Постанова № 11252642, 30.07.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2010 рокуСправа № 2а-1956/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

при секретарі Ковальчуку С. В.,

за участю прокурора Ревухи І.В.,

представника позивача Ярошика Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Луцька в інтересах держави в особіЛуцької обєднаної державної податкової інспекціїдо приватного підприємства “Алекс Інтернейшнл” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Луцька в інтересах держави в особіЛуцької обєднаної державної податкової інспекції звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємства «Апекс Інтернейшнл» (надалі ПП «Алекс Інтернейшнл») про стягнення з активів відповідача податкового боргу в сумі 19633, 81 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що прокуратурою м. Луцька при проведенні перевірки своєчасності вжиття Луцькою ОДПІ заходів щодо примусового стягнення платежів до державного та місцевого бюджетів було встановлено, що за ПП «Алекс Інтернейшнл» рахується податковий борг по платежах до бюджету в сумі 19633, 81 грн., із них з податку на прибуток в сумі 151,31 грн., з податку на додану вартість в сумі 19142, 50 грн. та з комунального податку в сумі 340, 00 грн.

Податковий борг утворився через несплату відповідачем податкових зобовязань із податку на додану вартість у сумі 19142, 50 грн., нарахованих у звязку із зменшенням йому сум бюджетного відшкодування та штрафних санкцій, з податку на прибуток підприємств в сумі 151,31 грн. та з комунального податку в сумі 340 грн. - у звязку із несплатою штрафних санкцій, нарахованих за неподання податкової звітності.

Податковий борг, не погашений платником податків добровільно, підлягає стягненню за рахунок активів на підставі рішення суду, що і спонукало позивача звернутися до суду із такою позовною вимогою.

Прокурор у судовому засіданні адміністративний позив підтримав з підстав, викладених у позовні заяві. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав і просив задовольнити у повному обсязі, з викладених в позовній заяві підстав.

Відповідач в судове засідання не прибув. Судову повістку йому не вдалося вручити через засоби поштового звязку через відсутність підприємства за адресою державної реєстрації, про що свідчить відмітка Укрпошти на конверті (а.с.78). А тому виклик відповідача до суду відповідно до ст.39 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ) здійснено шляхом розміщення оголошення в друкованому засобі масової інформації, визначеному розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.11.2009 року №1428-р у газеті «Волинь нова» від 22.07.2010 року № 80 (а.с.83).

Таким чином, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Відповідач не повідомив про причини неприбуття в судове засідання, тому судовий розгляд справи здійснено за відсутності його представника на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Судом встановлено, що ПП «Апекс Інтернейшнл» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльтності відповідно до виданого виконавчим комітетом Запорізької міської ради свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 20.09.1999 року серії А00 №196546 (а.с.39).

Відповідач перебував на обліку як платник податків в ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя. У звязку поданням ним заяви про зняття з обліку у звязку зі зміною місцезнаходження від 17 січня 2008 року №171208 (а.с.18) ПП «Алекс Інтернейшнл» взято на облік в Луцькій ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 08 липня 2010 року №621 (а.с.48) та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.49).

Як вбачається з п.2.4.1 акта перевірки від 21 листопада 2007 року № 29-23-30584052 (а.с.8 на звороті), відповідач перебуває на загальній системі оподаткування та є платником загальнодержавних та місцевих податків та зборів, зокрема: податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств, комунального податку.

Відповідно до п.п.2, 3 ст.9 Закону України від 25 червня 1991 року N 1251-XII «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У звязку зі зміною місцезнаходження відповідача, ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя для своєчасного виконання норм податкового законодавства України було надіслано до Луцької ОДПІ копію податкового повідомлення рішення від 07 листопада 2008 року №0000042320/3 (а.с.23), яке було прийнято на підставі акта виїзної планової документальної перевірки відповідача (а.с.8-13) та яким було визначено податковий борг на загальну суму 19142, 50 грн. (з них 4417, 5 грн. штрафних санкцій), що утворився за рахунок зменшення сум бюджетного відшкодування.

Також, як вбачається з податкових повідомлень-рішень Луцької ОДПІ від 18 грудня 2008 року №0005531510/0 (а.с.29) та № 0003201530/0 а.с.30), відповідачу визначено штрафні санкції у сумі 170,0 грн. за неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємств, а також у сумі 340,0 грн. за неподання розрахунку з комунального податку.

Обліковими картками платника податків за платежем 1401100, 11021000, 16010200 підтверджується наявність податкового боргу, який наведено у розрахунку (а.с.7): з податку на додану вартість у сумі 19142,50 грн., з податку на прибуток у сумі 151,31 грн. ( у звязку з тим, що за підприємством рахувалась переплата в сумі 18,69 грн.) та з комунального податку у сумі 340,0 грн.

Зважаючи на те, що повідомлення-рішення не вдалося вручити відповідачу у звязку і відсутністю його за місцем державної реєстрації, про що свідчать акт № 158-23-30584052 від 19 грудня 2008 року, копії конвертів з відмітками Укрпошти (а.с24-28), довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.33-38), податкові повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень. Податкові повідомлення-рішення в апеляційному порядку (судовому чи адміністративному) не оскаржувались, тобто відповідно до ст. 5 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями (надалі - Закон №2181-ІІІ) вони вважаються узгодженими.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача становить 19633, 81 грн.

Оскільки відповідачем податковий борг не був погашений у встановлений строк, Луцької ОДПІ було вжито заходи щодо стягнення податкового боргу в порядку, визначеному Законом №2181-ІІІ, а саме, відповідно до пп.6.2.3. п.6.2 ст. 6 надіслано першу податкову вимогу від 08 січня 2009 року №1/9 (а.с.17) та другу податкову вимогу від 12 червня 2009 року №2/1031 (а.с.15 на звороті). У звязку із відсутністю відповідача за адресою реєстрації згідно із повідомленням від 26 січня 2009 року № 1260/10/29-003 та актом № 13 від 15 червня 2009 року (а.с.14 на звороті; 19) податкові вимоги розміщено на дошці податкових оголошень та відповідно до пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ вони вважаються такими, що були вручені відповідачу.

Податковий борг відповідачем не погашений, тому 16 липня 2009 року Луцькою ОДПІ прийнято рішення №52/24 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення цієї заборгованості (а.с.14).

Згідно з п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції мають право звернутися до суду з позовом до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пункт 1.3 ст.1 Закону № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп. 3.1.1, п. 3 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Відповідно до п. 1.7 ст.1 вказаного Закону активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі у сумі 19633,81 грн. за рахунок активів відповідача є правомірними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Законів України “Про систему оподаткування”, "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з активів Приватного підприємства “Алекс Інтернейшнл” (ідентифікаційний код 30584052) в доход держави податковий борг у сумі 19633,81 грн. (девятнадцять тисяч шістсот тридцять три грн. вісімдесят одна коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 03 серпня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В.Каленюк