Постанова № 11298257, 27.07.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 липня 2010 року           <Час проголошення >          № 2а-8805/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Венгер А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Сквирському районі

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване управління № 630"

простягнення заборгованості 679,54грн.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області (далі–Позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване управління №630" (далі–Відповідач) про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат з виплат та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 679,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не вніс плату на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень і травень 2010 року на загальну суму 679,54 грн., чим порушив Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

У судовому засіданні 27.07.2010 р. представник Позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, був повідомлений про дату, час та місце судового засідання належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Заслухавши пояснення представника Позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Сквирському районі (повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків).

Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1, від 16.04.2010 року №1550/02 за квітень 2010 року та від 06.05.2010 року №1833/02 за травень 2010 року, Відповідачу нарахована до сплати сума в розмірі по 339, 77 грн. за кожен місяць. Згідно з повідомленнями про вручення поштового відправлення, зазначені розрахунки Відповідач отримав 07.05.2010 р. та 25.05.2010 р.

У судовому засіданні представник Позивача повідомила, що заперечень щодо обґрунтованості розрахунків від Відповідача не надходило, заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 679,54 грн. не погашено. Наявність суми заборгованості підтверджується також поданою в судовому засіданні представником Позивача карткою особового рахунку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абзацом п'ятим підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень вказаного Закону передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (до таких платників належить Відповідач), є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"–"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України). Абзацом третім пункту 1 статті 4 цього Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку),–також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (пункт 6.1). Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (пункт 6.4). Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт6.8).

Як вбачається з наявних у справі доказів, Управлінням Пенсійного фонду України у Сквирському районі Відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які підлягають відшкодуванню, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, проте Відповідач не сплатив визначену суму.

Доказів погашення заборгованості в розмірі 679,54 грн. з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Відповідачем не подано.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Проте доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі м. Києва підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване управління №630" (03069, м.Київ, вул.Кіровоградська, 38/58, літ. Б, ідентифікаційний код: 05427269, р/р 260085560, ВАТ УПББ м.Київ, МФО 300205) на користь Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області (09000, Київська область, м.Сквира, вул.Богачевського, 18, р/р 256013121019 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, код 22200739, МФО 322669) 679,54 грн. (шістсот сімдесят дев'ять грн. 54коп.) фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 В.А. Донець

Постанова виготовлена в повному обсязі 03.08.2010 р.