Рішення № 112369327, 12.07.2023, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" липня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/897/23Господарський суд Одеської області у складі судді Гут С.Ф.,

секретар судового засідання Борисова Н.В.,

за участю представників учасників справи:

від прокуратури: Гонтар А.Д.,

від позивача: Дубчак Д.В.,

від відповідача: Наїдко Л.В.,

від третьої особи: Гонтар А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА-ПОСТАЧ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 , про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення.

Встановив:

03.03.2023 р. до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява Керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (далі - Міністерство, Позивач) про зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю "НОВА-ПОСТАЧ" (далі - ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", Відповідач) виконати своє зобов`язання в натурі за договором від 07.03.2022 р. № 286/2/21/2 на закупівлю послуг з організації харчування, а саме поставити Військовій частині НОМЕР_1 комплекс харчових продуктів на загальну суму 2764534,98 грн, порушення щодо яких зазначено в актах про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання від 26.08.2022 р. № 1396, від 02.09.2022 р. № 1397, від 08.08.2022 р. № 49, від 15.08.2022 р. № 50, від 22.08.2022 р. № 51, від 29.08.2022 р. № 52, від 19.09.2022 р. № 53, від 26.09.2022 р. № 54, від 03.10.2022 р. № 55, від 05.08.2022 р. № 1092, від 29.07.2022 р. № 1603 та від 29.07.2022 р. № 1064; стягнення з ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" на користь Міністерства оборони України штрафу у розмірі 417942,04 грн та пеню у розмірі 359232,02 грн.

Обґрунтовуючи звернення із позовом до суду Прокурор посилається на те, що ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" порушено умови укладеного 07.03.2022 р. з Міністерством оборони України договору на закупівлю послуг з організації харчування № 286/2/22/15 в частині своєчасного та остаточного постачання Військовій частині НОМЕР_1 продуктів харчування відповідно до наданих заявок.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Одеської області від 03.03.2022 р. позовній заяві Прокурора присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 916/897/23 та визначено суддю Гута С.Ф. для її розгляду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.03.2023 р. прийнято позовну заяву Прокурора до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/897/23, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 30.03.2023 р., залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , третя особа).

Надіслана ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" на зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресу копія ухвали про відкриття провадження у справі повернулась до господарського суду неврученою із відміткою поштової установи про відсутність адресата.

29.03.2023 р. від ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" до господарського суду надійшла заява про відкладення розгляду справи та продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву, посилаючись на неотримання ухвали про відкриття провадження у справі.

29.03.2023 р. від ВЧ НОМЕР_1 до господарського суду надійшли письмові пояснення, в яких підтримує позицію Прокурора та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на неналежне виконання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" умов укладеного договору в частині забезпечення поставки товарів у кількості та обсягах, визначених наданими заявками, а саме недопоставлено комплектів харчових продуктів на загальну суму 2764534,98 грн, у зв`язку із чим ВЧ НОМЕР_1 як замовником складено відповідні акти про порушення договірних зобов`язань.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.03.2023 р. на підставі статей 7,13,119,165 ГПК України продовжено строк ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" для подачі відзиву на позовну заяву до 18.04.2023 р. з метою дотримання принципів рівності учасників справи перед законом та судом, а також змагальності сторін.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.03.2023 р. відкладено підготовче засідання на 25.04.2023 р.

25.04.2023 р. від Прокурора до господарського суду надійшла відповідь на відзив, в якій серед іншого зазначає, що умовами договору передбачено, що зведений акт є підтвердженням приймання послуг, у той же час представлені до матеріалів справи зведені акти містять відомості про виявленні порушення умов договору; заперечує проти доводів Відповідача в частині отримання неналежним чином оформлених заявок та порушенням строку їх надання, адже останнім вчинено дій із їх виконання, тобто визнано їх не дивлячись на недоліки форми; зазначає про обрання належного та допустимого способу захисту шляхом зобов`язання виконати обов`язок в натурі.

25.04.2023 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" представлено до матеріалів справи додаткові пояснення, в яких зазначає про порушення ВЧ НОМЕР_1 умов договору в частині своєчасного надання заявок (не менше 15 робочих днів до початку періоду постачання) та представлено відповідні заявки, отримані на електронну пошту.

Окрім додаткових пояснень, 25.04.2023 р. від ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні заявлених вимог Прокурора. Відповідно до наявних на конверту відміток АТ «УКРПОШТА» відзив надіслано до господарського суду 10.04.2023 р.

