Постанова № 11258253, 31.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 серпня 2010 р. № 2-а- 3658/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.

при секретарі судового засідання - Чубукіній М.В.

за участю сторін:

представника позивача Демський В.Ю. (довіреність № 01-03 від 31.03.2010 р.);

представника відповідача - Федоренко О.А. (довіреність № 23911/10/10-020 від 31.12.2009 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Промметсплав"

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова

провизнання податкових повідомлень-рішень недійсними ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю "Промметсплав", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд визнати недійсними податкові повідомлення-рішення № 0000441505/0 від 08.12.2009р. № 0000441505/1 від 18.02.2010р., № 0000441505/2 від 19.03.2010р. про визначення підприємству суми податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 332169,00 грн., в т.ч. 240000,00 грн. - основний платіж, 92169,00 грн. штрафні санкції.

В судовому засіданні представник позивача в обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

15.12.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Промметсплав», було отримано від Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, податкове повідомлення - рішення №0000441505/0 від 08.12.2009р., про визначення підприємству суми податкового зобовязання з ПДВ в розмірі 332169.00 грн., в т.ч. 240000,00 грн. - основний платіж, 92169,00 грн. штрафні санкції., яке було винесене на підставі акту № 6352/1505/25611992 складеного 25.11.2009 року, за результатами проведеної невиїзної (камеральної) перевірки податкових декларації з податку на додану вартість за серпень та вересень 2009 року позивача з його контрагентом ТОВ "Енерготехнотрейд".

Позивач вважає, що донарахування ТОВ «Промметсплав», суми податкового зобов'язання є необґрунтованими, а податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова № 0000441505/0 від 08.12.2009р. , №0000441505/1 від 18.02.2010р., № 0000441505/2 від 19.03.2010р. мають бути визнанні недійсними.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, зазначив наступне.

Відділом проведення невиїзних документальних (камеральних) перевірок, було проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Промметсплав» з питання взаємовідносин з ТОВ „Енерготехтрейд", за результатами якої складено акт перевірки № 6352/1505/25611992 від 25.11.2009р. Перевіркою податкової декларації з податку на додану вартість з додатком 5 за серпень 2009р. та податкової декларації з податку на додану вартість з додатком 5 за вересень 2009р. по взаємовідносинам з контрагентом ТОВ „Енерготехтрейд", встановлено завищення податкового кредиту за серпень 2009року на суму 201690 грн. та за вересень 2009р. на суму 4182 грн., та завищення від'ємного значення вересня 2009 р. на 34038 грн. Вважають податкові повідомлення-рішення винесені на підставі вказаного акту перевірки правомірними, такими, що прийняті у відповідності до вимог чинного законодавства.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.11.2009 року відділом проведення невиїзних документальних (камеральних) перевірок, було проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Промметсплав» з питання взаємовідносин з ТОВ „Енерготехтрейд".

Зазначеною перевіркою встановлені порушення, а саме:

- порушення п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», із змінами та доповненнями, в результаті чого ТОВ "Промметсплав" завищено податковий кредит за серпень 2009 року на суму 201690 грн. та за вересень 2009р. на суму 4272 грн;

- порушення п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону № 168 «Про податок на додану вартість», із змінами та доповненнями, що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за результатами роботи підприємства за серпень 2009 року на суму 201690 грн. та за вересень 2009р. на суму 4272 грн., зменшена сума від'ємного значення, зарахована в рахунок погашення податкового боргу в податковій декларації за вересень 2009р. на 34038 грн.

За результатами перевірки складено акт про результати документальної невиїзної перевірки податкових декларацій з податку на додану вартість за серпень 2009р. по взаємовідносинам ТОВ «Промметсплав» з контрагентом ТОВ «Енерготехнотрейд» № 6352/1505/25611992 від 25.11.2009р. (а.с.6-9).

На підставі висновків акту перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000441505/0 від 08.12.2009р, яким визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 240000 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 92169 грн., на загальну суму 332169 грн. (а.с.27).

Відносно вказаного податкового повідомлення-рішення позивачем була розпочата встановлена ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” процедура оскарження контролюючих органів. У звязку з відхиленням поданих позивачем адміністративних скарг, відповідачем з метою доведення нового граничного строку оплати податкових зобовязань, визначених первісним податкових повідомленням-рішенням №0000441505/0, було складено та направлено на адресу позивача податкові повідомлення-рішення № 0000441505/1 від 18.02.2010р., № 0000441505/2 від 19.03.2010р.

