Постанова № 11298121, 07.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 вересня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 9849/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі судового засідання - Боклаг А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі сумі 1428,33 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Харківському міському центрі зайнятості. Харківським міським центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 02.04.2009р. по 31.03.2010р. Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія». За результатами перевірки встановлено порушення ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме: п. 2 ст. 35, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 2866,84 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2008 року ухвалено стягнути заборгованість з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" на користь Фонду у розмірі 348,70 грн. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2009 року ухвалено стягнути заборгованість з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" на користь Фонду у розмірі 750,57 грн. Постановою Харківського окружного адміністративного суду вії 14.01.2010 року задоволено позовні вимоги Харківського міського центру зайнятості до Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" в частині стягнення з останнього заборгованість у розмірі 338,57 грн. Станом на день подання позовної заяви Харківським обласним державним підприємством по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія» не погашено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1428,33 грн., чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі не надав. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення, клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надіслав. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Харківському міському центрі зайнятості.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р.

Харківським міським центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 02.04.2009р. по 31.03.2010р. Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія».

За результатами перевірки встановлено порушення ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме: п. 2 ст. 35, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 2866,84 грн.

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

05.07.2010 року позивачем було прийнято рішення № 10 про стягнення з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія»простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 61,49 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2008 року ухвалено стягнути заборгованість з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" на користь Фонду у розмірі 348,70 грн. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.06.2009 року ухвалено стягнути заборгованість з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" на користь Фонду у розмірі 750,57 грн. Постановою Харківського окружного адміністративного суду вії 14.01.2010 року задоволено позовні вимоги Харківського міського центру зайнятості до Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" в частині стягнення з останнього заборгованість у розмірі 338,57 грн.

Станом на день подання позовної заяви Харківським обласним державним підприємством по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія» не погашено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1428,33 грн., чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідачем не надано.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 12, п. 2 ст. 35, п. п. 2, 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , п. п. 9.6, 9.7, 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р., статтями 86, 94, 98, 160 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до Харківського обласного державнолго підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" (вул. Космічна, б. 21 А, .Харків, 61145, код за ЄДРПОУ 36224721) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (вул. Шевченка, 137 А, м. Харків, 61013, р/р 37177300802007 в ГУ ДКУ у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 36224721) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1428.33 (одна тисяча чотириста двадцять вісім гривень тридцять три копійки).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 10.09.2010 року.

Суддя                                                                                          М.Д. Кухар