Обґрунтовуючи підстави, які суд має врахувати для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, Відповідач посилається на належне виконання взятих на себе за умовами укладеного договору зобов`язань з поставки комплектів продуктів ВЧ НОМЕР_1 ; не отримання від ВЧ НОМЕР_1 належним чином оформлених у відповідності до умов укладеного договору заявок на поставку комплектів продуктів, порушення останнім строків надання відповідних заявок, що, за посиланням Відповідача, не накладало обов`язку із забезпечення комплектами продуктів. Зауважуючи, що обсяги замовлення та несвоєчасне направлення заявок унеможливили підготовку та планування постачання, а також забезпечення в повному обсязі комплектами продуктів, у той же час постачання здійснювалось з урахуванням наявних продуктів та тих продуктів, які можливо було замовити за скорочені строки, які виникли через порушення ВЧ НОМЕР_1 строків направлення заявок; заперечує проти складених актів про порушення, адже в останніх зазначено, що представник ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" Нагорний В. відмовився їх підписувати, у той же час вказана особа не є представником Відповідача; заперечує проти обраного способу захисту шляхом зобов`язання виконати обов`язок в натурі з поставки комплектів товарів, оскільки це не призведе до поновлення прав Міністерства, у той же час зазначаючи, що заборгованість Міністерства перед Товариством складає 149439862,21 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.04.2023 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/897/23 на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 16.05.2023 р.

03.05.2023 р. ВЧ НОМЕР_1 представлено до матеріалів справи письмові пояснення, в яких зазначає про схвалення наданих заявок внаслідок часткового виконання зобов`язання із поставки комплектів продуктів. Зазначає про надсилання Відповідачу ще у серпні 2022 р. запиту про надання інформації стосовно кола представників, проте відповіді не отримано.

03.05.2023 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" представлено до матеріалів справи додаткові пояснення, в яких зазначає про порушення ВЧ НОМЕР_1 умов договору в частині своєчасного надання заявок (не менше 15 робочих днів до початку періоду постачання) та представлено відповідні заявки, отриманні на електронну пошту.

15.05.2023 р. від Міністерства надійшла відповідь на відзив, в якій зазначає, що бездіяльність відповідача із своєчасного забезпечення комплектами продуктів негативно впливає на обороноздатність держави та виконання бойових завдань ВЧ НОМЕР_1 в умовах воєнного стану. Просить поновити строк для подачі відповіді на відзив, посилаючись на відсутність у представників Міністерства доступу до електронного кабінету та отримання відзиву тільки 08.05.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.05.2023 р. на підставі статей 7,13,119,166 ГПК України з метою дотримання принципів рівності учасників справи перед законом та судом, а також змагальності поновлено строк Міністерству для подачі відповіді на відзив та прийнято її до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.05.2023 р. відкладено підготовче засідання на 01.06.2023 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.06.2023 р. закрито підготовче провадження у справі № 916/897/23 та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 08.06.2023 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.06.2023 р. відкладено розгляд справи на 05.07.2023 р.

30.06.2023 р. ВЧ НОМЕР_1 представлено додаткові пояснення разом із довіреністю від 07.03.2022 р., виданої ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" на представництво інтересів ОСОБА_1 у військових частинах та військових навчальних закладах, в яких Товариство надає послуги з харчування на підставі договір договорів на закупівлю послуг з організації харчування.

Клопотання про долучення до матеріалів справи аналогічної довіреності надійшло 30.06.2023 р. від Прокурора.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.07.2023 р. долучено до матеріалів справи письмові пояснення ВЧ НОМЕР_1 та клопотання Прокурора на підставі статті 169 ГПК України, однак представлену довіреність залишено без розгляду на підставі статей 80,118 ГПК України, оскільки останніми не обґрунтовано поважності пропуску строку на подачу доказу, який ГПК України зобов`язує надати разом із позовною заявою. При цьому довіреність датована 07.03.2022 р. Окрім того, заявники не просять поновити строку на подачу нових доказів.

Враховуючи той факт, що в ході судового засідання 05.07.2023 р. надійшло повідомлення про мінування адміністративної будівлі Господарського суду Одеської області, ухвалою від 05.07.2023 р. відкладено розгляд справи на 12.07.2023 р.

Ухвалами Господарського суду Одеської області забезпечено участь представників учасників справи у засіданнях суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду після звернення із відповідними клопотанням.

В процесі розгляду справи прокурор підтримував заявлені позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову в повному об`ємі, представники Міністерства та ВЧ НОМЕР_1 підтримували позицію Прокурора, представник ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" натомість заперечував проти задоволення позовних вимог та наполягав на відмові у задоволенні позову.

12.07.2023 р. судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку статті 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Приписами статті 14 ГПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, суд встановив:

07.03.2023 р. між Міністерством в особі Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства (Замовник) та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" (Виконавець) укладено договір № 286/2/22/15 (Договір), за умовами пункту ІІ якого предмет Договору - послуги з організації харчування (55320000-9) (послуга щодо забезпечення харчування (годування), забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин в стаціонарних та польових умова), у той же час пункт 2.1 Договору передбачає, що Виконавець зобов`язується у 2022 році надати Послуги особовому складу та штатним тваринам військових частин в стаціонарних та польових умовах при залучення суб`єктів господарювання, зазначених у специфікації до цього Договору, здійснити освіження запасів продовольства, Представник Замовника - прийняти Послуги, Замовник - оплатити Послуги у строки та за цінами згідно з положеннями цього Договору.

