Постанова № 11320225, 31.08.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-4114/10/0870

(12 год. 55 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Запорізького міського центру зайнятості до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої матеріальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького міського центру зайнятості до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої матеріальної допомоги у розмірі 6205 грн. 52 коп..

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач звернувся до Правобережного міжрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні 26.11.2008 і був зареєстрований як особа, яка шукає роботу. З 03.12.2008 йому надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю. Правобережним міжрайонним центром зайнятості 09.02.2010 під час проведення перевірки ТОВ ОТК «Спутник», на підставі відповіді ДПА було виявлено, що ОСОБА_1 працював на цьому підприємстві з 02.02.2009 згідно договору цивільно-правового характеру від 02.02.2009, за що отримував дохід. Зазначає, що з 03.12.2008 по 03.06.2009 ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю залежно від трудового стажу у сумі 6205 грн. 52 коп. Просить стягнути з відповідача 6205 грн. 52 коп. суми виплаченої матеріальної допомоги по безробіттю.

Представник Позивача та Відповідач до суду не з’явились. Від представника Позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Суд, відповідно ч. 6 ст. 128 КАС України, розглянув справу у письмовому провадженні. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Матеріалами справи встановлено, що 26.11.2008 року до Правобережного міжрайонного центру зайнятості звернувся ОСОБА_1 для сприяння у працевлаштуванні.

03.12.2008 ОСОБА_1 подав заяву на ім’я директора Правобережного МРЦЗ, у якій просить до вирішення питання про працевлаштування надати статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Зазначає що у даний час не зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається не отримує пенсію. 03.12.2008 відповідачем на ім’я Директора Правобережного МЦЗ була подана заява, де відповідачем зазначено, він не має заробітку та інших передбачених доходів; не є найманим працівником, не працює за договором цивільно-правового характеру , не одержує пенсію, у разі переплати допомоги по безробіттю зобов’язується повернути сплачену суму, зобов’язується своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати та забезпечення соціальними послугами.

На підставі особистої заяви та наказу директора Правобережного РЦЗ від 03.12.2008 йому було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до пп. 2, 4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533–ІІІ від 02.03.2000 та п. 2 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 915/5136.

Відповідно до п. 2, 4 ст. 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533–ІІІ від 02.03.2000, Застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Право на допомогу по безробіттю зберігається у разі настання перерви страхового стажу з поважних причин, якщо особа протягом місяця після закінчення цієї перерви зареєструвалась в установленому порядку в державній службі зайнятості як безробітна.

09.02.2010 року Правобережним міжрайонним центром зайнятості було проведено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Перевіркою встановлено, що безробітний ОСОБА_1 перебував на обліку у Правобережному МЦЗ з 26.11.2008 по 03.06.2009 також перебував у трудових відносинах з ТОВ ОТК Спутник за договором №1 від 02.01.2009 з 02.02.2009, прийнятий на посаду «торгівельний агент» відповідно до наказу №84-к від 03.06.2009, звільнений 03.09.2009 відповідно до наказу №133-к від 03.09.2009. Таким чином, безробітний ОСОБА_1 отримував дохід на ТОВ ОТК Спутник за період з 02.02.2009 по 03.09.2009.

Згідно п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до довідки, наданої Правобережним МРЦЗ за період перебування на обліку з 02.02.2009 по 02.06.2009 ОСОБА_1 була виплачена допомога по безробіттю у розмірі 6205 грн. 52 коп.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Оскільки на час розгляду справи відповідачем доказів сплати зазначених сум не надано, ОСОБА_1 подана заява про визнання адміністративного позову, позовні вимоги позивача є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (69000, АДРЕСА_1) на користь Запорізького міського центру зайнятості (69063, м. Запоріжжя, вул.. Дзержинського 13, р/р 37179300901007 в ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015, ОКПО 20482573) 6205 грн. 52 коп. (шість тисяч двісті п’ять гривень п’ятдесят дві копійки) виплаченої матеріальної допомоги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак