Постанова № 11257471, 12.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 серпня 2010 р. № 2-а- 4947/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача не прибув

представника відповідача Долошко А.О., діє за дорученням № 1327/10/10-013 від 02.02.2010р.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Високовольтний сервісний центр"

до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова

проскасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000801510/0 від 06.04.2010 року, за яким було визначено суму податкового зобов'язання за податком на прибуток в сумі 123958 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Спірне повідомлення рішення є незаконним та недійсним виходячи з виправленням позивачем самостійно виявлених помилок за 9 місяців 2008 р. на суму 495833,00 грн., що не було взято до уваги відповідачем, у звязку з чим визначене податкове зобовязання у податковому повідомленні-рішенні є незаконним, а зазначене податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню повністю.

В судове засідання, призначене на 12.08.2010р., представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 47).

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на наступне. Перевіркою відповідача встановлені порушення ТОВ «Високовольтний сервісний центр» норм чинного законодавства, а саме: завищення переплати з податку на прибуток по обліковій картці платника за звітні періоди на 123958 грн., яке сталось внаслідок порушення «Порядку складання декларації з податку на прибуток», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації від 29.03.2003р. № 143. З огляду на вказане, оскаржуване податкове повідомлення-рішення є цілком законним та скасуванню не підлягає.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженого відповідальністю «Високовольтний сервісний центр» зареєстровано як юридична особа Виконкомом Харківської міської ради 27.12.2007р., що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 9).

11.03.2010р. Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м. Харкова було проведено документальну невиїзну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Високовольтний сервісний центр». За результатами перевірки було складено Акт від 11.03.2010р. за № 460/15-116/35586405 (а.с. 5-7). Відповідно до висновків Акту перевірки від 11.03.2010р. за № 460/15-116/35586405, встановлено завищення переплати з податку на прибуток по обліковій картці платника за звітні періоди на 123958 грн., чим порушено вимоги підпункті «в» п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181.

Згідно з п.п. «в» п.п. 4.2.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 17.1.4. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

За наслідками зазначеної перевірки, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000801510/0 від 06.04.2010 року, де зазначена сума податкового зобовязання з податку на прибуток підприємства відповідача у розмірі 123958 грн. (а.с. 8).

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Позивачем до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок у поданій платником податку декларації за 3 квартал 2008 р. № 9001202292 від 29.09.2009р., був поданий уточнюючий розрахунок податкових зобовязань (а.с. 10-11).

Перевіркою уточнюючого розрахунку податкових зобовязань у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за 3 квартал 2008р. реєстр. № 9001202292 від 29.09.2009р., встановлено, що при заповнені уточнюючого розрахунку платником допущено методологічні помилки, а саме: коригуючи валові витрати за вищевказаний період підприємство на суму отриманого відємного значення оподаткування нараховує податок на прибуток за ставкою 25%, в результаті чого необґрунтовано збільшено переплату з податку на прибуток підприємства по уточнюючим розрахункам на суму 123958 грн. Таким чином, допущено порушення «Порядку складання декларації з податку на прибуток», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації від 29.03.2003р. № 143.

Відповідно до наказу ДПА України від 29 березня 2003 року N 143, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2003 р. за N 271/7592 «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку її складання» ТОВ «Високовольтний сервісний центр» подало звітну декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2008 р. та визначило своє податкове зобовязання за звітний період у розмірі 255 грн.

29.09.2009 р. вищезазначеним підприємством було надано уточнюючий розрахунок за періоди з квартали 2008 р. податкових зобовязань у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок, згідно якого було виправлено рядок 04.1, а саме збільшено витрати на придбання товарів (робіт, послуг) на суму 495833 грн., тобто на цю суму збільшилися і валові витрати підприємств, чим зменшується обєкт оподаткування, визначений у рядку 08 декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2008 р. (звітна декларація) на суму 495833,00грн., що проставлено в рядку 4 уточнюючого розрахунку, з огляду на що за 3 квартали 2008 року у підприємства виникає збиток в сумі 495833,0 грн.

В порушення порядку заповнення уточнюючого розрахунку та ведення податкового обліку, встановленого наказом ДПА України від 29 березня 2003 року N 143, підприємство зменшує податкове зобовязання звітного періоду на суму у розмірі 123958 грн. та тим самим штучно збільшує переплату з податку на прибуток по особовій картці платника з податку на прибуток на суму 123958,00 грн., і як наслідок підприємство нараховує податок до зменшення до фактично отриманої суми збитків.

Таким чином, суд приходить до висновку про відповідність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 0000801510/0 від 06.04.2010 року вимогам діючого законодавства та фактичним обставинам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, наказом ДПА України від 29 березня 2003 року N 143, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2003 р. за N 271/7592 «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку її складання», ст.ст. 94, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Високовольтний сервісний центр" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити в повному обсязі. <Текст ><Сума задоволення ><Текст >

2. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 17 серпня 2010 року.

Суддя Волкова Л.М.