Постанова № 11348769, 06.09.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 рокуСправа № 2а-2193/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Александрової М.А.,

при секретарі судового засідання Лащуку О.Ю.,

за участю представника позивача Чорного С.О.,

представника відповідача Трубайла В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції до виробничого кооперативу «Скіф» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька обєднана державна податкова інспекція (ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до виробничого кооперативу «Скіф» (ВК «Скіф») про стягнення податкового боргу в розмірі 164 грн. 65 коп. за рахунок активів відповідача.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідно до статтей 4 і 9 Закону України «Про систему оподаткування» юридичні особи є платниками податків і зборів (обовязкових платежів) та зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. В порушення зазначеного податковий борг відповідача по податку на прибуток приватних підприємств становить 164 грн. 65 коп. штрафних (фінансових) санкцій. Штрафні санкції в розмірі 340 грн. застосовані до відповідача податковим повідомленням-рішенням № 0002331501/0 від 13 квітня 2009 року за неподачу податкової звітності за 11 місяців 2008 року та 2008 рік. Оскільки на момент виникнення податкового боргу у ВК «Скіф» існувала переплата в розмірі 175 грн. 35 коп., сума боргу по податку на прибуток приватних підприємств склала 164 грн. 65 коп. Позивач просив стягнути зазначену суму податкового боргу в доход Державного бюджету України з активів ВК «Скіф».

В судовому засіданні представник позивача підтримує позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. за неподачу декларації з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 року, щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій за неподачу декларації з податку на прибуток підприємства за 2008 рік заперечував, оскільки 23 квітня 2009 року подав до податкового органу таку декларацію, копію якої надав суду.

Заслухавши пояснення представника позивача Чорного С.О. та представника відповідача Трубайла В.В., дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю

Судом встановлено, що 01 березня 1990 року ВК «Скіф» зареєстрований виконавчим комітетом Луцької міської ради як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом № 21742208 (а.с.6), згідно довідки №1404 від 05 лютого 1997 року підприємство 05 лютого 1997 року включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.7). 26 грудня 1994 року відповідач взятий на облік як платник податків у Луцькій ОДПІ, що підтверджується довідкою від 23 липня 2010 року № 666 (а.с.8).

10 квітня 2009 року посадовими особами Луцької ОДПІ проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ВК «Скіф», якою встановлено порушення відповідачем підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме неподання податкової звітності з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року та 2008 рік. За результатами перевірки складено акт № 1438/15-115/21742208 від 10 квітня 2010 року, який директор кооперативу Трубайло В.В. підписав без заперечень (а.с.11).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно із підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 цього Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Враховуючи зазначене, оскільки перевіркою встановлено факт неподання ВК «Скіф» станом на 10 квітня 2010 року декларації з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 року та 2008 рік, податковим органом правомірно прийняте 13 квітня 2009 року податкове повідомлення-рішення № 0002331501/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за неподання 2-х декларацій в розмірі 340 грн. (170 грн. х 2 = 340 грн.).

Податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось ВК «Скіф» у встановленому законом порядку.

Як вбачається з долученої відповідачем декларації з податку на прибуток підприємства за 2008 рік, вона подана до податкового органу 23 квітня 2009 року (а.с.44), що тільки підтверджує неподання декларації у визначений Законом строк та свідчить про правомірність дій Луцької ОДПІ щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно з розрахунком позивача та довідкою про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а.с.9,10), станом на 09 липня 2010 року податковий борг відповідача по податку на прибуток приватних підприємств становить 164 грн. 65 коп. штрафних (фінансових) санкцій, оскільки станом на момент виникнення податкового боргу у ВК «Скіф» існувала переплата по даному податку в розмірі 175 грн. 35 коп. (340-175,35=164,65).

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивач здійснив заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання першої податкової вимоги № 1/1558 від 29 вересня 2009 року та другої податкової вимоги № 2/1938 від 03 грудня 2009 року (а.с.14-15), проте заборгованість перед бюджетом відповідачем не погашена, а тому 13 січня 2010 року заступником начальника Луцької ОДПІ прийнято рішення № 2/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.13).

Згідно із пунктом 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податку визначені як грошові кошти, матеріальні і нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1. статті 3 цього Закону визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно із пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій обєднаних державних податкових інспекцій віднесено подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи наведене, вимога позивача про примусове стягнення податкового боргу у сумі 164 грн. 65 коп. за рахунок активів відповідача є правомірною і підлягає задоволенню.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3, підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4, підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з активів виробничого кооперативу «Скіф» в доход Державного бюджету України податковий борг в розмірі 164 грн. 65 коп. (сто шістдесят чотири грн. шістдесят пять коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена в повному обсязі 10 вересня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

СуддяМ.А. Александрова