Постанова № 11253295, 06.09.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2010 р. справа № 2а-18990/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

представника позивача - Волбуєва А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Арт-Сервіс» про стягнення заборгованості перед бюджетом, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Арт-Сервіс» про стягнення заборгованості перед бюджетом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач є юридичною особою та здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію. Відповідач також перебуває на податковому обліку, як платник податків в Костянтинівській ОДПІ. Станом на 08.07.2010 року по особовому рахунку відповідача обліковується податковий борг з податку на прибуток у сумі 45702,50 грн. (основний платіж 31973,0 грн., штрафна санкція 13729,50 грн.), який виник внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджені суми податкових зобовязань з податку на прибуток підприємств, які були донараховані за результатами перевірки своєчасності надання декларації з податку на додану вартість за 3-4 квартал 2009 року та повноти нарахування сум податку на прибуток за період з 01.07.2009 року по 31.12.2010 року. Посилаючись на зазначені обставини позивач просить суд стягнути з відповідача зазначені суми податкового боргу.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Згідно довідки поштового відділення, підприємство за своєю юридичною адресою не знаходиться, фактичне місцезнаходження підприємства не відоме. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, находження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в звязку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Костянтинівська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач приватне підприємство «Арт-Сервіс» є юридичною особою, перебуває на обліку в Костянтинівській ОДПІ м. Маріуполя, як платник податків.

У відповідача виникла заборгованість перед бюджетом у сумі 45702,50 грн., з яких основний платіж 31973,00 грн., штрафна санкція 13729,50 грн.

11.02.2010 року податковим органом було проведено перевірку відповідача з питань своєчасності надання декларацій та повноти нарахування сум податку на прибуток та ПДВ (акт перевірки від 11.02.2010 року № 96/15-2-317-08683), за результатами якої встановлено порушення абз. «б» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 та п. 22.13 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: не надана податкова звітність за період з 01.10.2007 року по 31.12.2009 року з податку на прибуток, а також на порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 та 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування підприємств» підприємством занижено податок на прибуток за 3 квартали 2009 року на 18783 грн. та 2009 рік на 13190 грн.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закону № 334, податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Судом встановлено, що позивачем не надавалися декларації з податку на прибуток з 01.10.2007 року по 31.12.2009 року.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання, або її затримку.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, у податковій декларації.

На підставі зазначених норм та акту перевірки від 11.02.2010 року № 96/15-2-317-08683, податковим повідомленням-рішенням від 03.03.2010 року № 0000181541/0-6317 позивачу було визначено суму податкового зобовязання з урахуванням штрафних санкцій 45702,50 грн.

Через неможливість вручення податкового повідомлення-рішення, його було розмішено на дошці податкових оголошень.

Відповідачем зазначене податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (тобто за винятком випадків його оскарження).

Отже, суд приходить до висновку, що визначена у податковому повідомленні-рішенні від 03.03.2010 року податковим органом відповідачу сума податкових зобовязань - є узгодженою

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 6.2. ст. 6 Закону 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були спрямовані перша та друга податкові вимоги.

Зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу, тобто станом на 08.07.2010 року за відповідачем рахується заборгованість з податку на прибуток у сумі 45702,50 грн.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обовязку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Арт-Сервіс» про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Арт-Сервіс» на користь державного бюджету (р/р 31111009700058, код платежу 11021000, УДК у м. Костянтинівна, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016, податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 45702 (сорок пять тисяч сімсот дві) грн. 50 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 06 вересня 2010 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Галатіна О.О.