Ухвала суду № 113541345, 19.09.2023, Великописарівський районний суд Сумської області

Справа № 575/970/23

Провадження № 2-а/575/2/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2023 р. смт. Велика Писарівка

Суддя Великописарівського районного суду Сумської області Семенова О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 18 вересня 2023 року звернувся до Великописарівського районного суду Сумської області із адміністративним позовом про скасування постанови Охтирського РВП ГУНП в Сумській області серії БАД № 286206 від 22 липня 2023 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 3400 грн 00 коп.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171Кодексу адміністративногосудочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленимстаттями 160,161,172цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та документи, що до неї додані, суддя дійшла висновку, що позовну заву слід залишити без руху, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості провжиття заходівдосудового врегулюванняспору -у випадку,якщо закономвстановлений обов`язковийдосудовий порядокурегулювання спору; відомостіпро вжиттязаходів забезпеченнядоказів абопозову доподання позовноїзаяви,якщо такіздійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Відповідно до ч. 5 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання витребування доказів.

Проте позивачем не надано копії постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД № 286206 від 22 липня 2023 року, яка ним оскаржується, а також не подано клопотання про її витребування.

Крім цього позивач в адміністративному позові просить забезпечити позов шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні, відкритому відділом ДВС в Охтирському районі Сумської області СМУ МЮ в порядку виконання постанови від 22 липня 2023 року серії БАД № 286206. Але в додатках до адміністративного позову відсутні копії будь-яких документів, які підтверджують факт відкриття виконавчого провадження, що унеможливлює розглянути заяву про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

До того ж відповідно до положень статей3,5Закону України «Про судовий збір»особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

Усупереч частини 3статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 (справа № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18), у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей287,288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовуватистатті 2 - 5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ізстаттею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»з 1 січня 2023 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684 гривні. Таким чином за вимогу про скасування постанови судовий збір становить536,80 грн.

Згідно з вимогами ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя дійшла висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, необхідно залишити без руху, а позивач в установлений судом строк повинен усунути недоліки, а саме: надати копії постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД № 286206 від 22 липня 2023 року, постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 72708404, квитанцію про сплату судового збору. В іншому випадку заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду суду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИЛА:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Запропонувати позивачу в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути вказані недоліки, і роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовна заява буде йому повернута.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Великописарівського

районного суду Сумської області О.С.Семенова