Рішення № 113230081, 05.09.2023, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2023 р. м. УжгородСправа № 907/598/23

Суддя Господарського суду Закарпатської області Андрейчук Л.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», м. Ужгород

до відповідача Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» в особі філії Хустська ДЕД, м. Хуст, Закарпатська область

про стягнення 14 498,29 грн,

Секретар судового засідання Райніш М.І.

Сторони не викликалися

СУДОВІ ПРОЦЕДУРИ

Позивач, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», заявив позов до Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» в особі філії Хустська ДЕД про стягнення 14 498,29 грн вартості компенсації вартості обсягів природного газу, віднесених на небаланс АТ «Закарпатгаз». Позов заявлено з посиланням на статті 525, 526, 610 Цивільного Кодексу України.

Ухвалою від 28.06.2023 відкрито провадження у справі, постановлено розглянути спір за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, встановлено учасникам спору процесуальні строки для подання заяв по суті спору, а також відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали для подання письмових заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Попередній розрахунок понесених позивачем судових витрат становить 2 684,00 грн судового збору.

Відповідач не скористався наданим йому правом надати суду відзив на позов, хоча був повідомлений своєчасно та належним чином (ухвала суду була надіслана на його офіційну юридичну адресу), суд дійшов висновку, що він мав час та можливість надати свої заперечення з приводу предмета спору, та докази, які мають значення для розгляду справи по суті.

Учасник справи розпоряджається своїми правами на власний розсуд (ч. 2 ст. 14 ГПК України).

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України).

Відповідно до ст. 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами дослідження та оцінки доказів, поданих сторонами у спорі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Правова позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 01.04.2022 по 20.04.2022 року (за 20 днів квітня 2022 року) Дочірнє підприємство «Закарпатський облавтодор» в особі філії Хустська ДЕД (ЕІС код 56XO0000XIE7H00X) не був включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника (тобто без підтвердженої номінації, що вбачається з інформаційної платформи, а саме повідомлень про споживання у зоні ліцензійної діяльності оператора газорозподільних систем за 01-20 квітня 2022 року). Не зважаючи на це, як зазначає позивач, у зазначений період Відповідач продовжував здійснювати несанкціонований відбір природного газу, відібравши у період за 01.04.2022-20.04.2022 420,36 м. куб. газу, що також вбачається з акту приймання-передачі природного газу від 30.04.2022 року № ЗК00140779, який підписаний відповідачем.

Відтак, за переконанням позивача, у Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» в особі філії Хустська ДЕД виникла заборгованість у розмірі 14 498,29 грн вартості компенсації вартості обсягів природного газу, віднесених на небаланс АТ «Закарпатгаз».

На день звернення до суду з даною позовною заявою, компенсація вартості обсягів природного газу, віднесених на небаланс АТ «Закарпатгаз» в розмірі 14 498,29 грн відповідачем не оплачена.

Правова позиція відповідача

Відповідач не скористався наданим йому правом надати суду відзив на позов.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі «НКРЕКП») від 30.09.2015 №2494, відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" (далі «Закон») затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі «Кодекс ГРМ»), який визначає взаємовідносини Оператора газорозподільних систем (далі «Оператор ГРМ»), яким є АТ «Закарпатгаз», із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

АТ «Закарпатгаз» є Оператором газорозподільних мереж (далі Оператор ГРМ), який здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 201 від 16.02.2017.

Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу ГРМ, визначає, що суб`єкти ринку природного газу, у тому числі споживачі, які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу ГРМ та укладення договору розподілу природного газу.

Відповідно до приписів статті 40 Закону України "Про ринок природного газу", розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі Типовий договір), в порядку, визначеному цим розділом.

Матеріалами справи підтверджено, що 01.02.2017 року Відповідачем підписано Заявуприєднання № 094203CC2PEP027/42ZK518-17 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), з огляду на що між АТ «Закарпатгаз» (далі Позивач) та Дочірнім підприємством «Закарпатський облавтодор» в особі філії «Хустська ДЕД» (далі Відповідач, або споживач) укладено Договір розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (далі Договір).

Відповідно до п. 2.1. Договору, Позивач взяв на себе обов`язок надати Відповідачу послуги із розподілу природного газу, а Відповідач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені Договором.

Відповідно до абзацу першого пункту 3.1. розділу IIІ Договору, пункту 1 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ, споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.

Згідно з пунктом 3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ за відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Аналогічні положення містяться в пункті 3.1. Договору, яким встановлено: «Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його правонаступника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГРМ у встановленому законодавством порядку оператором ГТС, а до відома Споживача його постачальником. За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи».

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Глави I, несанкціонований відбір природного газу відбір природного газу за відсутності споживача в Реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під`єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу.

