Рішення № 11361071, 16.02.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" лютого 2010 р.Справа № 16/213-09-5805

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Скоробрух Т.В.

За участю представників сторін:

Від прокурора: не з’явився;

Від позивача: Романюк М.Д. за довіреністю № 01-14-132 від 14.10.2009р.;

Від відповідача: не з’явився;

Від третьої особи: не з’явився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом прокурора м. Южне в інтересах держави в особі Южненської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю „Цеглина-1” за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Южненського міського управління земельних ресурсів про стягнення 306535,19 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Южне звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами в інтересах держави в особі Южненської міської ради про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю „Цеглина-1” (далі по тексту ТОВ “Цеглина-1”) на користь Южненської міської ради 255285,14 грн. загальної заборгованості за 2009р. по сплаті орендної плати за договором оренди земельної ділянки, укладеним між сторонами 18.01.2008р. та зареєстрованого 25.01.2008р. за №040851100005.

Южненським міським управлінням земельних ресурсів позовні вимоги прокурора м. Южне були підтримані у повному обсязі.

У судовому засіданні 10.02.2010р. представником прокуратури було надано суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої прокурор м. Южне просить суд стягнути з відповідача на користь Южненської міської ради 306535,19 грн. загальної заборгованості за договором оренди землі від 18.01.2008р., у тому числі 256917,19 грн. –заборгованості з орендних платежів та пені у сумі 49648 грн.

Позивачем уточнена редакція позовних вимог прокурора м. Южне була підтримана у повному обсязі.

Відповідач належним чином був повідомлений про дату та час судового засідання, але, незважаючи на неодноразові вимоги суду, не скористався наданим законом правом на участь свого представника у судовому засіданні, відзиву на позовну заяву до господарського суду не надав, у зв’язку з чим справа була розглянута за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Між Южненською міською радою (Орендодавець) та ТОВ “Цеглина-1” (Орендар) було укладено договір оренди землі від 18.01.2008р., зареєстрований Южненським міським відділом Одеської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру” 25.01.2008р. за №040851100005.

Згідно з умовами пунктів 1-4, 6 договору оренди землі від 18.01.2008р. позивач зобов’язався передати, а відповідач –прийняти у строкове (строком на 7 років) платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, категорії житлової та громадської забудови, площею 1,25 га, яка знаходиться в ІІ-му мікрорайоні м. Южний, відведених під будівництво багатофункціонального центру з підземним паркінгом та кінокомплексом. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2918758,50 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, межі земельної ділянки переданої ТОВ “Цеглина-1” були встановлені в натурі, що підтверджується відповідним актом. Земельна ділянка була передана у фактичне користування відповідача відповідно до акту приймання передачі об’єкта оренди до договору оренди землі від 18.01.2008р.

Згідно ст. 1 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХIV (з наступними змінами та доповненнями) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

В свою чергу, у відповідності до ст. 13 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХIV (з наступними змінами та доповненнями) договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації (ст. 18 Закону).

Згідно ч. 1, 2 ст. 21 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХIV (з наступними змінами та доповненнями) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно доЗакону України "Про плату за землю").

Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, справляється виключно у грошовій формі. Внесення орендної плати оформлюється письмово, за винятком перерахування коштів через фінансові установи (ч. 3, 4 ст. 22 Закону).

Відповідно до п. 7 договору оренди землі від 18.01.2008р. розмір орендної плати встановлюється у розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки, що складає 291875,85 грн. на рік, і вноситься Орендарем у грошовій формі на поточний рахунок власника. Розмір орендної плати встановлений згідно з рішенням Южненської міської ради від 13.12.2007р. № 554-V. При цьому, за умовами п. 8 договору оренди землі від 18.01.2008р. орендна плата встановлюється окремо на строк забудови, окремо після спливу терміну забудови. Після закінчення будівництва та вводу об’єкту в експлуатацію, нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає перерахунку на коефіцієнт комерційного використання. Розмір орендної плати підлягає перерахунку виходячи з перерахованої нормативної оцінки. Відповідно до п. 10 договору оренди землі від 18.01.2008р. орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним.

