Постанова № 11279886, 16.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 вересня 2010 року           11:31           № 2а-7279/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Кузьменковій С.П. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Сарненського району в інтересах держави в особі

Управлінння Пенсійного фонду України в Сарненському районі

до відповідача Державного підприємства "Київський державний завод

"Буревісник"

про стягнення заборгованості у розмірі 8 037,42грн., Обставини справи:

Прокурор Сарненського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Сарненському районі звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 8 037, 42 грн.

Надалі позивач зменшив розмір позовних вимог та просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 6074, 63 грн.

Водночас просив розглядати справу за відсутності представника позивача у зв’язку з відсутністю коштів на відрядження.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що у відповідача виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-лютий 2010 року, чим порушено вимоги Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності.

Крім того зазначив, що згідно довідки № 1347 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України головним підприємством філії "Моноліт" є Державний завод "Буревісник". Отже, філія "Моноліт" не є юридичною особою та не може бути відповідачем у справі, філія є структурним підрозділом Державного підприємства "Київський державний завод "Буревісник".

Відповідач у судовому засіданні 16 вересня 2010 року проти задоволення позовних вимог не заперечив та просив відстрочити строк виконання зобов`язань щодо виплати позивачу заборгованості в розмірі 6074, 63 грн., однак доказів, які зумовлюють таку необхідність суду не надав.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 16 вересня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон).

Філією «Моноліт»подано до Управління Пенсійного фонду України у Сарненському районі розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, однак, в порушення вимог Закону внески не сплачувалися або сплачувалися не в повному розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача за січень-лютий 2010 року виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Позивачем були виставлені та направлені вимоги від 05 березня 2010 року № Ю 9 та від 08 квітня 2010 року № Ю 9 про сплату боргу, які отримала уповноважена особа відповідача. Однак, філія «Моноліт»у встановлений Законом 10-денний термін не сплатила заборгованість, вимоги у судовому порядку не оскаржила, тому заборгованість вважається узгодженою.

За порушення філією «Моноліт»законодавства позивачем винесені та направлені рішення від 12 березня 2010 року № 194 та від 09 квітня 2010 року № 364 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Станом на день розгляду спору судом заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена. Докази про визнання протиправними та скасування в судовому порядку вищевказаних рішень у суду відсутні.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до статті 1 Закону страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 2 статті 17 Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 3 статті 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах 1 та 2 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Статтею 20 Закону визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.

Згідно з частиною 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В силу частини 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Судом встановлено, що за досліджений період відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Взявши до уваги те, що рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржені, суму страхових внесків до Пенсійного фонду України не сплачено, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник»(02081, м. Київ, вул. Здолбунівська, 2 р/р 26007301111081 у філії Лівобережного відділення «Промінвестбанку»м. Києва МФО 322119, код ЄДРПОУ 14312358) на користь Управління Пенсійного фонду України у Сарненському районі (34502, Рівненська обл. м. Сарни вул.. Суворова, 8 р/р 256003134378, 256013124378 в ОПЕРВ Ощадбанку м. Рівне, МФО 333368, код ЄДРПОУ 22554845) заборгованість у розмірі 6 074,63грн.

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України шляхом подання в десятиденний строк апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

          Суддя                                                                                 О.О. Власенкова