Перевіряючи відповідність перелічених податкових повідомлень-рішень вимогам ч.3 ст.2 КАС України, суд виходить з такого.

Згідно п.п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку на додану вартість.

Як зясовано судом, фактичною підставою для винесення спірних податкових повідомлень-рішень слугував відображений в акті від 25.11.2009р № 6352/1505/25611992 висновок відповідача про порушення ТОВ «Промметсплав» положень п.п.7.7.1 п.7.7 та п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”.

Зазначений висновок був зроблений на підставі того, що до податковій декларації за серпень 2009 року, позивач згідно податкових накладних за серпень 2009 р., включив до податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 201690,01 грн. сплачену в ціні товару своєму контрагенту ТОВ "Енерготехнотрейд".

До податкової декларації за вересень 2009 року, Позивач згідно податкової накладної за вересень 2009 року податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 38 310.00 грн. сплачену в ціні товару своєму контрагенту ТОВ "Енерготехнотрейд".

Підставою такого висновку став встановлений відповідачем факт анулювання свідоцтва платника ПДВ у контрагента позивача ТОВ «Енерготехнотрейд». Оскільки, у контрагента позивача, ТОВ "Енерготехнотрейд", що перебуває на обліку в ДПІ Артемівського району м. Луганськ, згідно Акту перевірки від 31.07.2009 року, було анульоване свідоцтво ПДВ №200150016 від 11.11.2008 року, то в порушення п.п. 7.4.5. п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість" позивач неправомірно включив до складу податкового кредиту серпня, вересня 2009 року суму ПДВ 240000,00 грн., яка не підтверджена податковими накладними.

Суд не погоджується з таким висновком відповідача з огляду на наступне.

Судом встановлено, ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" зареєстрований 22.06.1998 виконавчим комітетом Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 25611992), про що зроблений запис номеру про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 480 120 0000 015230 (а.с.86). Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.08.2010 року, ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" як юридична особа зареєстровано в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

В господарській діяльності ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" займається виробництвом міді, оброблення металевих відходів та брухту, оптовою торгівлею відходами та брухтом, виробництвом алюмінію, на що має відповідну Ліцензію (по заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових металів) (а.с.88).

Одним із контрагентів ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" є ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОТРЕЙД" м. Луганськ, з яким у ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" є договірні відносини на поставку товару (металобрухту).

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.08.2010року, ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОТРЕИД" як юридична особа зареєстровано в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.109).

02.03.2009 року, між ТОВ «Промметсплав» та ТОВ "Енерготехнотрейд" був укладений договір поставки № 05/03п-09 на підставі якого ТОВ «Енерготехнотрейд» (як Постачальник) передавав ТМЦ, а ТОВ «Промметсплав» (як Покупець) приймав та оплачував ТМЦ. Згідно договірних умов (п.3.1. Договору) поставка товару здійснювалась на умовах Р.С.А. в редакції Інкотермс 2000 року, тобто за рахунок та силами ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОТРЕЙД" на склад Покупця (склад ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ") (а.с.91-93).

До податкової декларації за серпень 2009 року, ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" по своєму контрагенту ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОТРЕЙД" (Постачальник) м. Луганськ до податкового кредиту включено суму ПДВ у розмірі 244 500.01 грн. згідно наступних податкових накладних:

1. Податкова накладна за серпень 2009 року № 8186 від 18.08.2009 р., на загальну суму 259480.00 грн. в т.ч. сума ПДВ 43 246.67 грн.

1. Податкова накладна за серпень 2009 року № 8117 від 11.08.2009 р., на загальну суму 293 140.00грн. в т.ч. сума ПДВ 48 856.67 грн.

2. Податкова накладна за серпень 2009 року № 8276 від 27.08.2009 р., на загальну суму 156 190.00грн. в т.ч. сума ПДВ 26 031.67 грн.

4. Податкова накладна за серпень 2009 року № 8213 від 21.08.2009 р., на загальну суму 243 810.00грн. в т.ч. сума ПДВ 40 635.00 грн.

5. Податкова накладна за серпень 2009 року № 8055 від 05.08.2009 р., на загальну суму 257 520.00грн. в т.ч. сума ПДВ 42 920.00 грн.

