Рішення № 11295527, 14.09.2010, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

№2-1177-2010

РІШЕННЯ

іменем України

про задоволення позову про стягнення заборгованості за комунальні послуги

14 вересня 2010 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря Шиліна А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з холодного водопостачання, централізованого опалення, квартирної плати та вивіз твердо-побутових відходів , -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів про стягнення заборгованості за послуги з холодного водопостачання, централізованого опалення, квартирної плати та вивіз твердо-побутових відходів, в якій зазначає, що відповідачі мешкають за адресою: АДРЕСА_1, є абонентами Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради Харківської області та користуються послугами з водопостачання, теплопостачання та з утримання будинків та прибудинкової території у повному обсязі.

Відповідачі не в повному обсязі оплачую вартість спожитих комунальних послуг, субсидією не користувались, у звязку з чим, за період з 01.09.2006 року по 01.03.2010 року борг по водопостачанню та водовідведенню склав 4577,99 грн., з 01.11.2006 року по 01.03.2010 року заборгованість по теплопостачанню склала 6452,63 грн., заборгованість за послуги з утримання будинків та при будинкових територій за період з 01.09.2006 року по 01.03.2010 року становить 1934,99 грн., за вивіз ТБО з 01.11.2008 року по 01.03.2010 року заборгованість склала 100,48 грн. Протягом зазначеного вище періоду скарг на якість наданих послуг від відповідачів не надходило. З метою погашення відповідачами всієї наявної суми заборгованості було спрямоване попередження про те, що за ними числиться заборгованість по водоспоживанню, теплопостачанню, квартирної плати, вивіз ТБО та вручено особисто в руки, де вказано, що у випадку якщо в квартиронаймачів недостатньо коштів для погашення заборгованості, вони мають право укласти договір на погашення заборгованості за комунальні послуги. Відповідачі поточні платежі оплачували частково, борг продовжує рости, договору не укладали про реструктуризацію заборгованості по комунальним послугам, а користуються комунальними послугами безкоштовно.

У звязку з чим, позивач просить стягнути на їх користь з відповідачів заборгованість за послуги з водопостачання, теплопостачання, квартирної плати та вивіз ТБО у сумі 13066,09 грн. та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.

Представник позивача Зайцева І.В. в судовому засіданні що діє на підставі довіреності, виданої позивачем, підтримала позовні вимоги та зазначила, що наполягає на задоволенні позовних вимог позивача у повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не зявилися.

Представник відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2, згідно договорів про надання правових послуг адвоката, адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав доводи своїх довірителів та вказав, що знаходить позов позивача таким, що не підлягає задоволенню, оскільки права відповідачів, дійсно були порушені, посилаючись на те, що між відповідачами та комунальними установами не укладені належним чином договори про надання послуг та їх оплату, тому вони звільнені від їх оплати, просив відмовити в задоволенні позовних вимог та врахувати строк позовної давності, подав письмові заперечення.

У судовому засіданні встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ксерокопії довідки з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України Комунальне підприємство «Дирекція єдиного замовника», включено до ЄДРПОУ (а.с.15).

Матеріалами справи встановлено, що відповідачі зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1, і користуються послугами з холодного водопостачання і водовідведення, централізованого опалення, квартирної плати та вивіз твердо-побутових відходів, що підтверджується довідкою від 27.10.2009 року та особовим рахунком КП «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради Харківської області від 27.10.2009 року (а.с.4,5).

Рішенням Лозівської міської ради Харківської області за №982 від 24 квітня 2009 року запропоновані наступні послуги для збереження та підтримки будівель у належному стані та виконання санітарних норм, а саме: прибирання прибудинкової території, освітлення місць загального користування, підготовка житлових будинків до експлуатації в осінньо - зимовий період, поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків і споруд та елементів зовнішнього благоустрою, розташованих на прибудинкової території, обслуговування димовентиляційних каналів, проведення дератизації, дезінсекції, технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло- водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, технічне обслуговування ліфтів, енергопостачання для ліфтів, утримання диспетчерської служби (а.с.25).

Згідно вищезазначеного рішення встановлені тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Лозова, тобто споживачі будинку отримують вищезазначені послуги за встановленими тарифами.

А саме: в м.Лозова Харківської області для будинку №27, мкрн.5, де мешкають відповідачі встановлені такі тарифи: за прибирання прибудинкової території та снігу за 1 кв.м. 20,88 грн. з врахуванням площі будинку 2933,97 кв.м., за технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації несучих та захисних конструкцій 20,17 грн, дератизація 1,48 грн., дезінсекція 1,70 грн., обслуговування димовентиляційних каналів 2,27 грн., поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою 54,95 грн., підготовка до експлуатації в осіньо - зимовий період 0,84 грн., освітлення місць загального користування 10,09 грн., послуги диспетчеризації та абонентської служби 1,61 грн.

