Постанова № 11321309, 15.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 вересня 2010 р. № 2-а- 10324/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В. при секретарі судового засідання Фоміній В.В.

за участю:

представника прокуратури - не прибув;

представника позивача Зозулі О.В. (довіреність № 2910/07-01 від 28.05.10р.);

представника відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області

до Жовтневської виправної колонії № 17

простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6483,17 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначила наступне.

Відповідач Жовтневська виправна колонія Харківської області № 17 зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. В Жовтневськый виправный колонії Харківської області № 17 працювали працівники яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "а" та п. “б”- “з” ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (списки №1, № 2). За період травень - червень 2010 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, за цими працівниками складає сумі 6483,17 грн. (по списку №1 в сумі 2360,35 грн., та по списку №2 4122,82 грн.).

Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. "а" та п. “б”- “з” ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Жовтневська виправна колонія Харківської області № 17 вказане повідомлення отримало, про що свідчить поштове повідомлення, суму зазначену в повідомленні не оскаржувало, загальну суму в розмірі 6483,17 грн. за списком № 1 та списком № 2 від відповідача до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області не сплачувало.

Представник прокуратури у судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про дату , час та місце розгляду справи.

Представник позивача в судове засідання прибув, позов підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву, в якій просив розглядати справу без участі представника відповідача, позовні вимоги визнав у повному обсязі (а.с. 17,18).

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач Жовтневська виправна колонія Харківської області № 17 зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова відповідачу було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” та пункту “б-з“ ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно наданої суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” та “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених щодо Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17, зазначені витрати за період травень - червень 2010 року у сумі 6483,17 грн. (а.с.13).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Жовтневська виправна колонія Харківської області № 17 фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за травень - червень 2010 року станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до стаття 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.

Позивач в своєму відзиві на адміністративний позов зазначив, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.

За таких підстав, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, п. д ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Жовтневської виправної колонії № 17 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Жовтневської виправної колонії Харківської області № 17 (р/р 35223008000518, УДК у Харківській області, МФО 851011, ідентифікаційний номер 08564618, с. Жовтневе-1, Харківська область, Балаклійський район, 64253, на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (р/р 25601303108 в Балаклійському відділенні Ощадбанку № 2845, МФО 350589, ідентифікаційний номер 23008145, 64200, Харківська область, м. Балаклія, вул.Леніна, 45) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6483.17 грн. (шість тисяч чотириста вісімдесят три гривні 17 коп.)

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 20.09.2010 року.

Суддя Старосєльцева О.В.