Постанова № 11321392, 11.08.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" серпня 2010 р. Справа № 2-а-10226/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко К.В.,

при секретарі Михайленко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні адміністративну справу за позовом Херсонського міського центру зайнятості до Комунального підприємства «Три кринички»про стягнення заборгованості,

встановив:

В травні 2009 р. Херсонський міський центр зайнятості (далі позивач) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Три кринички» (далі відповідач), в якому просить стягнути заборгованість в загальній сумі 3021,74 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що в результаті проведеної перевірки відповідача було виявлено перекручування даних в частині нарахованої суми заробітної плати працівникам, працевлаштованим за направленням центру зайнятості. У звязку з чим договір з відповідачем було розірвано та зобовязано відповідача відшкодувати кошти з урахуванням індексації на рівень інфляції. Оскільки вказані кошти відповідачем не відшкодовані, вищевказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила задовольнити з підстав, викладених в адміністративному позові.

Також представник позивача надала суду заяву про зменшення позовних вимог у звязку з тим, що відповідачем частково сплачена заборгованість в сумі 500 грн. Таким чином, представник позивача просила стягнути заборгованість в сумі 2521,74 грн.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, заяв про розгляд справи без участі представника не надавав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страхувальниками є роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески.

Відповідно до ч.1 ст.30 цього ж Закону Фондом може надаватися дотація роботодавцям для працевлаштування безробітних, у тому числі молоді на перше робоче місце, у розмірі витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб (але не вище за середній рівень у галузях національної економіки відповідної області) в розрахунку на рік.

Як вбачається з матеріалів справи між позивачем та КП «Три кринички» були укладені договори № 212008090200114, №212008090200115 та № 212008102100166 про працевлаштування безробітних, відповідно ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 з наданням дотацій.

З матеріалів справи також вбачається, що в результаті проведеної перевірки відповідача був складений акт від 31.12.2008 р. № 1, яким встановлено, що у вересні 2008 р. відповідачем надані невірні дані в часині нарахованої суми заробітної плати працівникам, працевлаштованим за направленням позивача, а саме: в листопаді 2008 р. довідку про нараховану та виплачену заробітну плату особам, працевлаштованим за направленням центру зайнятості надано відповідачем до центру зайнятості раніше фактично виплаченої заробітної плати ОСОБА_3 Виявлено розбіжності стосовно дати виплати заробітної плати за жовтень 2008 р. ОСОБА_3 (заробітна плата виплачена за видатковим касовим №310 від 01.12.2008 р. в сумі 1230,37 грн. тобто вже після відшкодування коштів позивачем 28.11.2008 р.) Відповідно до матеріалів справи нарахована заробітна плата в книзі нарахувань ОСОБА_3 та ОСОБА_2 становить відповідно 1313,06 грн. та 1558,58 грн. в той час за даними довідки ними відпрацьовано по 18 робочих днів та нарахована заробітна плата становить 1227,24 грн. та 1472,76 грн. відповідно.

Наказом директора Херсонського міського центру зайнятості №110 від 17.02.2009 р. розірвано договір № 212008090200115 від 02.09.2008 р. про працевлаштування безробітного ОСОБА_3 з наданням дотацій КП «Три кринички» з 30.01.2009 р. та зобовязано відповідача повернути отримані кошти. Копія даного наказу направлено на адресу відповідача з відповідним повідомленням від 03.03.2009 р. №11-11/923

Відповідно до пп. 4 п. 15 «Порядку надання роботодавцю дотації для працевлаштування безробітних», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 10.01.2001 р. №1 у разі недостовірності поданих роботодавцем даних роботодавець повинен відшкодувати Фонду суму заподіяної шкоди з урахуванням індексації на рівень інфляції.

Як вбачається з Договору № 212008090200115, укладеного між позивачем та відповідачем роботодавець несе відповідальність за надання достовірних даних, що є підставою для визначення розміру дотації та цільового використання дотації. Згідно з п. 5.4 цього ж договору у разі недостовірності поданих роботодавцем даних роботодавець повинен відшкодувати Фонду суму заподіяної шкоди з урахуванням індексації на рівень інфляції.

Станом на день розгляду справи відповідачем не відшкодована сума коштів. Крім того, відповідачем не надано доказів спростування доводів позивача,

Враховуючи вищевикладене суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Три кринички» (м. Херсон, с. Комишани, вул.. Радянська, 81 а, код ЄДРПОУ 33172372, р/р 260099837 в ХФ ВАТ «Райффайзен банк «Аваль» МФО 352093) на користь Херсонського міського центру зайнятості (м. Херсон, вул.. Р.Люксембург, 7а, р/р 37173001004936 ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 35219574) заборгованість в сумі 2521 (дві тисячі пятсот двадцять одна) грн.. 74 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 12 серпня 2010 р..

Суддя Кравченко К.В.

кат. 6.14