Рішення № 11331107, 16.09.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2010 Справа № 10/119-ПД-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Малацковській М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"

до Закритого акціонерного товариства "Херсонський нафтопереробний завод"

про зобов'язання укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж

за участю представників

позивача - Марченко І.П. - №07/1727-10 від 03.02.10 р.

відповідача - Руденко В.А. - начальник відділу, дов. № 12юр-150 від 17.03.10 р.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Справу розглянуто за межами строку встановленого статтею 69 ГПК України за погодженим клопотанням сторін (а.с. 57).

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача укласти Договір про спільне використання технологічних електричних мереж з ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" та надати позивачу: однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання і кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання.

Під час розгляду справи позивачем повідомлено про укладення сторонами договору №4012 від 13.11.2009 р., проте кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання та однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання позивачу відповідачем не надано.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, посилаючись на те, що обов'язковість укладення Договору про спільне використання електричних технологічних мереж передбачена лише для споживачів, які передають іншим споживачам електроенергію у середньомісячних обсягах більше 1 млн.кВт. Тому стверджує, що оскільки він не передає субспоживачам електроенергію у середньомісячних обсягах більше 1 млн.кВт Договір про спільне використання технологічних електричних мереж не обов'язковий до укладання з ВАТ "ЕК "Херсонобленерго".

Крім того зазначає, що ним розроблена однолінійна схема технологічних електричних мереж спільного використання, яка повинна бути узгоджена з позивачем. Після цього кошторис з узгодженою схемою направляється в НКРЕ, яка затверджує даний кошторис і тільки після цього він надсилається позивачу. Термін узгодження кошторису до 01.11.2010 року. У зв'язку з цим відповідач вважає, що позов подано до суду передчасно.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Правила користування електричною енергією затверджені Постановою НКРЕ №28 від 31 липня 1996 р. (надалі ПКЕЕ) регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами. Дія ПКЕЕ поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Положенням п. 2 Постанови НКРЕ "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією" від 17.10.2005 №910 встановлено, що до 28.11.2009 р. електропередавальні організації зобов'язані врегулювати відносини згідно з вимогами абзацу другого підпункту 1.10. ПКЕЕ із власниками технологічних електричних мереж, які передають електричну енергію іншим суб'єктам господарювання у середньомісячних обсягах 1 млн. кВт/год. і більше.

При цьому в абзаці 2 п. 1.10. ПКЕЕ зазначено, що електропередавальна організація, що здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не мають ліцензії на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

Абзац 3 п. 1.10. ПКЕЕ передбачає, що для забезпечення передачі електричної енергії електричними мережами, що не належать електропередавальній організації, між електропередавальною організацією та відповідним власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, укладається договір щодо спільного використання електричних мереж.

Додатково, абзацом 3 п. 1.7. ПКЕЕ передбачено, що у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних мереж, що укладається між ними на основі типового договору, який викладено в додатку 2 до ПКЕЕ.

Договір про спільне використання технологічних мереж є домовленістю двох сторін, що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між електропередавальною організацією (ліцензіатом з передачі електричної енергії місцевими (локальними) мережами та основним споживачем під час передачі (транзиту) електричної енергії технологічними електричними мережами, (п. 1.2. ПКЕЕ).

Між сторонами Договір №4012 від 30.10.2009 р. про спільне використання технологічних електричних мереж укладений 02.06.2010 року, тобто після звернення позивача до суду з даним позовом, у зв'язку з чим провадження у справі в частині вимог про зобов'язання укласти договір підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

Однак, на час укладення договору Власником мереж не було надано додатків до договору, що є обов'язковими. А саме, не було надано Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання та Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання.

Пункт 5.4. ПКЕЕ передбачає перелік документів, які мають бути надані для укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявником (споживачем, власником технологічних електричних мереж (основним споживачем) або субспоживачем). Зокрема, даний перелік включає однолінійну схему електропостачання об'єкта.

Відповідно до положень пункту 5.17. ПКЕЕ, договір про спільне використання технологічних електричних мереж додатково містить:

1. порядок розрахунків за використання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача);

2. однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання з обов'язковим зазначенням місць установлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії;

3. перелік елементів технологічних електричних мереж споживача (основного споживача), які використовуються для передачі електричної енергії іншим суб'єктам господарювання;

Слід також зазначити, що відповідно до п. 1.2. Договору про спільне використання технологічних електричних мереж №4012 передача електричної енергії забезпечується відповідно до додатку "Однолінійна схема", наданого Власником мереж з обов'язковим зазначенням місць встановлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енерегії.

Згідно з п. 6.29. ПКЕЕ електропередавальні організації, які використовують технологічні електричні мережі інших власників електричних мереж, сплачують останнім плату за спільне використання технологічних електричних мереж, яка визначається відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 р. №691, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008р. за №732/15423 (далі за текстом - Методика).

