Рішення № 11243576, 09.09.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 301

РІШЕННЯ

Іменем України

09.09.2010Справа №2-28/3765-2010 За позовом Прокурора міста Євпаторії (97416, м. Євпаторія, вул. Гоголя, 5/8) в інтересах держави в особі Євпаторійської міської ради (97400, м. Євпаторія, пр. Леніна, 2).

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-92» (97400, м. Євпаторія, пр. Перемоги, 73-а).

Про стягнення 1443,01 грн.

Суддя С.О. Лукачов

представники:

Від прокуратури Горна К.В., посвідчення № 09194.

Від позивача Сеїтягяєва Е.С. зас. нач. юр. відділу, довіреність № 157/02-29 від 15.02.2010р.

Від відповідача не зявився, повідомлений належним чином.

Суть спору: Прокурор міста Євпаторії в інтересах держави в особі Євпаторійської міської ради звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-92» про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Євпаторія, вул. Дьомишева, біля будинку 124 та школою інтернат, у розмірі 1443,01 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на приписах статті 212 Земельного кодексу України та мотивовані тим, що відповідачем заподіяно шкоду внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

27.08.2010 р. до господарського суду надійшла заява від відповідача, в якій відповідач зазначає, що 21 травня 2010 р. після перевірки самовільно встановленні гаражі були прибрані та сплачений штраф. До заяви додано квитанцію про сплату штрафу.

Представник відповідача у засідання суду тричі не зявився, про час розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Справа розглядається за наявними у неї матеріалами в порядку статті 75 ГПК України.

Розгляд справи відкладався відповідно до ст. 77 ГПК України.

Після вияснення всіх обставин справи та перевірення доказів, суд видалявся для прийняття рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 року, місцеві ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції, крім іншого: забезпечують реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян; здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища; припиняють господарську діяльність підприємств, установ та організацій місцевого підпорядкування, а також обмежують чи зупиняють (тимчасово) діяльність не підпорядкованих раді підприємств, установ та організацій в разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища; координують діяльність відповідних спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів на території місцевої ради.

20.04.2010 року в ході перевірки фахівцями сектору Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у м. Євпаторії дотримання вимог земельного законодавства, виявлено факт порушення земельного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю «Союз-92».

За результатами перевірки було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства (а. с. 6), яким встановлено, що земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: м. Євпаторія, на розі вул. Дьомишева, біля будинку 124 та школою інтернат, орієнтовною площею 115,8 кв.м. без правовстановлюючих документів використовується ТОВ «Союз-92» під розміщення 5 залізобетонних гаражів.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону (ст. 126 ЗК України).

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 125 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення як самовільне зайняття земельних ділянок.

Таким чином встановлено, що відповідачем було допущено порушення приписів земельного законодавства.

21.04.2010р. директору ТОВ «Союз-92» ОСОБА_4 було вручено припис № 000497 Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим, відповідно до якого приписано усунути порушення земельного законодавства у строк 15 днів.

Відповідач не виконав приписів Управління Держінспекції з контролю за використанням та охороною земель, про що стало відомо під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства 21.05.2010р., про що складено відповідний акт (а. с. 12).

22.05.2010р. відповідачу повторно вручено припис № 000519 Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель, відповідно до якого приписано усунути порушення земельного законодавства у строк 15 днів.

Відповідач знов не виконав приписів Управління Держінспекції з контролю за використанням та охороною земель, про що стало відомо під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства 23.06.2010р., про що складено відповідний акт (а. с. 17).

27.08.2010р. від відповідача надійшло повідомлення, що 21.05.2010р. самовільно встановлені гаражі були прибрані ТОВ «Союз-92» (а. с. 26).

Відповідно до статті 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991р., підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Статтею 69 зазначеного Закону встановлено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Розрахунок завданої державі шкоди здійснено у відповідності до Методики визначення розмірів шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007р.

Таким чином, визначено розмір завданих державі збитків, які складають 1443,01 грн. (а. с. 11).

Згідно статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона має довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень способом, який встановлений законом для доведення такого роду фактів.

Відповідач не представив суду належних доказів сплати шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд не приймає як доказ часткової оплати суми шкоди квитанцію № 441 від 14.05.2010р. (а. с. 27), яка надана відповідачем, у звязку з тим, що відповідно до квитанції платником зазначено гр. ОСОБА_4, а також призначення платежу адміністративний штраф відповідно до постанови № 000365 від 01.04.2010р., при тому, що предметом спору у даній справі виступає стягнення суми шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Згідно зі статтею 49 ГПК України, судові витрати по сплаті державного мита в розмірі 102,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. покладаються судом на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-92» (97400, м. Євпаторія, пр. Перемоги, 73-а, код ЄДРПОУ 13791799) на користь Євпаторійської міської ради (97416, м. Євпаторія, пр. Леніна, 2, код ЄДРПОУ 35236652) суму шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Євпаторія, вул. Дьомишева, біля будинку 124 та школою-інтернатом в сумі 1443,01 грн.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-92» (97400, м. Євпаторія, пр. Перемоги, 73-а, код ЄДРПОУ 13791799) в дохід державного бюджету України (р/р 31115095700002, банк одержувача ГУ Державного казначейства України в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200, код в ЄДРПО України 34740405) державне мито в сумі 102,00 грн.

4.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-92» (97400, м. Євпаторія, пр. Перемоги, 73-а, код ЄДРПОУ 13791799) в дохід державного бюджету м. Сімферополя (р/р 31214264700002, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу: 22050003, ЄГРПОУ 34740405) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у господарському суді АР Крим в сумі 236,00 грн.

5.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримЛукачов С.О.