Враховуючи, що загальна площа будинку, де мешкають відповідачі складає 2933,97 квадратних метрів, тому тариф для квартир в будинку де проживають відповідачі складає 1,1399 грн. за квадратний метр. Житлова організація з врахуванням наданих послуг, робить перерахунок споживачам і з врахуванням перерахунків вказана сума змінюється залежно від обєму наданих послуг (а.с.100-104).

Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року, затверджені Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Цими правилами передбачено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документу (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Між ПП «Квартал-сервіс Лозова» та КП «ДЕЗ» існують договірні відносини, згідно яких підприємство забезпечує належною експлуатацією, обслуговуванням, поточним ремонтом житлових і не житлових будівель, їх інженерного обладнання, утримання у належному санітарному стані прибудинкової території, надає позивачу дані про понесені затрати, звітує перед Комунальним підприємством «Дирекція єдиного замовника», останній розраховується з ним, безпосередньо працює зі споживачами, мешканцями будинків, які знаходяться на його балансі, та приймає у споживачів згідно затверджених тарифів кошти (а.с.52-62, 64-68,70-72).

Комунальне підприємство «Теплові мережі» Лозівської міської ради Харківської області також має договірні відносини між КП «Дирекція єдиного замовника», згідно якого КП «ДЕЗ» має право здійснювати збір комунальних платежів по центральному опаленню та гарячому водопостачанню, виступати повноважним його представником у правовідносинах з абонентами, що підтверджується договором доручення від 01 квітня 2006 року, який пролонгований, що підтверджується угодою від 01.01.2007 року (а.с.83-86,87).

Також між КП «Дирекція єдиного замовника» та Комунальним підприємством «Водоканал» існує договір, згідно якого КП «ДЕЗ» проводить нарахування на особисті рахунки споживачів, які користуються послугами централізованого водопостачання та водовідведення, здійснювати збір платежів зі вказаних споживачів за надані їм послуги, вживати заходи до споживачів, які несвоєчасно сплачують послуги, що підтверджується договором доручення від 03 листопада 2008 року (73-74,75,88-89).

Отже між Комунальним підприємством «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради та Комунальним підприємством «Водоканал», ПП «Квартал-сервіс Лозовая», Комунальним підприємством «Теплові мережі» врегульовані належним чином правовідносини, згідно яких останні надають споживачам послуги, зі споживачами в правовідносини не вступають, а КП «ДЕЗ» має безпосередньо правовідносини зі споживачами, здійснює збір комунальних платежів, розраховується за надані послуги та інше.

Посилання представника відповідачів на те, що немає договору нема і зобовязань, суд до уваги не приймає, оскільки зазначені організації надавали і продовжують надавати послуги в повному обсязі, та здійснювати утримання будинку належним чином, чого не заперечує і сам представник відповідачів, а відсутність між сторонами договірних відносин не є підставою для звільнення відповідачів від оплати житлово-комунальних послуг.

Між КП «ДЕЗ» та відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виникли відносини, що породжують цивільні права та обовязки за відсутності письмового договору, як такого, оскільки підприємство надає житлово-комунальні послуги, а відповідачі ними користуються. Отже, відповідачі зобовязані сплатити гроші за спожиту послугу, а позивач має право вимагати від відповідачів виконання обовязку щодо оплати наданих послуг, виходячи з факту проживання останніх у квартирі, що розташована в багатоквартирному житловому будинку з прибудинковою територією та ґрунтується на законі.

Позивач фактично надавав відповідачам житлово-комунальні послуги, а відповідачі використовували дані послуги для задоволення власних потреб та не відмовлялися від них. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг позивачем від відповідачів не надходило.

Відповідно до ст.509 ЦК України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Статтею 14 ЦК України встановлено, що цивільні обовязки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Стаття 526 ЦК України передбачає, що зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього ж Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Посилання представника відповідачів на те, що відповідачі є власниками кватири, а не наймачами, тому мають право не сплачувати житлово-комунальні послуги в звязку з відсутністю договорів, суд до уваги не приймає, оскільки відповідно до вимог п.2.ст.10 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду» та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках (до них належать і власники квартирооперативних будинків та викуплених квартир) є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і повинні сплачувати свою частку витрат у загальних квартирах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі. Послуги з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій зобовязані сплачувати як квартиронаймачі, так і власники викуплених та приватизованих квартир.

Відповідно до ч.1ст.626 ЦК України Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Стаття 627 ЦК України наголошує на свободу договору і відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачі не зверталися до КП «ДЕЗ» для укладання договору, постійно користувалися та користуються комунальними послугами, частково здійснюють їх оплату.

