотаріус Керченського міського нотаріального округу Лозняк С.В. відмовив Фонду майна АР Крим у посвідченні договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу Керченського навчально-курсового комбінату ВО «Керчрибпром» у звязку із тим, що не було надано необхідних для посвідчення договору купівлі-продажу документів, зокрема, витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно з Керченського бюро технічної інвентаризації та правоустановчого документа на нерухоме майно.

Позивач просить суд зобовязати Фонд майна Автономної Республіки Крим здійснити на користь позивача шляхом аукціону приватизацію цілісного майнового комплексу Керченського учбово-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», розташованого за адресою: м.Керч, вул.Пролетарська, буд.6, в тому числі оформити правоустановчий документ на обєкт приватизації, зареєструвати своє право власності на обєкт приватизації в Єдиному реєстрі прав власності на нерухоме майно і укласти з ОСОБА_1 договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу Керченського учбово-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», розташованого за адресою: м. Керч, вул.Пролетарська, буд.6, в редакції позивача.

Суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню на підставі наступного.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлено судом.

Отже вказана норма закріплює презумпцію правомірності набуття права власності. Незаконність набуття прав власності має бути встановлена рішенням суду.

Відповідно до ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав всіх суб'єктів права власності та господарювання. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Згідно ч.1 ст. 386 Цивільного кодексу України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном - ч.1 ст. 317 Цивільного кодексу України. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватись моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав - ч.1,2,3 ст.319 ЦК України.

Згідно ст. 144 Господарського кодексу України, майнові права та майнові обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати: внаслідок створення та придбання майна з підстав, не заборонених законом.

Згідно до ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Статтею 657 Цивільного кодексу України передбачено що, договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.

Частина 1 ст. 658 Цивільного кодексу України встановлює, що право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших випадків, встановлених законом, належить власникові товару.

Матеріали справи свідчать, що цілісний майновий комплекс Керченського учбово-курсового комбінату виробничого об'єднання «Керчрибпром», розташований за адресою: м.Керч, вул.Пролетарська, 6, належить Автономній Республіці Крим.

Згідно абз. 1, 2 п.1 Положення про фонд майна Автономної Республіки Крим, затвердженого Постановою Уряду АР Крим №325 від 02.11.1995 рокуФонд майна Автономної Республіки Крим є органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим із спеціальним статусом, створений відповідно до Указу Президента України від 18 серпня 1995 року N757 “Про органи приватизації в Автономній Республіці Крим” та підпорядкований Раді міністрів Автономної Республіки Крим.

Фонд в межах повноважень, визначених Фондом державного майна України і делегованих Верховною Радою Автономної Республіки Крим, реалізує державну політику у сфері приватизації державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим, і комунальній власності, здійснює повноваження органу управління державним майном і майном, що належить Автономній Республіці Крим, не увійшло до статутних фондів створених в процесі приватизації господарських суспільств і колективних сільськогосподарських підприємств, здійснює функції утримувача реєстру об'єктів державної власності і майна, що належить Автономній Республіці Крим, орендодавця державного майна і майна, що належить Автономній Республіці Крим, засновника господарських товариств на долю державного майна і майна, що належить Автономній Республіці Крим, комунального майна, функції власника державних і таких, що належать Автономній Республіці Крим пакетів акцій і доль, реалізує державну політику у сфері управління державними корпоративними правами, корпоративними правами, що належать Автономній Республіці Крим, корпоративними правами місцевих рад.

Відповідно до рішення 16 сесії Керченської міської ради 5 скликання від 29.03.2007р. його виконавчий комітет уповноважений приймати рішення з оформлення права власності на об'єкти нерухомого мущества, Кримське республіканське підприємство «Керченське міське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» уповноважено готувати по заявках власників об'єктів нерухомого майна проекти рішень виконавчого комітету Керченської міської ради з оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна.

22.09.2009р. Кримське республіканське підприємство «Керченське міське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» направило в адресу виконавчого комитету Керченської міськради проект рішення «Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна по вулиці Пролетарська, 6 в місті Керч» і пакет відповідних документів.

За наслідками розгляду вказаного проекту рішення з доданими документами в адресу КРП «КГ БРТІ» було направлено лист роз'яснювального характеру (а.с.45).

20.04.2010р. Кримське республіканське підприємство «Керченське міське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» направило в адресу виконавчого комітету Керченської міськради проект рішення «Про оформлення права власності на комплекс нежитлових будівель по вулиці Пролетарська, 6 в місті Керч» і пакет відповідних документів.

Однак, не всі вказані раніше недоліки були усунені, а питання про наявність самовільного будівництва залишилося відкритим. Дані факти перешкоджають оформленню органами місцевого самоврядування права власності на заявлені об'єкти в установленому порядку, про що було вказане у листі від 25.05.2010р. (а.с. 46).

Згідно ч.1 ст.23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» у разі придбання об'єкта приватизації на аукціоні, за конкурсом договір купівлі-продажу між покупцем і продавцем укладається не пізніш як у п'ятиденний термін з дня затвердження органом приватизації результатів аукціону, конкурсу, однак цього зроблено не було з вини відповідача.

Крім того, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна, що знаходиться у власності юридичних та фізичних осіб, здійснюється відповідно Тимчасовому положенню про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5.

Відповідно до пункту 1.5 вказаного положення, право власності на нерухоме майно підлягає обов'язкової реєстрації.

Реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (п. 1.3 положення), для чого БТІ надаються правовстановлюючі документи (п. 2.1 положення).

Пункт 18 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 31.01.2001р. №01-8/98 "Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом" встановлює, що відповідно до статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відповідна державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

За викладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

В судовому засіданні 21.09.2010р. була оголошена тільки вступна та резолютивна частини рішення. Повний текст рішення складений та підписаний 27.09.2010р.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст.82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу Україні, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Зобовязати Фонд майна Автономної Республіки Крим (95015, АР Крим, м.Сімферополь, вул. Севастопольська, 17, код ЄДРПОУ 00036860) здійснити на користь ОСОБА_1 (98300, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 2075202519) приватизацію цілісного майнового комплексу Керченського учбово-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», розташованого за адресою: м. Керч, вул.Пролетарська, буд.6, в тому числі оформити правоустановчий документ на обєкт приватизації, зареєструвати своє право власності на обєкт приватизації в Єдиному реєстрі прав власності на нерухоме майно і укласти з ОСОБА_1 договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу Керченського учбово-курсового комбінату ВО «Керчрибпром», розташованого за адресою: м. Керч, вул. Пролетарська, буд.6, в редакції позивача.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримДоброрез І.О.