Постанова № 11258333, 06.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"06" вересня 2010 р. № 2а- 2717/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі: представника позивача - Павленка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд з урахуванням уточнень стягнути заборгованість у сумі 25000 грн. з платника податків ФОП ОСОБА_2 Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав вимоги адміністративного позову та просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою про закінчення терміну зберігання. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований 09.03.2006 року Виконавчим комітетом Дзержинської районної ради м. Харкова та йому видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи, про що був зроблений відповідний запис за № 2 480 000 0000 057235.

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова ФОП ОСОБА_2 взятий на облік як платник податків 09.03.2006 року за № 22469.

Відповідно до довідки № 137/28-312 станом на 26.02.2010 року останній звіт ФОП ОСОБА_2 було подано 05.01.2010 року за 4 квартал 2009 року звіт суб'єкта малого підприємництва фізичної особи платника єдиного податку.

Фахівцями ДПА у Харківській області було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, а саме магазину, що розташований за адресою: м. Харків, проспект Московський, буд. 55-А та належить ФОП ОСОБА_2 Перевіркою було встановлено порушення: п. 2.6, Гл. 2 Постанови правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" із змінами та доповненнями, не оприбуткування (несвоєчасне та/або неповне) оприбуткування готівки в книзі обліку доходів та витрат у розмірі 29000 грн., а саме: 08.06.2009 року 1000 грн., 13.06.2009 року 23000 грн., 01.07.2009 року 5000 грн.

За результатами перевірки складено акт № 6460/20/40/23/3201423177 від 13.07.2009 року.

Акт перевірки був отриманий та підписаний без зауважень ФОП ОСОБА_2.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0007092301 від 29.07.2009 року на суму 145000 грн. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було направлено платнику поштою та отримано ОСОБА_2 26.08.2009 року, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення.

28.08.2009 року ФОП ОСОБА_2 було подано скаргу на рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0007092301 від 29.07.2009 року до ДПА у Харківській області.

Рішенням ДПА у Харківській області від 07.10.2009 року № 15781/7/25-203 за результатами розгляду скарги ФОП ОСОБА_2 було надано відповідь, в якій зазначено, що факт не оприбуткування готівкових коштів 1 липня 2009 року у сумі 5000,00 грн., підтверджується товарним чеком №К 109 від 01.07.2009 року, тоді як не оприбуткування суми у розмірі 24000,00 грн. матеріалами справи не підтверджується. Оскільки укладення договору відповідно до ст. 641 Цивільного кодексу України виражає лише намір особи, а не його виконання, а розрахунковим документом, що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, згідно з пунктом 1.2 гл. 1 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в України є документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ, тощо), застосування штрафних санкцій в частині не оприбуткування готівкових коштів у сумі 24000,00 грн. є неправомірним. Враховуючи вищевикладене і керуючись ст. 12 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та п.п. 2 п. 9 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України від 11.12.1996 року №29 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.12.1996 року за №723/1748), із змінами та доповненнями, Державна податкова адміністрація у Харківській області скасувало рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 29.07.2009 року №0007092301 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 120 000 грн., в іншій частині вказане рішення залишає без змін, а скаргу ФОП ОСОБА_2 від 28.09.2009 року без задоволення.

Відповідно до п. 1.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за №40/10320) (далі - Положення), оприбуткування готівки проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів та витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно з пунктом 2.6 Положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Суми оприбуткування повинні відповідати сумам, які визначені в відповідних касових (розрахункових) документах.

Наказом ДПА України «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі» від 29.10.1999 року №599, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.11.1999 року за №752/4045 (із змінами та доповненнями), встановлено, що для визначення результатів власної підприємницької діяльності на підставах хронологічного відображення здійснених господарських і фінансових операцій, платник єдиного податку веде Книгу обліку доходів і витрат.

Згідно з пунктом 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Відповідач не надав до суду доказів про сплату заборгованості.

Також суд зазначає, що 13.01.2010 року постановою Харківського окружного адміністративного суду у задоволенні адміністративного позову Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, Державної податкової адміністрації в Харківській області про визнання нечинним та скасування рішення було відмовлено.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2010 року була оскаржена ФОП ОСОБА_2 до Харківського апеляційного адміністративного суду.

31.05.2010 року постановою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2010 року залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особам, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (УДК у Дзержинському районі м. Харкова ЄДРПОУ 24134567, банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області МФО 851011 на р/р 31118104700003) заборгованість у сумі 25000 грн. (двадцять п'ять тисяч грн.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 10.09.2010 року.

Суддя Піскун В.О.