Згідно ст. 193 ГК України в редакції Закону України від 16.01.2003р. N 436-IV, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Але в порушення вищенаведених умов договору оренди землі від 18.01.2008р., приведених вище вимог ст. 193 ГК України, Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХIV (з наступними змінами та доповненнями), ТОВ “Цеглина-1” договірні зобов’язання по сплаті орендних платежів протягом 2009р. виконувались не належним чином, внаслідок чого, за Орендарем, згідно з розрахунком Державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області, доданим прокурором м. Южне до заяви про уточнення позовних вимог, утворилась недоїмка по сплаті орендних платежів за договором від 18.01.2008р. на суму у розмірі 256917,19грн., яка відповідачем до теперішнього часу погашена не була.

Приймаючи до уваги неналежне виконання Орендарем договірних зобов’язань з перерахування суми орендної плати по договору оренди землі від 18.01.2008р. з січня 2009р. по жовтень 2009р., прокурор м. Южне звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами в інтересах держави в особі Южненської міської ради про стягнення з ТОВ “Цеглина-1” на користь позивача 306535,19 грн. загальної заборгованості за вищезазначеним договором, яка виникла за вказаний період, у тому числі 256917,19 грн. –заборгованості з орендних платежів та пені у сумі 49648 грн..

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. В свою чергу, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідач належним чином був повідомлений про дату та час судового засідання, але, незважаючи на неодноразові вимоги суду, не скористався наданим законом правом на участь свого представника у судовому засіданні, відзиву на позовну заяву до господарського суду не надав.

В свою чергу, проаналізувавши наявний у матеріалах справи розрахунок суми заборгованості відповідача з орендних платежів, умови договору оренди землі від 18.01.2008р., а також положення чинного законодавства України, якими врегульовані спірні правовідносини, суд вважає за необхідне звернути увагу прокурора м. Южне на наступне.

Згідно зі ст. 24 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХIV (з наступними змінами та доповненнями) орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про плату за землю” від 3 липня 1992 року2535-XII підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки. Положеннями ст. 19 Закону України „Про плату за землю” від 3 липня 1992 року2535-XII передбачено, що розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності). Аналогічні положення містяться і у ст. 21 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХIV (з наступними змінами та доповненнями), відповідно до якої орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Як вбачається з умов договору оренди землі від 18.01.2008р., розмір орендної плати встановлюється у розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки, що складає 291875,85 грн. на рік, і вноситься Орендарем у грошовій формі на поточний рахунок власника земельної ділянки.

Виходячи з наведених умов договору, суд доходить висновку, що місячний розмір орендної плати за договором оренди землі від 18.01.2008р. становить 24322,99 грн.

Однак, як вбачається з розрахунку заборгованості відповідача, здійсненого ДПІ у м. Южному, на який посилається прокурор, нарахування орендної плати здійснювалося з розрахунку 28804,69 грн на місяць, тобто сума орендних платежів була завищена на 4481,70 грн. Також слід зауважити, що аналогічна ситуація була і у 2008 році, коли щомісячні орендні платежі також були завищені та складали 25004,03 грн. За поясненнями представників прокуратури та позивача, вказана різниця виникла внаслідок індексації нормативної грошової оцінки орендованої відповідачем земельної ділянки у 2008 та 2009 роках.

Надаючи правовий аналіз вказаного розрахунку, суд вважає за необхідне звернутись до положень договору оренди землі від 18.01.2008р., якими визначається випадки та порядок зміни розміру встановленої договором орендної плати. Так, відповідно до положень зазначеної угоди сторонами було передбачено зміну орендних платежів у декількох випадках. Згідно з п. 11 договору оренди землі від 18.01.2008р. розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря; в інших випадках, передбачених законом. Крім того, відповідно до п. 12 договору орендодавцю надано право вимагати збільшення орендної плати у разі збільшення, відповідно до законів України, розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції. За положеннями п. 8 договору оренди землі від 18.01.2008р. орендна плата підлягає перерахунку виходячи з перерахованої нормативної оцінки після закінчення будівництва та введення об’єкту в експлуатацію. Нарешті, у відповідності з п. 9 договору оренди землі від 18.01.2008р. обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється і вноситься Орендарем з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнта індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

При цьому, відповідно до п. 33 договору оренди землі від 18.01.2008р. зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Крім того, пунктом 12 даної угоди також передбачено, що зміна розміру орендної плати оформлюється додатковою угодою, яка є невід’ємною частиною даного договору.