Як вбачається із матеріалів справи, з 01.04.2022 по 20.04.2022 року (за 20 днів квітня 2022 року) Дочірнє підприємство «Закарпатський облавтодор» в особі філії Хустська ДЕД (ЕІС код 56XO0000XIE7H00X) не був включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника (тобто без підтвердженої номінації, що вбачається з інформаційної платформи, а саме повідомлень про споживання у зоні ліцензійної діяльності оператора газорозподільних систем за 01-20 квітня 2022 року).

Як вбачається із матеріалів справи, не зважаючи на наведене, у зазначений період Відповідач продовжував здійснювати несанкціонований відбір природного газу, відібравши у період за 01.04.2022-20.04.2022 420,36 м. куб. газу, що також вбачається з акту приймання-передачі природного газу від 30.04.2022 року № ЗК00140779, який підписаний відповідачем.

За твердженням позивача, про цю обставину АТ Закарпатгаз дізналось з єдиної інформаційної системи, у якій здійснюється обмін даними між усіма суб`єктами ринку природного газу, а саме зі щоденного повідомлення споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точку входу до ГРМ або така номінація була відхилена оператором ГТС/ постачальник яких ініціював припинення їм газопостачання.

Абзацом першим пункту 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема, у випадку відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

Відтак, у зв`язку з несанкціонованим відбором, весь природний газ спожитий відповідачем у період з 01.04.2022 по 20.04.2022 року віднесено як негативний небаланс АТ «Закарпатгаз», як Оператора ГРМ, що підтверджуються Актом № 04-2022-2002000101 врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць квітень 2022 року.

АТ «Закарпатгаз» направило відповідачу лист від 13.05.2022 року № 880-Сл-3731-0522 «Про компенсацію вартості неврегульованого небалансу» разом з актом № 82026119 наданих послуг від 30 квітня 2022 та рахунком на оплату № 62025212 від 13 травня 2022 року, який отримано відповідачем 03.06.2022. Також, відповідачу направлено вимогу про компенсацію вартості обсягів природного газу, віднесених на небаланс АТ «Закарпатгаз» від 08.06.2022 року № 880-Сл-4305-0622, яка отримана відповідачем 15.06.2022.

На день звернення до суду з даною позовною заявою, компенсація вартості обсягів природного газу, віднесених на небаланс АТ «Закарпатгаз» в розмірі 14 498,29 грн. відповідачем не оплачена, що і стало підставою звернення позивача до суду із позовними вимогами про стягнення заборгованості у примусовому порядку.

ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ОЦІНКА СУДУ.

Частинами 1 та 2 статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно зі змістом статей 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з нормами статті 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

У відповідності до статті 174 ГК України, господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб`єкту або суб`єктом господарювання, придбання або збереження майна суб`єкта або суб`єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об`єктів інтелектуальної власності та інших дій суб`єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов`язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Згідно з нормами статті 40 Закону України "Про ринок природного газу", розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з пунктом 3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ, за відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, не будучи включеним до Реєстру споживачів будь-якого постачальника, в період з 01.04.2022 по 20.04.2022 року продовжував здійснювати несанкціонований відбір природного газу 420,36 м. куб., що підтверджується з акту приймання-передачі природного газу від 30.04.2022 року № ЗК00140779, який підписаний відповідачем.

Таким чином, оскільки відповідач у спірний період не був включений до Реєстру споживачів жодного постачальника, споживання природного газу, здійснене ним, кваліфікується як несанкціонований відбір.

Пунктом 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що Оператор ГРМ, яким є позивач у справі має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача, зокрема, у випадку відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

У разі несанкціонованого відбору газу споживачем, весь відповідний обсяг природного газу, Оператор ГТС відносить на відповідного Оператора ГРМ, а по прямому споживачу на оператора газотранспортної системи (абзац 2 пункту 7 глави 6 розділу XII Кодексу ГТС).

Встановлені судом та підтверджені матеріалами справи обставини невиконання відповідачем взятих на себе договірних зобов`язань та Правил постачання природного газу є самостійною і достатньою підставою для задоволення заявлених позовних вимог у даній справі.

Положеннями статей 13-14 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В той же час, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до статей 73, 74, 76-80 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Таким чином, розглянувши спір на підставі поданих суду доказів, суд дійшов висновку про його задоволення в повному обсязі.

Судові витрати.

Судові витрати на підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак, на відповідача покладається 2 684,00 гривень витрат на оплату судового збору.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 81, 126, 129, 221, 236, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позов - задоволити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» в особі філії Хустська ДЕД (90400, Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Колгоспна, буд. 5, КОД ЄДРПОУ 33662269) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (88015, Закарпатська область м. Ужгород вул. Погорєлова, 2 код ЄДРПОУ 05448610) 14 498,29 грн (чотирнадцять тисяч чотириста дев`яносто вісім гривень 29 коп.) компенсації вартості обсягів природного газу, віднесених на небаланс АТ «Закарпатгаз», а також 2 684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) витрат позивача з оплати судового збору за подання позовної заяви.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене в Західному апеляційному господарському суді в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст рішення складено 05.09.2023

Суддя Л.В. Андрейчук