6. Податкова накладна за липень 2009 року № 7133 від 13.07.2009 р., на загальну суму 256 860.00грн. в т.ч. сума ПДВ 42 810.00 грн. (а.с.94-98-а).

Вищезазначені податкові накладні внесені ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" у реєстр отриманих та виданих податкових накладних за серпень 2009 року. (а.с.99-101)

ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" суму включеного ПДВ до податкової декларації за серпень 2009 року по своєму контрагенту ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОТРЕИД" згідно вищезазначених податкових накладних сплатило своєму контрагенту в ціні товару в повному обсязі, що підтверджується копією банківської виписки за серпень 2009 року (а.с. 102-105).

Також, до податкової декларації за вересень 2009 року, ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" по своєму контрагенту ТОВ "ЕНЕРГОТЕХНОТРЕИД" до податкового кредиту включено суму ПДВ у розмірі 38 310.00 грн. згідно податкової накладної за серпень 2009 року № 8124 від 12.08.2009 р., на загальну суму 229 860.00 грн. в т.ч. сума ПДВ 38 310.00 грн. (а.с.106). Дана податкова накладна внесена ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" у реєстр отриманих та виданих податкових накладних за вересень 2009 року (а.с.107). Вказану суму згідно вищезазначеної податкової накладній ТОВ "ПРОММЕТСПЛАВ" сплатило своєму контрагенту, що підтверджується копією платіжного доручення № 570 від 11.08.2009р (а.с.108).

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Відповідно до пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку і оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податків в звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обороту) і основних фондів або нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Тобто, саме податкова накладна є документом, який підтверджує сплату покупцем податку на додану вартість в ціні товару.

Відповідачем згідно даних армів та Інформаційних Систем, а саме „Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податковому кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" було встановлено, що свідоцтво ТОВ „Енерготехтрейд" анульовано ДПІ в Артемівському районі м. Луганську 31.07.2009р.

Між тим, 20.10.2009 року ТОВ "Енерготехнотрейд" на незаконні дії ДПІ Артемівського району м. Луганськ був поданий до суду відповідний позов.

01.12.2009 Луганським окружним адміністративним судом по справі № 2а-26915/09/1270 за позовом ТОВ «Енерготехнотрейд" до ДПІ Артемівського району м. Луганськ про скасування акту про анулювання платника ПДВ було прийнято постанову, якою скасовано акт ДПІ Артемівського району м. Луганськ про анулювання свідоцтва платника ПДВ № 100150016 від 11.11.2008 року ТОВ Енерготехнотрейд" (а.с.34-38). Вказана постанова Луганського окружного адміністративного суду ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2010 року залишена без змін (а.с.72-74).

За таких підстав, суд відмічає, що оскільки Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.12.2009, яка набрала законної сили, рішення податкового органу про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість визнано протиправним та скасовано, то відтак вказане рішення ДПІ в Артемівському районі м. Луганську вважається протиправним з моменту його прийняття, тобто з 31.07.2009р.

Наведене означає, що таке рішення податкового органу не створює будь-яких правових наслідків. Тому протиправно анульоване свідоцтво платника податку на додану вартість слід вважати чинним протягом усього часу від моменту його видачі, у тому числі в період від дати прийняття протиправного рішення про анулювання такого свідоцтва до набрання чинності відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідачем, який в силу Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та за ознаками ст.3 КАС України є субєктом владних повноважень, при розгляді і вирішенні судом справи в порядку ч.2 ст.71 КАС України не доведено правомірності податкових повідомлень-рішень № 0000441505/0 від 08.12.2009р., № 0000441505/1 від 18.02.2010р., № 0000441505/2 від 19.03.2010р. про визначення суми податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 332169,00 грн., в т.ч. 240000,00 грн. - основний платіж, 92169,00 грн. - штрафні санкції.

Беручи до уваги вищенаведене, суд вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Промметсплав" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними документально та нормативно обґрунтовані, та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Промметсплав" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати недійсними податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова №0000441505/0 від 08.12.2009р., №0000441505/1 від 18.02.2010р.. № 20000441505/2 від 19.03.2010р. про визначення підприємству суми податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 332 169,00 грн., в т.ч. 240 000.00 грн. - основний платіж 92 169,00 грн. - штрафні санкції.

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови буде виготовлений 06.09.2010 року.

<Сума задоволення ><Текст >

Суддя Старосєльцева О.В.