Однак, в процесі розгляду даної справи, судом було встановлено, що жодних угод щодо збільшення розміру орендної плати, визначеної у п. 7 договорі оренди землі від 18.01.2008р., між сторонами по справі укладено не було, у зв’язку з чим, суд доходить висновку про необґрунтованість збільшення суми орендної плати при здійсненні розрахунку заборгованості орендної плати з огляду на наведені умови договору оренди землі, а також з урахуванням наведених по тексту вище законодавчих положень, якими закріплено, що орендна плата визначається за згодою сторін в умовах відповідного договору оренди землі. З огляду на викладене, судом не приймається до уваги і відомості податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, поданої ТОВ „Цеглина -1” за 2009 рік.

Більш того, суду не було доведено існування підстав для зміни орендної плати, передбачених п.п. 8, 11, 12 договору оренди землі від 18.01.2008р. Щодо доводів позивача про те, що на зміну орендної плати вплинула індексація нормативної грошової оцінки земельної ділянки, суд вважає за необхідне звернути увагу прокурора та позивача на положення п. 9 договору оренди землі від 18.01.2008р., якими передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється і вноситься Орендарем з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнта індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Незважаючи на некоректність з юридичної точки зору наведеного формулювання цього пункту угоди, з його змісту випливає, що індексація нормативної грошової оцінки землі має бути врахована при визначенні розміру орендних платежів лише під час укладання або зміни умов договору оренди або продовження строку його дії. Наведене дозволяє суду дійти висновку, що зміна розміру орендної плати в такому випадку також має бути оформлена відповідною додатковою угодою до основного договору оренди землі.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про безпідставне збільшення прокурором заборгованості з орендних платежів на суму у розмірі 52307,99 грн., яка була розрахована виходячи з наступного. Так, у 2008 році відповідачу до сплати щомісяця зайве нараховувалася грошова сума у розмірі 681,04 грн. (25004,03 грн. –24322,99 грн.), з огляду на викладене за 11 місяців 2008р. відповідачем внаслідок невірного нарахування орендних платежів було надмірно сплачено загальну суму у розмірі 7491,44 грн. (681,04 грн.*11місяців). Крім того, за даними ДПІ відповідачем за 2008 рік рахується переплата з орендних платежів на суму 25004,03 грн. Таким чином, загальний розмір зайве сплачених відповідачем у 2008 році орендних платежів за землю становить 32495,47 грн. (7491,44грн.+25004,03грн.). За спірний період 2009 року (десять місяців) за вищенаведеними висновками суду загальний розмір орендної плати за землю мав становити 243229,90 грн. (24322,99 грн. (щомісячний розмір орендних платежів за договором від 18.01.2008р.) х 10 місяців). При цьому, відповідачем було сплачено у 2009 році орендних платежів за землю на суму 6125,23 грн. З урахуванням переплат 2008 року та фактичної оплати у 2009 році, розмір заборгованості ТОВ „Цеглина -1” з орендних платежів за землю становить 204609,20 грн. (243229,90 грн. –32495,47грн. –6125,23 грн.). Таким чином, загальний розмір зайве нарахованих орендних платежів за землю складає 52307,99 грн. (256917,19 грн. –204609,20 грн.).

З огляду на викладене, суд вважає за правомірне позовні вимоги прокурора м. Южне в частині стягнення основного боргу задовольнити частково в сумі 204609,20 грн.

Щодо вимог прокурора про стягнення з відповідача пені у сумі 49618 грн., нарахованої за неналежне виконання договірних зобов’язань щодо своєчасного та повного внесення орендної плати, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 610 ЦК України від 16.01.2003р. №435-ІV порушенням зобов’язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання (неналежне виконання). Згідно ч. 2 ст. 615 ЦК України одностороння відмова від зобов’язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов’язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 549, п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов’язання настають наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки –грошової суми, яку боржник повинен сплатити кредиторові у рази порушення ним зобов’язання. Так, згідно ч. 3 ст. 549 ЦК України, пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов’язання за кожний день прострочення виконання. При цьому, відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України “Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань” від 22.11.1996р. №543/96-ВР платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочення платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений ст. 1 вказаного Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Як вбачається з розрахунку розміру пені та змісту позовної заяви, позивачем заявлена до стягнення з відповідача сума пені була нарахована на підставі п. 14 договору оренди землі від 18.01.2008р., умовами якого передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за час прострочення.

