Постанова № 11253022, 02.09.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2010 р. справа № 2а-18149/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріЯровій Ю.Ю.

за участю представників сторін:

позивача:Карташева О.О. (дов. від 1.08.2010р. №17738/10/10-013)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заявуДержавної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецька

доДержавного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

прозобовязання сплатити податку з доходів найманих працівників у розмірі 125330,47 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Петровському районі м. Донецька (надалі позивач, ДПІ у Петровському районі м. Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (надалі відповідач, ДП «ДВЕК») про зобовязання сплатити податку з доходів найманих працівників у розмірі 125330,47 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості, який виник внаслідок несплати відповідачем податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб.

У судовому засіданні від 10.08.2010р. оголошувалось пор відкладення розгляду справи до 02.09.2010р. через неявку представника відповідача.

У судовому засіданні від 02.09.2010р. представник позивача надав уточнення позовних вимог, відповідно до яких просить стягнути суму боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 125330,47 грн.

Представник позивача у судовому засіданні від 02.09.2010р. позов, з урахуванням уточнення позовних вимог, підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.

Відповідач у судове засідання від 02.09.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

З 26.02.2010р. по 26.03.2010р. позивачем була проведена виїзна планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності щодо дотримання Відокремленим підрозділом «Шахта №4-21» ДП «ДВЕК» вимог податкового законодавства з питань правильності нарахування, утримання та своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів, державного мита за період з 01.04.2008р. по 31.12.2009р., про що складений Додаток від 14.04.2010р. №41/23/35204662 до Акту від 14.04.2010р. №435/23/35204662.

В ході проведення перевірки було встановлено, що в порушення Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» Відокремлений підрозділ «Шахта №4-21» ДП «ДВЕК» несвоєчасно перерахувало до бюджету податок з доходів фізичних осіб за листопад 2009 року у розмірі 125330,47 грн.

Як вбачається із розрахунку позовних вимог, податок до теперішнього часу до бюджету відповідачем не сплачено.

Відповідно п.1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» Відокремлений підрозділ «Шахта №4-21» ДП «ДВЕК» є податковим агентом, який незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язаний нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Стаття 18 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначає обов'язковість подання декларацій по податку з доходів фізичних осіб, а відповідно до п.18.2 ст. 18 цього Закону, для цілей цього Закону обов'язок платника податку з подання декларації вважається виконаним, якщо він отримував доходи виключно від податкових агентів, зобов'язаних подавати звітність з цього податку у встановленому порядку.

Відповідно пп. 3.2.1 п.3.2 ст. 3 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» (із змінами та доповненнями) у будь-яких випадках, коли платник податків, відповідно до законів з питань оподаткування, уповноважений утримувати податок, яким оподатковуються інші особи, у тому числі податок з доходів фізичних осіб, а також будь-які інші податки, які утримуються з джерела виплати, суми таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважаються бюджетним фондом, який належить державі.

Згідно з пп. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо, оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду, а саме до 30 числа місяця, наступного за звітним.

У відповідних розрахунках нарахованих сум податку з доходів фізичних осіб, підприємство відобразило утриманий податок, але на порушення пп. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» до бюджету не перерахувало.

Згідно з ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахуванню) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи) тобто в даному випадку Відокремлений підрозділ «Шахта №4-21» ДП «ДВЕК».

Відповідно до п.20.2 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» фінансово відповідальними при порушенні правил нарахування, утримання та сплати до бюджет податку з доходів платника податку, що здійснюються особами, визначеними цим Законом податковими агентами є такі особи.

У разі коли податковий агент, до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку отримувач таких доходів звільняється від обовязків погашення такої суми податкових зобовязань або податкового боргу.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідач у встановлені законом строки не сплатив суму заборгованості.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен в Україні зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Сторонами підписаний Акт звірки сум заборгованості по податку з доходів фізичних осіб заактом перевірки від 14.04.2010р. №435/23/35204662 Відокремленого підрозділу «Шахта №4-21» ДП «ДВЕК», згідно якого відповідач має заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в тому числі за листопад 2009 року у розмірі 125330,47 грн.

Частиною 3 ст. 72 КАС України встановлено, що обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, відповідач має заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб за листопад 2009 року у розмірі 125330,47 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд вбачає наявність достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63; ЄДРПОУ 33161769) Відокремлений підрозділ «Шахта №4-21» суму заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 125330 (сто двадцять пять тисяч триста тридцять) гривень 47 (сорок сім) копійок на рахунок №33215800700010, отримувач місцевий бюджет Петровської міської ради, ЄДРПОУ 34687127, банк ГУДК у Донецькій області, МФО 834016.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 02 вересня 2010 року, повний текст виготовлено 07 вересня 2010 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.