Постанова № 11349505, 20.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2010 року Справа № 2а-3654/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Бородіній І.Ю.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2010 року Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш”, в якому зазначила, що ТОВ „Укрроспроммаш” зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 12 жовтня 1994 р. № 1382120 0000 000256.

ТОВ „Укрроспроммаш” є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в Ленінській МДПІ м. Луганська.

Станом на 27 квітня 2010 р. ТОВ „Укрроспроммаш” має заборгованість перед бюджетом по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства у розмірі 21627,53 грн.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.90 № 509-ХІІ фахівцями Ленінської МДПІ у м. Луганську проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ „Укрроспроммаш” з питань своєчасності проведення розрахунків з ООО „Торгимпекс” по експортному контракту від 02.02.07 № 02-02 за період з 02.02.07 по 01.03.08.

За результатами перевірки складено акт від 27.03.08 № 422/22/21812713.

На підставі акту перевірки від 27.03.08 № 422/22/21812713 Ленінською МДПІ у м. Луганську прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 березня 2008 р. № 00002922/0 у розмірі 21627,53 грн.

В порушення чинного законодавства, ТОВ „Укрроспроммаш” у встановлений законом термін не виконало рішення Ленінської МДПІ у м. Луганську та не сплатило суму штрафних (фінансових) санкцій за даним рішенням у розмірі 21627,53 грн., не вжило інших заходів щодо погашення боргу, у звязку з чим утворилась заборгованість перед бюджетом на вказану суму.

Таким чином, представник Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську просить суд стягнути з ТОВ „Укрроспроммаш” суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 21627,53 грн. за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності на користь місцевого бюджету Ленінського району.

У судовому засіданні представник позивача підтримав свої вимоги, дав суду пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві, просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 21627,53 грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не доповів, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 12 жовтня 1994 р. № 1382120 0000 000256 та внесено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 21812713 (а.с.22).

Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” взято на податковий облік в Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську з 04.02.1995 р.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 09.04.1999 року № 588-XIV (далі - ЗУ № 588-XIV) платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Як зазначає позивач, відповідно до ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.90 № 509-ХІІ фахівцями Ленінської МДПІ у м. Луганську проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ „Укрроспроммаш” з питань своєчасності проведення розрахунків з ООО „Торгимпекс” по експортному контракту від 02.02.07 № 02-02 за період з 02.02.07 р. по 01.03.08 р.

За результатами перевірки складено акт від 27.03.2008 № 422/22/21812713 про результати виїзної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” (код ЄДРПОУ 21812713) з питань своєчасності проведення розрахунків з ООО „Торгимпекс” по експортному контракту від 02.02.07 № 02-02 за період з 02.02.07 по 01.03.08 р.(а.с.12-19).

Як вбачається з вказаного акту від 27.03.2008 № 422/22/21812713 перевіркою встановлено порушення згідно ст. 1 Закону України від 23.09.1994 № 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), а саме: ТОВ „Укрроспроммаш” по операціям згідно контракту від 02.02.2007 № 02-02 перевищено на 10 днів на суму 50000 рос.руб.; на 11 днів на суму 30000 рос.руб.; на 16 днів на суму 42000 рос.руб.; на 22 дні на суму 590000 рос.руб.; на 29 днів на суму 54000 рос.руб.; на 44 дні на суму 219000 рос.руб.; на 59 днів на суму 60000 рос.ру.; на 65 днів на суму 112000 рос.руб., законодавчо встановлені 90 денні терміни надходження валютної виручки без отримання індивідуальної ліцензії НБУ.

Відповідно до ст. 1 Закону України от 23 вересня 1994 р. №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), виручка резиденті у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до ст. 4 Закону України от 23 вересня 1994 р. №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки від 27.03.2008 № 422/22/21812713 Ленінською МДПІ у м. Луганську прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 березня 2008 року № 0000292200/0 у розмірі 21627,53 грн. (а.с. 11).

Відповідно до п. 2 ст. 16 Декрету КМУ від 19.02.93 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» (із змінами та доповненнями) та п. 2.7 «Положення про валютний контроль», затвердженого постановою Національного банка України від 08.02.2000 року № 49 (із змінами та доповненнями), порушення строків декларування тягне за собою накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

Як вбачається з матеріалів справи, в порушення чинного законодавства Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” у встановлений законом термін не виконало рішення Ленінської МДПІ та не сплатило суму штрафних (фінансових) санкцій за даним рішенням у розмірі 21627,53 грн., не вжило інших заходів щодо погашення боргу, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед бюджетом на вказану суму.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2009 року справа № 2а-18798/08/1270 апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2008 року задоволено.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2008 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрроспроммаш» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення № 0000292200/0 від 27 березня 2008 року про накладення фінансових санкцій на суму 21627,53 гривень скасовано.

У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрроспроммаш» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення № 0000292200/0 від 27 березня 2008 року про накладення фінансових санкцій на суму 21627,53 гривень відмовлено.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрроспроммаш” суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 21627,53 грн. за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та відповідають чинному законодавству, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 87, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрроспроммаш" (код ЄДРПОУ 21812713) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 21 627,53 грн. (двадцять одна тисяча шістсот двадцять сім грн., 53 коп.) за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності на користь місцевого бюджету Ленінського району на р/р № 31116105700006 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код одержувача 24046582, код платежу 3021081000.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 24 липня 2010 року.

СуддяВ.С. Шембелян