Однак, при цьому, пеня була розрахована з необґрунтовано завищеної суми заборгованості з орендних платежів. Крім того, зі змісту розрахунку вбачається, що розрахунок здійснювався без врахування положень п. 10 договору оренди землі від 18.01.2008р., згідно з яким строк плати орендної плати встановлювався не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним, а відтак нарахування пені з першого числа місяця, тобто до виникнення зобов’язання за попередній місяць, суду вбачається неправомірним. Враховуючи викладене, суд вважає за правомірне здійснити перерахунок заявленої до стягнення пені. Так, за період з 16.05.2009р. по 01.11.2009р. з суми заборгованості 58671,26 грн. розмір пені становить 5910,53 грн., за період з 16.06.2009р. по 01.11.2009р. з суми заборгованості 82994,25 грн. розмір пені становить 6673,65 грн., за період з 16.07.2009р. по 01.11.2009р. з суми заборгованості 107317,24 грн. розмір пені становить 5172,93 грн., за період з 16.08.2009р. по 01.11.2009р. з суми заборгованості 131640,23 грн. розмір пені становить 5766,92 грн., за період з 16.09.2009р. по 01.11.2009р. з суми заборгованості 155963,22 грн. розмір пені становить 4117,00 грн., за період з 16.10.2009р. по 01.11.2009р. з суми заборгованості 180286,21 грн. розмір пені становить 1721,36 грн. Таким чином, загальний розмір пені складає 29362,39 грн.

Враховуючи викладене, позовні вимоги прокурора м. Южне про стягнення з відповідача пені у сумі 49618 грн., нарахованої за неналежне виконання договірних зобов’язань щодо своєчасного та повного внесення орендної плати, також підлягають задоволенню частково в сумі 29362,39 грн.

Підсумовуючи вищезазначене, суд доходить висновку щодо необхідності часткового задоволення заявленого прокурором м. Южне в інтересах держави в особі Южненської міської ради позову, у зв’язку з чим до стягнення з ТОВ “Цеглина-1” підлягають 204609,20 грн. заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди землі від 18.01.2008р., яка утворилась протягом десяти місяців 2009 р., а також пеня в сумі 29362,39 грн. відповідно до ст.ст. 11, 509, 525, 526, 549, 610, 611, 629 ЦК України, ст.ст. 1, 13, 21, 22, 24 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХІV.

Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу розподілити згідно зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 11, 509, 525, 526, 549, 610, 611, 629 ЦК України, ст.ст. 1, 13, 21, 22, 24 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХІV. (з змінами та доповненнями), ст.ст. 32, 33, 44, 75, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Цеглина-1” / 65012, м. Одеса, вул.. Французький бульвар, 12 корп. 2, кв. 63, п/р 26009311032802 в АБ „Південний” м. Одеса, МФО 328209, п/р 26006213036400 в АКІБ „Укрсіббанк” МФО 351005, код ЄДРПОУ 33386512 / на користь Южненської міської ради /Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського Десанту, 26-а, п/р 33215927700021, код бюджетної класифікації 16010100, в УДК м. Южного ГУДКУ в Одеській області, код одержувача 23214761, банк одержувача УДКУ в Одеській області, МФО 828011/ 204609 грн. 20 коп. /двісті чотири тисячі шістсот дев’ять грн.. 20 коп./ - заборгованості з орендної плати, пеню в сумі 29362 грн. 39 коп. /двадцять дев’ять тисяч триста шістдесят дві грн.. 39 коп./ . Наказ видати.

3.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Цеглина-1” / 65012, м. Одеса, вул.. Французький бульвар, 12 корп. 2, кв. 63, п/р 26009311032802 в АБ „Південний” м. Одеса, МФО 328209, п/р 26006213036400 в АКІБ „Укрсіббанк” МФО 351005, код ЄДРПОУ 33386512/ до державного бюджету України через управління Держказначейства в Одеській області на код бюджетної класифікації 22090200, п/р 31114095700008 в управлінні Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 - держмито в сумі 2339 грн. 72 коп. /дві тисячі триста тридцять дев’ять грн. 72 коп./ Наказ видати.

4.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Цеглина-1” / 65012, м. Одеса, вул.. Французький бульвар, 12 корп. 2, кв. 63, п/р 26009311032802 в АБ „Південний” м. Одеса, МФО 328209, п/р 26006213036400 в АКІБ „Укрсіббанк” МФО 351005, код ЄДРПОУ 33386512/ до державного бюджету України через управління Держказначейства в Одеській області на код бюджетної класифікації 22050000, п/р 31217259700008 в управлінні Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 / 180 грн. 13 коп. /сто вісімдесят грн. 13 коп./ - витрати на ІТЗ судового процесу. Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

Відповідно до ст. ст. 91, 93 ГПК України сторони у справі мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга подається, а апеляційне подання вноситься, протягом десяти днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане 22.02.2010р.

Суддя