Постанова № 11258720, 08.06.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2010 р. Справа № 2-а-698/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

при секретарі: Попутько О.А.,

за участю:

прокурора - Павленко І.В.

представника позивача - Кравець І.В.

представника відповідача - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області

до Приватного підприємства "Алко-опт"

про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін,

встановив:

Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Алко-опт" про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 35255,97 грн.

Заявою від 30 березня 2010р. № 05/1-4976-10 у розгляд справи вступив прокурор.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити в повному обсязі. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідач порушив вимоги чинного законодавства з питань порядку дотримання та ціноутворення державної дисципліни цін при застосуванні рівня постачальницько-збутової надбавки до оптової ціни виробника на олію соняшникову.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, заперечення на позов не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є урядовим органом державного управління, який організовує та здійснює контрольно-наглядові функції з питань дотримання центральними та місцевими органами виконавчої влади суб"єктами господарювання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

На підставі посвідчення від 24 листопада 2009 року № 328, виданого Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонській області, головними державними інспекторами Інспекції з 24 листопада по 14 грудня 2009 року була проведена перевірка порядку формування та застосування відповідачем цін на окремі види продовольства.

Перевірка проводилася в присутності Директора приватного підприємства "Алко-опт" Єфіменка В.В. Перевіркою встановлені порушення вимог розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 02.06.2008р. № 697 "Про запровадження державного регулювання цін на окремі види продовольчих товарів в області", які зафіксовані в Акті перевірки від 14 грудня 2009р. № 256, а саме, з січня по серпень 2009 року відповідачем застосовано рівень постачальницько-збутової надбавки до оптової ціни виробника на олію соняшникову в розмірі від 6,6% до 34,4%, замість встановленої граничної- 5%.

Розрахунок суми завищення здійснено відповідно до Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерством фінансів України від 03.12.01р. № 298/519 (далі - Інструкція).

Загальна сума необґрунтовано одержаної виручки склала 11751,99 грн., що підтверджується Розрахунком необґрунтовано отриманої виручки в результаті завищення цін.

Відповідно до п. 1.4 Інструкції підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб"єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення в періоді, що перевіряється, чинного порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства.

На підставі ст. 14 Закону України "Про ціни та ціноутворення" від 03.12.1990 року позивачем прийнято рішення № 63 від 18.12.2009 року "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" про стягнення в доход державного бюджету суми завищення - 11751,99 грн. та штрафу - 23503,98 грн. на загальну суму 35255,97 грн.

Зазначене рішення та претензія про застосування економічних санкцій і припис № 102 від 18.02.2009 року щодо усунення порушень державної дисципліни цін було надіслано відповідачу для виконання в 30-ти денний термін. Зазначене рішення в установленому порядку не оскаржено та не скасовано, а отже підлягає виконанню.

Суми економічних санкцій відповідачем залишаються несплаченими.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Алко-опт" (код ЗКПО 30069213) в дохід державного бюджету економічні санкції в сумі 35255 (тридцять п"ять тисяч двісті п"ятдесят п"ять) грн. 97 коп. (ГУДКУ у Херсонській обл., МФО 852010, код доходу 21081100 р/р 31116106700002, ОКПО 24104230).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 червня 2010 р.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.9