Відповідно до статті 13 Закону України №1875-ІV «Про житлово-комунальніпослуги» від 24 червня 2004 року, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень таприбудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Згідно п.п.1,5 ст.20 вищезазначеного Закону Споживач зобов'язаний: укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з довідками про заборгованість відповідачів та розрахунку ціни позову КП «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради Харківської області, борг відповідачів за спожиті житлово-комунальні послуги за період з вересня 2006 року по березень 2010 року складає 13066 гривень 09 копійок (а.с.7-8,9-10,11-12,13).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про реструктуризацію заборгованості по квартплаті, платі за житлово-комунальні послуги, спожитий газ і електроенергію» №554-ІУ від 20.02.2003 року, заборгованість громадян, що не уклали договір про реструктуризацію і не оплачують поточні платежі стягуються за рішенням суду.

Квартира відповідачів приєднана до системи теплопостачання, згідно ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач зобовязаний щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про теплопостачання», серед основних обовязків споживача є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

Як вбачається з матеріалів справи позивач просить стягнути заборгованість за надані комунальні послуги, яка виникла з 01.11.2006 року.

Стаття 256 ЦК України встановлює, що позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з позовом про захист свого цивільного праву або інтересу.

Стаття 257 ЦК України передбачає, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Стосовно вимоги представника відповідачів про врахування строку позовної давності, суд знаходить її такою, що не підлягає задоволенню, оскільки позивач звернувся до суду 08.04.2010 року, а відповідачі 20 липня 2007 року сплатили за комунальні послуги 1000 гривень, що свідчить про своєчасне, в межах строку позовної давності, звернення позивача до суду з позовом та визнання відповідачами своєї заборгованості за послуги з холодного водопостачання, централізованого опалення, квартирної плати та вивіз твердо-побутових відходів.

Позивачем, у позовній заяві, заявлено про солідарне стягнення з відповідачів заборгованості та судових витрат.

Згідно ст.541 Цивільного Кодексу України, солідарний обовязок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобовязань. У разі солідарного обовязку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обовязку частково або в повному обсязі від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо, що відповідає вимогам ст.543 Цивільного Кодексу України.

Згідно ст.64 Житлового Кодексу України, члени сімї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обовязки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сімї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобовязаннями, що випливають із зазначеного договору.

Виходячи з викладеного, суд знаходить позовну заяву позивача в частині солідарного стягнення з відповідачів заборгованості за отримані послуги такою, що підлягає задоволенню.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути солідарно з відповідачів заборгованість, яка утворилася за період з вересня 2006 року по березень 2010 року складає 13066 гривень 09 копійок на користь комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради Харківської області, оскільки відповідно до ст.68 ЖК України наймач зобовязаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно до п.6 ч.1 ст.214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

У позовній заяві, позивач просить суд стягнути на його користь, солідарно з відповідачів витрати, понесені ним при зверненні до суду за інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 30 гривень.

Згідно рішення сесії Лозівської міської ради Харківської області №1176 від 25.12.2009 року, Комунальне підприємство «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради Харківської області з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року звільнено від сплати державного мита з позовних заяв про стягнення зі споживачів послуг (мешканців м.Лозова) заборгованості за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій, за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, з перекачки та очищення рідких побутових відходів, та за послуги з виробництва транспортування, постачання теплової енергії і з централізованого опалення, вивезення та утилізації твердих побутових відходів (а.с.17).

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної або відхиленої частини вимог.

В звязку з викладеним, суд стягує в рівних частинах з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника» витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 30 гривень, які позивач поніс при зверненні до суду з даною позовною заявою та судовий збір (державне мито) в сумі 51 гривень на користь держави (а.с.1).

Керуючись ст.ст.10,11,31,38,44,57,60,74, ч.2 ст.77,79, ч.1 ст.88, ст.169,209,212-214,215,217,218,223,224-226 ЦПК України; ст.ст.64,68,160,162,164 Житлового Кодексу України, ст.ст.1,3 Закону України «Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію», п.2.ст.10 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.13 Закону України №1875-ІV «Про житлово-комунальніпослуги» від 24 червня 2004 року, ст.24 Закону України «Про теплопостачання»,ст.ст.11,14,256,257,509,526, 541,543, 544,626 ЦК України; Частини 5 Розділу 11 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного Процесуального Кодексу України, суд, -

вирішив:

Позовну заяву Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з холодного водопостачання, централізованого опалення, квартирної плати та вивіз твердо-побутових відходів задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги в сумі 13066 (тринадцять тисяч шістдесят шість) гривень 09 копійок на користь Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради на р/р 26003007091 у РБ «Аваль» МФО 350589, код ЄДРПОУ 33733910.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованість судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в Лозівському міськрайонному суді Харківської області у розмірі 30 (тридцять) гривень на користь Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника» Лозівської міської ради на р/р 26003007091 у РБ «Аваль» МФО 350589, код ЄДРПОУ 33733910.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судовий збір (державне мито) у розмірі 51 (пятдесят одна) гривень на користь держави на р/р 31416537700015 в Лозівському УДК, код ОКПО 24134414, банк ГУДКУ в Харківської області, МФО 851011.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати по цивільним справам Апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлений 16.09.2010 року.

Суддя О.А. Ткаченко