Порядок та розмір плати за спільне використання технологічних електричних мереж, умови спільного використання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) з електропередавальною організацією зазначаються в договорі про спільне використання технологічних електричних мереж (п. 6.31. ПКЕЕ).

Положеннями п. 6.32. ПКЕЕ встановлено, що фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються власнику електричних мереж відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності. При цьому, кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж попереднього (базового) періоду. До витрат на утримання технологічних електричних мереж належать лише ті витрати, які безпосередньо стосуються вказаного виду діяльності.

У разі використання електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, мереж споживача (основного споживача) останній погоджує кошторис обґрунтованих витрат у відповідному територіальному представництві НКРЕ. Узгоджений же з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж.

Водночас, відповідно до п. 1.1. Методики ця Методика встановлює методологію обрахування вартості обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання, у тому числі порядок складення кошторису витрат власників мереж на утримання їх технологічних електричних мереж, порядок розрахунку об'єму технологічного обладнання електричних мереж в умовних одиницях електропередавальних організацій, на території здійснення ліцензованої діяльності яких приєднані електроустановки власників мереж, та власників мереж, порядок визначення нормативів витрат на умовну одиницю та розподілу витрат на утримання мереж між суб'єктами господарювання, які використовують мережі, на частини, що відповідають платі за спільне використання відповідного суб'єкта господарювання. При цьому Методика є обов'язковою для застосування всіма юридичними та фізичними особами, які мають договірні відносини щодо спільного використання технологічних електричних мереж.

Витрати власника мереж визначаються щодо тих електричних мереж, які використовуються власником мереж спільно з іншим користувачем та виділені на однолінійній схемі, яка є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж (п. 1.3. Методики).

Згідно з п. 1.7. Методики, власник мереж має вести окремий бухгалтерський облік витрат, пов'язаних з утриманням та експлуатацією технологічних електричних мереж спільного використання.

Для підтвердження величини обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання за розрахунковий період (календарний рік) власник мереж складає кошторис витрат (без ПДВ) на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати, що безпосередньо стосуються цього виду діяльності за попередній календарний рік (п. 1.8. Методики).

Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та/або зміни до нього подаються до відповідного територіального представництва НКРЕ та розглядаються останнім протягом 30 календарних днів. Погоджений територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та/або зміни до нього надаються власником мереж електропередавальній організації.

Узгоджений з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного згідно з ПКЕЕ (п. 2.5 Методики).

Додатково, п. 3.1. Договору передбачає, що власник мереж має право на отримання від Користувача плати за спільне використання технологічних мереж, визначеної відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж.

Також сторонами погоджено Порядок розрахунку оплати обґрунтованих витрат споживача на передачу електричної енергії, який є додатком №3 до договору про спільне використання технологічних електричних мереж №4012. В даному додатку також затверджуються умови щодо обов'язковості надання власником мереж Кошторису обґрунтованих витрат Користувачеві мереж.

Відповідачем однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання та Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання позивачу надано не було, що унеможливлює фактичне виконання сторонами договірних зобов'язань, що виникають на підставі Договору про спільне використання технологічних електричних мереж №4012 від 30.10.2009 р.

За таких обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню. Відповідача має бути зобов'язано надати позивачу додатки до Договору про спільне використання технологічних електричних мереж №4012 від 30.10.2009 р., а саме Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання та Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання.

За пунктом 6 статті 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити виконання рішення. Враховуючи, що для розроблення кошторису обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання та однолінійної схеми технологічних електричних мереж спільного використання необхідний певний час, а також згоду на відстрочку уповноваженого представника позивача, суд задовольняє клопотання відповідача та надає відстрочку виконання судового рішення строком на 3 місяці.

Судові витрати у справі суд відносить на відповідача на підставі ст. 49 ГПК України в повному обсязі, оскільки підписання договору здійснено відповідачем після звернення позивачем до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, п. 1-1 ст. 80, п. 6 ст. 83, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Закрите акціонерне товариство "Херсонський нафтопереробний завод" (м. Херсон, вул. Нафтовиків, 52, код ЄДРПОУ 34785383) надати Відкритому акціонерному товариству "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638, поточний рахунок 26001007597201 у ВАТ "СведБанк" у м. Києві, МФО 300164) Кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання; Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання до Договору про спільне використання технологічних електричних мереж №4012 від 30.10.2009 р.

3. Надати відстрочку виконання пункту 2 резолютивної частини рішення на три місяці.

4. Провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання укласти Договір про спільне використання технологічних електричних мереж припинити.

5. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Херсонський нафтопереробний завод" (м. Херсон, вул. Нафтовиків, 52, код ЄДРПОУ 34785383, р/р 26003002539001в АТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 352093) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія" "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638, поточний рахунок 26001007597201 у ВАТ "СведБанк" у м. Києві, МФО 300164) - 85 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 20.09.2010 р.