Постанова № 11257732, 17.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Текст >

"17" серпня 2010 р. № 2а- 8761/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря - Воронкової К.П.,

за участі: представника позивача - Пєшикова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТД" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Харківська об'єднана Державна податкова інспекція Харківської області - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТД" заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 340 грн. 00 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі направлення від 18.01.2010 року №323 працівниками ДПА у Харківській області проведено планову перевірку господарської одиниці - магазину за адресою: м. Харків, вул. Китаєнко,8. За результатми перевірки 22.01.2010 року складено акт, який зареєстровано за № 359/20/40/23/21248265. Вказаним актом перевірки встановлені порушення встановленого порядку використання книги обліку розрахункових операцій, а саме: на розрахунковій книжці відсутня дата початку використання РК. Приписами п.3 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи не прошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну. 10.02.2010 р. Харківською ОДПІ прийнято рішення № 0000502310 яким до ТОВ «Імпакт ЛТД» застосовано фінансову санкцію в розмірі 340 грн. Вказане рішення отримане відповідачем 12.02.2010р., в судовому чи в адміністративному порядку не оскаржувалось.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відзив на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 05.04.1993 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТД" зареєстроване Харківською районною державною адміністрацією як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перерєєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, про що зроблено запис 12.08.2003 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 04058775Ю0010196. (а.с 6)

Згідно довідки Харківської обєднаної Державної податкової інспекції №1898 від 14.09.2009р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТД" перебуває на обліку у Харківській обєднаній Державній податковій інспекції з 12.04.1993 року за №953. (а.с 7)

22 01 2010 року фахівцями ДПА у Харківській області на підставі направлення №323 від 18.01.2010 року була проведена перевірка з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. (а.с 16)

Під час перевірки були встановлені та зафіксовані порушення вимог п. 5 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року №265/95-ВР щодо встановленого порядку використання книги обліку розрахункових операцій, а саме: на розрахунковій книжці відсутня дата початку її використання.

За результатами перевірки перевіряючими був складений акт (довідка) №359/20/40/23/21248265 від 22 01 2010 року. (а.с 13-14)

За відповідні правопорушення на підставі акту перевірки №359/20/40/23/21248265 від 22 01 2010 року податковим органом було прийнято рішення №0000502310 від 10 02 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 грн. 00 коп. Вказане рішення було отримано 12.02.2010р., що підтверджується зворотнім повідомленням про отримання поштового відправлення. (а.с 10)

Стаття 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №266/95-ВР, зі змінами реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Суд дійшов висновку, що Харківська об'єднана Державна податкова інспекція Харківської області є компетентним органом щодо проведення таких перевірок та застосування до господарюючих субєктів фінансових санкцій, передбачених Законом відноситься до її компетенції.

Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій по акту перевірки за № 359/20/40/23/21248265 від 22.01.2010 р. становить 340,00 грн.

Згідно ст. 25 ЗУ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95 суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В апеляційному порядку або судовому порядку рішення Харківської ОДПІ №0000502310 від 10.02.2010 р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на суму 340 грн. відповідачем не оскаржувалося.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України «Про державне регулювання, виробництва і торгівлі етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснюється виключно у судовому порядку.

Відповідач не надав доказів щодо сплати штрафних санкцій за рішенням Харківської ОДПІ № 0000502310 від 10.02.2010 р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на суму 340 грн.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 9, 17, 71, 72, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТД" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТД" (код в ЄДР 21248265) на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн. (триста сорок грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови буде складено 20 08 2010 року.

Суддя Курило Л.В.