Ухвала суду № 1130396, 13.11.2007, Харківський апеляційний адміністративний суд

Україна

Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа №2-а-285/07 Головуючий 1 інстанції: Пьянова Я.В.

Категорія: Доповідач: Філатов Ю.М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2007 р. Справа № 22-а-1970/2007

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,

Подобайло З.Г.

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача не прибув

відповідача Доценко Т.С., Чорноткач Н.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу позивача, підприємства ФК «Арсенал» на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2007 р. по справі №2-а-285/07

за позовом підприємства ФК «Арсенал»

доДПІ у Жовтневому районі м. Харкова

про скасування рішення субєкта владних повноважень.

встановила:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова № 0000111600/0 від 28.03.2007 р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2007 р. по справі №2-а-285/07 вимоги позивача залишені без задоволення, в позові відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2007 р. по справі №2-а-285/07 позивач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову, якою позов задовольнити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права.

Відповідач вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2007 р. по справі №2-а-285/07 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю доповідача та представників відповідача колегія суддів встановила, що підставою прийняття оскаржуваного повідомлення рішення був акт №299/16-005 від 19.03.2007 р. документальної невиїзної (камеральної) перевірки позивача працівниками відповідача з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ за січень 2007 року.

Податковим повідомленням-рішенням від 28.03.2007р. №0000111600/0 зменшено задекларовану до відшкодування з бюджету суму ПДВ за січень 2007 року на 36299,00 грн.

Відповідач зазначає, що відповідно до декларації за січень 2007 року від'ємне значення, розраховане відповідно до п.п.7.7.1 п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» складає 0,0 грн. Отже, в зв'язку з тим, що у грудні 2006 року у підприємства не виникло від'ємного значення ПДВ, то в січні 2007 року підприємство не мало право на бюджетне відшкодування в сумі 36299,00 грн.

Крім того підприємством не надано платіжних доручень, які б підтверджували фактичну сплату отримувачем товарів (послуг) в попередньому податковому періоді ( у грудні 2006 р.) постачальникам таких товарів (послуг).

Матеріали справи свідчать про те, що в період з 01 вересня 2006 року по 31 січня 2007 року Підприємством Футбольний клуб «АРСЕНАЛ» було задекларовано такі суми з податку на додану вартість: вересень 2006 року - 40352 грн. 00 коп. - до відшкодування шляхом зарахування до складу податкового кредиту наступних періодів; жовтень 2006 року - 540 грн. 00 коп. - до сплати; листопад 2006 року - 400 грн. 00 коп. - до сплати; грудень2006 року - 1103 грн. 00 коп. - до сплати; січень 2007 року - 2010 грн. 00 коп. - до сплати.

27 листопада 2006 року на підставі акта про результати виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від «14» листопада 2006 року №7433/23-30/32136773 податковим повідомленням-рішенням ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова №0001632330/0 була визначена сума податкового зобов'язання Підприємства Футбольний клуб «АРСЕНАЛ» за платежем «Податок на додану вартість» (код бюджетної класифікації 14010100) у розмірі 40250 грн. 00 коп. Дана сума податкового зобов'язання є узгодженою.

За підсумками січня 2007 року підприємством Футбольний клуб «АРСЕНАЛ» з податку на додану вартість було задекларовано наступне: 2010 грн. 00 коп. - до сплати; 36299 грн. 00 коп. - сума, що підлягає бюджетному зарахуванню.

01 лютого 2007 року позивач звернувся до ДПІ у Жовтневому районі міста Харкова з листом про зарахування суми, зазначеної в рядку 26 податкової декларації з податку на додану вартість повністю в рахунок податкового боргу підприємства з цього податку.

Позивач надав до матеріалів справи копію вказаного листа з відміткою канцелярії ДПІ у Жовтневому районі міста Харкова про його реєстрацію (вих. №4/07 від «01» лютого2007 року).

Даний лист Підприємства Футбольний клуб «АРСЕНАЛ» був залишений без відповіді.

27 березня 2007 року підприємство повторно звернулося до ДПІ у Жовтневому районі міста Харкова з вимогою зарахувати задекларовану суму до відшкодування впогашення податкового боргу із сплати податку на додану вартість.

Цей лист був зареєстрований ДПІ у Жовтневому районі міста Харкова (вих. №10/07 від 23 березня 2007 року).

Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Згідно з п.п. 7.7.1. п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03 квітня 1997 року (зі змінами та доповненнями) сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до п.п.7.7.2. п. 7.7 ст. 7 вказаного закону, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно з п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковим періодом є один календарний місяць.

Приймаючи до уваги те, що підприємством позивача було заявлено суму бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобов'язань з цього податку за січень 2007 р., то попереднім податковим періодом є грудень 2006 р.

Відповідно до декларації за січень 2007 року від'ємне значення, розраховане за п.п.7.7.1 п.7.7. ст. 7 вказаного Закону складає 0,0 грн. Отже, в зв'язку з тим, що у грудні 2006 року у підприємства не виникло від'ємного значення ПДВ, то в січні 2007 року підприємство не мало право на бюджетне відшкодування в сумі 36299,00 грн.

Крім того, слід зазначити, що підприємством не надано платіжних доручень, які б підтверджували фактичну сплату отримувачем товарів (послуг) в попередньому податковому періоді, а саме: у грудні 2006 р. постачальникам таких товарів (послуг).

В підпункті 7.7.3. п. 7.7 ст.7 передбачена можливість платника податку прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.

Таким чином позивач прийняв рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. А відповідно до підпункту 7.7.3. п. 7.7 ст.7 вищевказаного закону при прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанціїправильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160,167, 194,195, 196, 198, 200, 203, 205 ,206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Апеляційну скаргу позивача, підприємства ФК «Арсенал» на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2007 р. по справі №2-а-285/07 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2007 р. по справі №2-а-285/07 залишити без змін

Розяснити сторонам, що дана ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця з дня виготовлення її повного тексту.

Повний текст ухвали виготовлений 19.11.2007р.

Справу направити до суду першої інстанції.

Головуючий суддя Філатов Ю.М.

Судді Водолажська Н.С.

Подобайло З.Г.