Постанова № 11257496, 16.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

16.08.2010 р.                                                                       Справа №2-а- 7911/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі судового засідання Нікітенко Л.Ю.,

за участі прокурора - Семенець Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Вовчанського району Харківській області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес"

простягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області звернувся до суду із позовом, у якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес" заборгованість перед бюджетом у розмірі 46708,95грн. В обґрунтування заявлених вимог указував, що за неподання декларації по податку на прибуток за 2009року відносно ТОВ "Гермес" Вовчанською МДПІ у Харківській області були прийняті податкові повідомлення-рішення від 15.09.2009року №0003041501/0, 22.12.2009року №0004271501/0, 09.04.2010року №0001581501/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 510,00 грн. За несвоєчасну сплату податку на додану вартість за березень 2009року до відповідача на підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.09.2009року № 0003141501/0. про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 46198,95грн., загальна заборгованість складає 46708,95грн. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що є підставою її стягнення у судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав в повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся повістками поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ТОВ "Гермес" зареєстроване Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області 11.08.1999року, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 165901. Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 07.07.2005року №1097/10/28-068 відповідач взятий на облік до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області як платник податків 20.09.1999року за №582.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування»контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області м. Харкова контролює своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

10.09.2009 року фахівцями Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області була проведена документальна невиїзна перевірка з питання подання декларацій з податку на прибуток за І півріччя 2009року та дотримання податкового законодавства щодо визначення податкових зобов 'язань з податку на додану вартість по декларації за березень 2009 року.

За результатами перевірки складено акт №796/15-30463381 від 10.09.2009 року.

Перевіркою встановлено, що ТОВ "Гермес" порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя), п. 16.4. ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994року № 334/94-ВР платник податків в строки, визначені законом надає до податкового органу податкову декларацію по податку на прибуток за звітний період, а саме не була надана декларація з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2009року. Також встановлено порушення п.7.7.1 п.7.7. ст.7 та п.п.9.8 ст. 9 Закону України №168/97-ВР від 03.04.1997року "Про податок на додану вартість", як зазначено в п. 3.2 акту, на момент складання акта перевірки ТОВ "Гермес" не є платником податку на додану вартість, так як, свідоцтво платника ПДВ товариству анульоване 31.03.2009року (акт від 31.03.2009року). При авалюванні реєстрації останнім податковим періодом вважається період, який розпочинається від дня наступного за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання. Тобто, останнім податковим періодом по ПДВ був березень 2009року. Відповідно до п.п.9.8 п.9 ст.9 Закону України №168/97-ВР від 03.04.1997року "Про податок на додану вартість" (із змінами та доповненнями), яким передбачено, що платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання. Перевіркою було проведено співставлення даних податкових декларацій з податку на додану вартість за березень 2009року, з податку на прибуток підприємства за 2008року та І квартал 2009року та встановлено наступне: в додатку К 1/1 до податкової декларації з податку на прибуток за 2008рік "Розрахунок приросту (убитку) балансової вартості запасів" значиться балансова вартість запасів на суму 219993грн. В декларації за квартал 2009 року дані щодо залишків балансової вартості відсутні, що вказує на факт реалізації товарних запасів на суму 219993 грн. При цьому, в декларації з ПДВ за березень 2009 року відсутній факт визнання умовного продажу товарних залишків на суму 219993 грн. та збільшення суми своїх заниження суми податкових зобов'язань з ПДВ до сплати в бюджет за березень 2009року в розмірі 43999грн., як вимагає п.9.8. ст.9 Закону про ПДВ (значення рядка 9 "Усього податкових зоюов'язань" складає 0грн.), оскільки березень 2009року був податковим періодом, протягом якого відбулось анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Таким чином, ТОВ "Гермес" не визнано умовний продаж залишків товарів, що призвело до заниження суми податкових зобов'язань з ПДВ до сплати в бюджет за березень 2009року в розмірів 43999грн.                               

          За результатами перевірки начальником Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області були винесені повідомлення-рішення №0003041501/0 від 15.09.2009р., в якому визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. та повідомлення рішення №0003141501 від 24.09.2009року, в якому визначена сума податкового зобов’язання по ПДВ в сумі 46198,95грн.(43999,00грн-основний платіж, 2199,95грн.-штрафні санкції).

Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області направила зазначені податкові повідомлення-рішення за юридичною адресою відповідача, але вони були повернуто до МДПІ у зв’язку з незнаходженням за фактичним місцям розташування платника податків, про що складено акти.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкові повідомлення розміщені на дошці податкових оголошень.

22.12.2009року фахівцями Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області була проведена документальна невиїзна перевірка з питання подання декларацій з податку на прибуток за 3 квартали 2009року.

          За результатами перевірки складено акт №1354/15-30463381 від 22.12.2009 року.

Перевіркою встановлено, що ТОВ "Гермес" порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя), п. 16.4. ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994року № 334/94-ВР платник податків в строки, визначені законом надає до податкового органу податкову декларацію по податку на прибуток за звітний період, а саме не була надана декларація з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2009року.

За результатами перевірки начальником Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області було винесено повідомлення-рішення №0004271501/0 від 22.12.2009р., в якому визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення №0004271501/0 від 22.12.2009р. розміщене на дошці податкових оголошень.

08.04.2010року фахівцями Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області була проведена документальна невиїзна перевірка з питання подання декларацій з податку на прибуток за 2009р.

За результатами перевірки складено акт №447/15-30463381 від 08.04.2010 року.

Перевіркою встановлено, що ТОВ "Гермес" порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя), п. 16.4. ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994року № 334/94-ВР платник податків в строки, визначені законом надає до податкового органу податкову декларацію по податку на прибуток за звітний період, а саме не була надана декларація з податку на прибуток підприємства за 2009рік.

За результатами перевірки начальником Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області було винесено повідомлення-рішення №0001581501/0 від 09.04.2010р., в якому визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення №00015815011/0 від 09.04.2010р. розміщене на дошці податкових оголошень.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно з Законом України „Про систему оподаткування” від 18.02.1997 р. № 77\97-ВР платники податків зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

На даний час узгоджені суми податкових зобов’язаннь підприємством не сплачені.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані дві вимоги, які направлені на адресу підприємства, але була повернуті на адресу МДПІ, про що складені акти про невручення податкових вимоги. Дана податкові вимоги була розміщені на дошці податкових оголошень.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 46708,95 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 104, 159, 160-164, 186 КАС України, суд -

                                                  ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Вовчанського району Харківській області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес" задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес" (вул. Вовчанська, 12, смт. Білий колодязь, Вовчанський район., Харківська обл.) на користь Державного бюджету України на р/р 34125999700156, одержувач УДК у Вовчанському районі, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 заборгованість у розмірі 46708.95 грн. (сорок шість тисяч сімсот вісім) грн. 95коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 20 серпня 2010 року.

          Суддя                                                                       Шевченко О.В.