Постанова № 11350402, 09.09.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2010 р. Справа № 2-а-2733/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка К.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області (далі-позивач) звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400 грн.

Згідно позовної заяви вимоги ґрунтуються на факті порушення відповідачем положень статті 15 Закону України № 481 «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», відповідно до якої заборонено зберігання алкогольних напоїв в місці, не внесеного до Єдиного державного реєстру місць зберігання, та здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії. Позивач на підставі ст.. 17 вказаного Закону просить стягнути з відповідача 3400 гривень в якості фінансової санкції за допущене відповідачем порушення.

Від відповідача надійшла заява про те, що він не заперечує проти задоволення позову.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

10 лютого 2010 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області проведена перевірка бару «Олешшя», розташованого за адресою: м. Цюрупинськ, вул.. Комунарів, 32, що належить відповідачу, з питань контролю за дотриманням норм законодавства про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, за результатами якої складено акт перевірки №22/32/01/НОМЕР_1.

З акту перевірки від 10.02.10 р. №22/32/01/НОМЕР_1 вбачається, що перевірка проведена з 16 год.05 хвил. до 17 год. 15 хвил. у присутності ОСОБА_1. В ході перевірки встановлено факт зберігання алкогольних напоїв в місці, не внесеного до Єдиного державного реєстру місць зберігання, а також факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, що є порушенням ст..15 Закону України №481 «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами».

На підставі цього акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №210450-2117-32 від 26.02.2010р., згідно до якого до відповідача застосована штрафна санкція на суму 3400 грн..

Дії ревізорів по проведенню перевірки відповідача відповідають діючому законодавству, порушень визначеного законодавством порядку проведення перевірки судом не встановлено.

Щодо правомірності застосування до відповідача штрафних санкцій, то відповідно до ст.15 Закону №481: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить місце зберігання, або того, за заявою якого субєкта підприємницької діяльності таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру; роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися субєктами підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них ліцензії. Статтею 1 цього ж Закону визначено, що ліцензія це документ державного зразка, який посвідчує право субєкта підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного строку.

Відповідач не надала суду доказів наявності ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями на 10.02.10 року .

Факт реалізації в барі «Олешшя» відповідача 10.02.2010р. алкогольних напоїв підтверджується фіскальним чеком №57303450 від 10.02.10 р.. Даний фіскальний чек містить ідентифікаційний код відповідача, а також код реєстратора розрахункових операцій, який зареєстрований за відповідачем для проведення розрахункових операцій саме у барі, де проводилась перевірка.

Таким чином, факт зберігання в барі алкогольних напоїв в місці, не внесеного до Єдиного державного реєстру місць зберігання, а також факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії доведено належними доказами.

Згідно ст.17 названого Закону до субєктів господарювання за зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, застосовується штрафна санкція у розмірі 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень, а також за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії застосовуються штрафні санкції в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Застосований до відповідача розмір штрафу відповідає ст.. 17 Закону №481.

Статтею 17 Закону України № 481 та пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 року № 790 визначено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій №210450-2117-32 від 26.02.2010р., вручено відповідачу 14.04.10 року, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомлені.

На час розгляду справи сума штрафу відповідачем не сплачена.

За статтею 17 Закону №481 у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) штраф у розмірі 3400( три тисячі чотириста) грн. до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24103785, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31117106700283, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко К.В.

кат. 6.6.5