Постанова № 11258276, 02.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"02" вересня 2010 р. № 2а- 2841/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі: прокурора - Черненка А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "Оскіл" про стягнення податкового боргу , ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 261233,54 грн. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю та просив суд позов задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі та позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверти з відміткою, що за зазначеною адресою адресата не існує. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача та відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Приватне підприємство "Оскіл" зареєстроване Дворічанською районною державною адміністрацією Харківської області 11.10.2001 р. за № 10004540237 та взято на податковий облік до Куп'янської ОДПІ 01.11.2001 р. за № 01010.

17.06.2009 року начальником Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ Григоренко Іриною Володимирівною було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року. Перевіркою було встановлено, що ПП "Оскіл" занижено податкове зобовязання з податку на прибуток на 601 грн.

За результатами перевірки складено акт № 75/15-31308923 від 17.06.2009 року.

На підставі акту перевірки Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000101501/0 від 19.06.2009 року, за яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 631,05 грн. Податкове повідомлення-рішення було вручено платнику та платником не оскаржувалось. (а.с. 29).

З урахуванням часткової сплати, залишок несплаченої суми з податку на прибуток складає 598,15 грн.

Відповідно до наданої декларації з податку на додану вартість від 30.11.2009 р. №6564 боржником самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання по зазначеному платежу на загальну суму 5500 грн. (а.с. 19).

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 27.05.2009р. №2496 платником самостійно збільшено суму ПДВ, що підлягала сплаті у розмірі 125 грн. Також, до цього документу платником самостійно нараховано штрафних санкцій у розмірі 6 грн.

Фахівцями Куп'янської ОДПІ було проведено позапланову виїзну перевірку ПП "Оскіл" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року. Перевіркою було встановлено порушення: п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" із змінами та доповненнями від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими цільовими фондами" із змінами та доповненнями від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, п.1 ст.3 та п.1 ст. 9 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в редакції Закону України від 01.06.2000 року № 1776-ІІІ із змінами та доповненнями, за порушення п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.3.2 п.6.3 ст.6, п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8, п.19.2 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-І\/ із змінами та доповненнями та п.4 "Порядку надання документів та їх складання при застосуванні податкової соціальної пільги" затвердженого КМУ від 26.12.2003 року № 2035, п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-ХІІ від 25.06.1991 року у редакції Закону України від 18.02.1997 року № 77/97-ВР із змінами та доповненнями.

За результатами перевірки складено акт № 503/23-31368923 від 09.04.2009 року.

На підставі акту перевірки начальником Куп'янської ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000052310/0 від 16.04.2009 року, за яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 2110,50 грн. Податкове повідомлення-рішення було направлено платнику поштою та вручено ОСОБА_2 18.04.2009 року про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, в адміністративному та судовому порядку повідомлення рішення боржником не оскаржувалось. (а.с. 33).

З урахуванням часткової слати, залишок несплаченої суми з податку на додану вартість складає 7612 грн.

На підставі акту перевірки № 503/23-31368923 від 09.04.2009 року начальником Куп'янської ОДПІ було винесено рішення про застосування штрафних (фінансвових) санкцій від 16.04.2009 року № 0000062310 на суму 217853 грн. Загальна сума штрафної санкції дорівнює 961393,90 грн. та боржником не сплачена. Вказане рішення було направлено платнику поштою та вручено ОСОБА_2 18.04.2009 року про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, в адміністративному та судовому порядку повідомлення рішення боржником не оскаржувалось. (а.с. 80).

На підставі акту перевірки № 503/23-31368923 від 09.04.2009 року начальником Куп'янської ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000051700/0 від 16.04.2009 року на суму 31456,05 грн. Вказане рішення було направлено платнику поштою та вручено ОСОБА_2 18.04.2009 року про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, в адміністративному та судовому порядку повідомлення рішення боржником не оскаржувалось. (а.с. 81).

Відповідно до наданого до Дворічанського відділення Куп'янської ОДПІ розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів від 25.02.2009 р. №701 боржником самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання по зазначеному платежу на загальну суму 4056 грн. (а.с. 18).

Згідно довідки про суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, які зменшують або збільшують податкові зобов'язання в результаті виправлення самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах від 21.04.2009р. №1721 платником самостійно зменшено податкове зобов'язання на суму 368,25 грн. Сума з податку з власників транспортних засобів складає 3714,34 грн. та платником не сплачена. (а.с. 17).

Крім того, по особовим рахункам боржника обліковується сума не сплаченої пені у розмірі 28, 19 грн.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає в податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закон № 2181-ІІІ податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

При цьому, відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області направила ПП "Оскіл" податкові вимоги №1/21 від 21.04.2009 року та №2/26 від 25.05.2009 року, які були отримані уповноваженою особою ПП "Оскіл".

25.06.2009 року начальником Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області прийнято рішення № 4 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що Куп'янською ОДПІ було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За ПП "Оскіл" лічиться заборгованість у сумі 261233,54 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень статті 94 КАС України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "Оскіл" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Оскіл" (р/р 2600752878, "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805, код 31368923, Харківська область, Дворічанський район, с. Тополі, вул. Центральна, буд. 2) на користь Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції (Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Харківська, 99) суму податкового боргу у розмірі 261233.54 грн. (двісті шістдесят одна тисяча двісті тридцять три грн. 54 коп.), з яких: 598,15 грн. на р/р 31119009700185, код БК 11021000; 217853,00 грн. на р/р 1111104700185, код БК 21080900; 31456,05 грн. на р/р 33219800700196, код БК 11010100; 3714,34 грн. на р/р 33212807700196, код БК 12020100. Одержувач УДК у Дворічанському районі код 24134308 ГУДКУ в Харківській області МФО 851011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06.09.2010 року.

Суддя Піскун В.О.