Рішення № 112865106, 16.08.2023, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 205/3312/23

Провадження № 2/185/2344/23

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2023 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Перекопського М.М.,

з участю секретаря судового засідання Єгоричевої К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

У березні 2023 року до суду надійшла вказана цивільна справа за позовом Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , в якій позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь незаконно отримані кошти допомоги на проживання ВПО у розмірі 12000,00 грн та судові витрати по справі.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має статус внутрішньо переміщеної особи, місце проживання якої зареєстровано на території проведення антитерористичної операції в АДРЕСА_1 , а фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 та його було взято на облік в Правобережному управлінні соціального захисту населення Дніпровської міської ради до Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб Управління відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». 04 серпня 2020 року відповідач вперше звернувся до позивача за призначенням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за адресою фактичного проживання на себе та свою дружину. Проте у ході проведення перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки від 2022 року було виявлено, що має місце переплата у наданій допомозі, оскільки відповідач одночасно отримував допомогу на проживання ВПО ще й від Управління соціального захисту наседення Дніпровської районної військової адміністрації, у зв`язку з чим сума надміру наданої соціальної допомоги з боку позивача відповідачу сягнула 14000,00 грн. Позивач звертався до відповідача з письмовою вимогою про повернення надміру сплачених коштів, з яких позивачем було погашено лише 2000,00 грн. У зв`язку із тим, що решта суми відповідачем досі не повернута, позивач був змушений звернутися до суду із вказаним позовом.

Ухвалою суду від 09 травня 2023 року провадження у справі відкрито та постановлено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

У судове засідання представник позивача не з`явився, у прохальній частині позовної заяви не заперечував проти розгляду справи за його відсутності та ухвалення заочного рішення.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Судом встановлено, що відповідач має статус внутрішньо переміщеної особи, місце проживання якої зареєстровано на території проведення антитерористичної операції в АДРЕСА_1 , а фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , що підтверджується відповідною довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 03.08.2016 року № 1204-5138, та його було взято на облік в Правобережному управлінні соціального захисту населення Дніпровської міської ради до Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб Управління відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (а.с.16-18).

04 серпня 2020 року відповідач вперше звернувся до позивача за призначенням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за адресою фактичного проживання на себе та свою дружину. Вказане підтверджується копією заяви відповідача для призначення щомісячної адресної допомоги ВПО (а.с.19).

Порядок надання такої допомоги затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року №505 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (надалі - Порядок).

Вказаним Порядком встановлено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Рішеннями Управління від 20.08.2020 року, від 15.02.2021 року, від 05.08.2021 року було призначено допомогу ВПО відповідачу та на його дружину - з 04.08.2020 року по 03.02.2021 року - у розмірі 1000,00 грн, з 04.02.2021 року по 03.08.2021 року - у розмірі 1000,00 грн, з 04.08.2021 року по 03.02.2022 року - у розмірі 1000,00 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» визначено, що на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 строк виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.

Відповідно до вищезазначеної постанови позивачем і було продовжено виплату відповідачу щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 04.02.2022 року по 30.04.2022 року - у розмірі 1000,00 грн.

У свою чергу 22 березня 2022 року набрав чинності Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам №332, пунктом 3 якого визначено, що допомога на проживання призначається автоматично без подання додаткового звернення внутрішньо переміщеним особам, які станом на 1 березня 2022 р. отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 "Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" (Офіційний вісник України, 2014 р., № 80, ст. 2271).

Отже, позивачу було автоматично продовжено виплату вказаної адресної допомоги і останній отримав її в наступних розмірах: 01.04.2022 року по 30.04.2022 року - у розмірі 4000,00 грн, з 01.05.2022 року по 31.05.2022 року у розмірі - 4000,00 грн, з 01.06.2022 року по 30.06.2022 року - у розмірі 4000,00 грн, з 01.07.2022 року по 30.09.2022 року - у розмірі 4000,00 грн. Вказане підтверджується копіями рішення позивача.

Проте згідно копії акта проведення перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та стосовно дотримання прав дітей №17/02/2022-000006 від 23.09.2022 року, було виявлено неправомірне призначення виплати на проживання ВПО, що призвело до перелати за о/с № НОМЕР_1 , одержувачем якого є відповідач, так як останній з квітня 2022 року перебуває на обліку в Управлінні соцзахисту населення Дніпровської районної військової адміністрації та отримує допомогу на проживання ВПО від останнього. Вказане також підтверджується копією інформації позивача від 06.03.2023 року.

Також відповідача було знято з обліку в ЄДІДВПО по заяві останнього у зв`язку із виїздом за кордон і з 01.03.2023 року було припинено виплату допомоги на проживання ВПО, що підтверджується повідомленням Управління соцзахисту населення Дніпровської районної військової адміністрації від 23.03.2023 року.

Так, згідно копії повідомлення про припинення надання та повернення надміру виплачених коштів державної соцдопомоги від 30.09.2022 року, сума надміру сплаченої допомоги становить 14000,00 грн.

При цьому відповідачем було самостійно повернуто на розрахунковий рахунок Міністерства соцполітики України 2000,00 грн, що підтверджується копією квитанції.

На підставі цього позивачем зроблено перерахунок надміру сплаченої грошової допомоги, яка станом на дату звернення до суду становить 12000,00 грн та не повернута відповідачем. Вказане підтверджується копією повідомлення позивача від 10 лютого 2023 року.

Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Із доказів, наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідача як набувача щомісячної допомоги не була добросовісною, а позивачем було прийнято рішення про надання такої допомоги за недостовірних даних, наданих відповідачем, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів в розмірі 12000,00 грн, які добровільно ним не повернуті.

Таким чином позов є обґрунтованим матеріалами справи та підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст.12,13,81,89,141,259,263-265,280-282 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Задовольнити позов Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради незаконно отримані кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 12000,00 (дванадцять тисяч гривень нуль копійок) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні нуль копійок) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Апеляційну скаргу може бути подано безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Позивач: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, ідентифікаційний код:, місце знаходження: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Трудова, буд. 1 А.

Відповідач: ОСОБА_1 , року народження, РНОКПП:, місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя М. М. Перекопський