Постанова № 11349437, 08.02.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-196/10/0870

(12 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Оріхівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Оріхівському районі Запорізької області до комунального підприємства «Мирнянський комунгосп» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Оріхівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Оріхівському районі Запорізької області до комунального підприємства «Мирнянський комунгосп» про стягнення податкового боргу у розмірі 36043 грн. 63 коп.

У позові вказано, що перевіркою, проведеною прокуратурою встановлено, що КП «Мирнянський комунгосп» згідно даних особових карток платників податків має станом на 11.12.2009 року заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 36043 грн. 63 коп.. Податковий борг виник внаслідок самостійно задекларованих зобов’язань у розмірі 10638 грн. 85 коп. а також застосування податковим органом штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання у розмірі 17708 грн. 01 коп. та пені у розмірі 7696 грн. 77 коп.. Просить стягнути з відповідача зазначену суму податкового боргу.

У судовому засіданні представником позивача подана заява про уточнення адміністративного позову. Заяву обґрунтовує тим що станом на 05.02.2010 року КП «Мирнянський комунгосп» було частково погашено заборгованість. Однак, в період з 12.12.2009 року по 05.02.2010 виник новий податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 32165 грн. 07 коп., у тому числі самостійно нараховані зобов’язання – у розмірі 27623 грн., штрафні санкції – 3665 грн. 11 коп. та пеня – 876 грн. 96 коп. Просить стягнути борг з ПДВ у сумі 53208 грн. 40 коп. .

Відповідно до положень ст. 51 позивач може збільшити розмір позовних вимог у будь-який час до закінчення судового розгляду. Збільшення позовних вимог прийняте судом.

Представники відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнали у повному обсязі, з розрахунком суми заборгованості згодні. Відповідно до ст. 51, 136 КАС України відповідач може у будь-який час до закінчення судового розгляду визнати позовні вимоги. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши і оцінивши надані докази, беручи до уваги визнання адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, комунальне підприємство «Мирянський комунгосп», (ідентифікаційний код 31654586) зареєстроване Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 23.11.2001 року, запис у журналі обліку реєстраційних справ №02126343ю0020006. Взяте на облік як платник податків у ДПІ у Оріхівському районі 30.11.2001 року(довідка від 23.01.2002 №243).

Податковий борг з податку на додану вартість виник відповідно до поданих відповідачем податкових декларацій з ПДВ №6465 від 15.04.2009 року (задеклароване зобов’язання на суму 7330 грн. 00 коп.); №9250 від 18.05.2009 року (задеклароване зобов’язання на суму 1993 грн. 00 коп.); №17072 від 18.09.2009 року (задеклароване зобов’язання на суму 85 грн. 00 коп.); №18859 від 15.10.2009 (задеклароване зобов’язання на суму 193 грн. 00 коп.); №21911 від 18.11.2009 року (задеклароване зобов’язання на суму 4488 грн. 00 коп.); №23968 від 18.12.2009 року від 18.12.2009 року (задеклароване зобов’язання на суму 11488 грн. 00 коп.); №26278 від 19.01.2010 року (задеклароване зобов’язання на суму 16135 грн. 00 коп.).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Крім того, податковим органом у зв’язку із несвоєчасною сплатою узгодженого податкового боргу на підставі актів перевірки своєчасності сплати податкового зобов’язання з ПДВ винесені податкові повідомлення рішення форми «Ш» за №003381501/0 від 13.08.2009 року, яким відповідачу визначене податкове зобов’язання зі штрафних санкцій за сплату узгодженої суми податкового зобов’язання із затримкою у сумі 16387 грн. 50 коп.; №004281501/0від 13.10.2009 яким відповідачу визначене податкове зобов’язання зі штрафних санкцій за сплату узгодженої суми податкового зобов’язання із затримкою у сумі 1320 грн. 51 коп.; №005211501/0 від 18.12.2009 року яким відповідачу визначене податкове зобов’язання зі штрафних санкцій за сплату узгодженої суми податкового зобов’язання із затримкою у сумі 3665 грн. 01 коп.. Зазначені ППР отримані представником КП «Мирянський комунгосп» відповідно 13.08.2009року, 13.10.2009 року 18.12.2009 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи у корінцях податкових повідомлень рішень.

Зазначені повідомлення рішення у визначений законом термін у встановленому порядку не оскаржені, отже податкове зобов’язання є узгодженим.

Відповідно до даних облікової картки платника податку на особовому рахунку КП «Мирнянський комунгосп» за сплату податкового зобов’язання із затримкою, відповідно до положень ст. 16 закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», була нарахована пеня на загальну суму 5999 грн. 69 грн.

Зважаючи на часткову сплату, загальна сума податкового боргу станом на 05 лютого 2010 року складає 53208 грн. 40 коп. Зазначена сума підтверджується розрахунком позовних вимог, даними облікової картки платника податків, поясненнями прокурора та представників сторін.

Матеріалами справи також встановлено, що Державна податкова інспекція у Оріхівському районі запорізької області вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, відповідачу була направлена перша податкова вимога №1/64 від 06 лютого 2009 року, та друга податкова вимога №2/179 від 04 квітня 2009 року, які отримані уповноваженою особою відповідача 08 лютого 2009 року та 06 квітня 2009 року відповідно, про що свідчить підпис у корінці податкової вимоги.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 начальником ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області 06 травня 2006 року було прийняте рішення №6 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Конституцією України у Статті 67. Встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з податку на додану вартість. Тому, позовні вимоги ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області підлягають задоволенню.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Мирнянський комунгосп» (70560, Запорізька обл., Оріхівський район, с. Мирне, вул. Яссана, 10, ЄДРПОУ 31654586) на користь Державного бюджету Оріхівського району Запорізької області (р/р 31119029700211, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 34676974, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області) 53208грн. 40 коп. (п’ятдесят три тисячі двісті вісім гривень сорок копійок) заборгованості з податку на додану вартість.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі (якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови) та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 15 лютого 2010 року.

Суддя А.А. Щербак