Постанова № 11259300, 13.07.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" липня 2010 р. Справа № 2-а-3790/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшков В.М.,

при секретарі: Роман О.С.,

за участю: представника позивача - Мкртчян А.С.,

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Херсоні

до ПП ОСОБА_2

про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Позивач ДПІ у м. Херсоні звернулось до суду із адміністративним позовом до ПП ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у сумі 1977,50 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 05.09.2007 та 13.02.2008 року при проведенні перевірок було встановлено ряд порушень. За результатами перевірок складено акти від 05.09.2007 №21220514/0235/521 та від13.02.08 року №21030124/0235 (000757- номер бланку акту). На підставі актів перевірки були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій від 17.09.2007 №0007742305 на суму 680,00грн. та від 26.02.08 №0002022305 на суму 1297,50 грн. Позивач просить стягнути зазначені фінансові санкції в сумі 1977,50 грн.

У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечував, оскільки вважає що дії інспекторів були протиправними, та не погоджуються із заявленими вимогами.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного.

ПП ОСОБА_2 05.09.2007 року було проведено перевірку щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування послуг суб'єктами підприємницької діяльності. За результатами перевірки було складено акт перевірки від 05.09.2007 року № 21220514/0235/521.

Перевіркою встановлено наступні порушення:

- не забезпечення зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення;

- не незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених Законом.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 17.09.2007 №0007742305 на суму 680,00 грн. одержане підприємцем поштою на час розгляду справи оскаржене чи скасоване не було.

Відповідно до норм ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " (далі Закон №265/95-ВР), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

п.6 забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення;

п.5 у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;

Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з субєктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню субєктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкції.

Також 13.02.2008 року було проведено перевірку відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності. За результатами перевірки було складено акт перевірки від 13.02.2008 року № 21030124/0235 (000757).

Перевіркою встановлено наступні порушення:

- не відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі за розрахунковими квитанціями;

- не незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених Законом. На підставі чого винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 26.02.2008 №0002022305 на суму 1297,50 грн. одержане підприємцем поштою.

Зазначений акт та дії перевіряючих були оскаржений відповідачем до Суворовського районного суду м. Херсона. Відповідно до чого постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 03.03.2009 року ОСОБА_4 відмовлено в задоволенні позовних вимог. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2010 апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Суворовського районного суду залишено без задоволення, постанову районного суду без змін.

Згідно зі п.5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

У відповідності і до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, є рішення яке набрало законної сили, яким встановлено, правомірність проведення перевірки податковим органом.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (73000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) фінансові санкції в сумі 1977,50 грн. (одна тисяча дев'ятсот сімдесят сім грн. 50 коп.) до державного бюджету на р/р 31118104700002, код платежу 21080900, Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 липня 2010 р..

Суддя Горшков В.М.

кат. 6.6.5