Послуга забезпечення комплектами продуктів - постачання згідно з заявками командирів військових частин (установ, закладів) харчових продуктів у вигляді комплектів продуктів до визначених у заявці місць та здійснення освіження запасів продовольства. Одиниця виміру - комплект продуктів (підпункт «б» пункту 1 розділі І Договору).

Заявка - обсяг послуг забезпечення комплектами продуктів, які планується замовити та подається військовою частиною Постачальнику за 15 робочих днів до початку періоду постачання та забезпечення комплектами продуктів на відповідний період (двадцять вісім днів) із розбивкою періоду поставки - 7 днів (пункт 14 розділу І Договору).

Військові частини дислоковані, зокрема у Кіровоградські області, для особового складу та штатних тварин яким будуть надаватись послуг забезпечення комплектами продуктів, а саме А1405 (пункт 2.3 Договору).

Виконавець повинен надавати Послуги (послуги забезпечення комплектами продуктів харчування, послуги щодо забезпечення харчуванням) за цим Договором, якість яких, у тому числі маркування та тара (упаковка) продуктів харчування повинні відповідати вимогам законодавства України, нормативно-правовим актам, керівним документам Міністерства оборони України, Збройних Сил України які регулюють питання у цій сфері.

Якісні та кількісні показники Послуг, порядок їх надання повинні відповідати вимогам законодавства України, стандартам, технічним регламентам, технічним умовам, що регулюють питання у сфері безпечності та окремих показників якості, придатності та відповідності (пункт 3.1 Договору).

Приймання послуг за якістю та обсягом здійснюються Представником Замовника відповідно до вимог чинного законодавства України у присутності представника Виконавця. На підставі оформлених актів приймання наданих послуг з організації харчування щотижнево (станом на понеділок наступного тижня) складаються Зведені акти приймання наданих послуг з організації харчування (додаток 13.5.1 та/або додаток 13.5.2 та/або додаток 13.5.3) (Зведені акти), який підтверджує виконання своїх зобов`язань Виконавцем за відповідний період… (пункт 3.5.1 Договору).

Якість та обсяг наданих послуг із забезпечення комплектами продуктів зазначаються у Зведеному акті приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів (додаток 13.6), який підтверджує виконання своїх зобов`язань Виконавцем за відповідний період. Зведений акт складається щотижнево (станом на понеділок наступного тижня), один на відповідний період, але не пізніше 5-ти робочих днів з часу отримання послуг в повному обсязі…

Підставою для складання Зведеного акту приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів є Акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів (додаток 13.6.1) (Акт приймання-передачі комплектів) за замовленим асортиментом і кількістю визначеною заявкою на постачання продуктів харчування (додаток 13.7) (заявка на постачання харчових продуктів), накладні на передачу харчових продуктів представником Виконавця Представнику Замовника та документи, що засвідчують якість, придатність і безпечність, відповідністю чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця (пункт 3.5.4 Договору).

Ціна цього Договору становить: 1806487764 гривні 00 копійок, у тому числі без ПДВ 1506159640,00 грн. (пункт 4.1 Договору).

Послуга надається на умовах попередньої оплати (пункт 5.1 Договору).

Підтвердженням надання послуг, є належним чином оформлені наступні документи: рахунків-фактур, зведених актів приймання наданих послуг з організації харчування та/або зведеного акту приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів (пункт 5.2 Договору).

Обсяг послуг забезпечення комплектами продуктів визначає Представник Замовника шляхом подачі Виконавцю заявки на постачання харчових продуктів за Каталогом продуктів.

Заявка на постачання харчових продуктів Виконавцю подається Представником Замовника за п`ятнадцять робочих днів до початку періоду постачання на забезпечення комплектами продуктів, на відповідний період (двадцять вісім днів) із розбивкою періоду поставки - 7 днів.

У випадку заміни харчових продуктів Виконавцем, відповідно до п.7.4.10 та п.7.5.3, така заміна здійснюється лише за умови попередньо визначеного повідомлення та письмової згоди Представника Замовника. Різниця в ціні, у випадку заміни на харчові продукт дорожчої вартості, покладається на Виконавця (пункт 6.4.2 Договору).

Якість та обсяг наданих Послуг відображається у акті приймання наданих послуг з організації харчування, зведених актах приймання наданих послуг з організації харчування, акті приймання-передачі послуг забезпечення комплектами продуктів, зведеному акті приймання-передачі послуг забезпечення комплектами продуктів (пункт 6.4.10 Договору).

Виконавець, протягом строку дії цього Договору, зобов`язаний забезпечувати утримання на своєму складі не знижувальні поточні запаси харчових продуктів на період до 30 діб. Конкретний період забезпечення у кожній військовій частині повідомляється Виконавцю письмовою заявкою Представника Замовника (пункт 6.6 Договору).

При виявлені порушень будь-яких умов цього Договору, у тому числі на підставі відповідного акту, Представником Замовника за участі Представника Виконавця складається акт про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання за участі Представника Виконавця, а у разі його відсутності або відмові Представника Виконавця комісійно (у складі не менше трьох осіб Представника Замовника та/або Уповноваженої особи) та засвідчується їх підписами. Акт про порушення складається у трьох примірниках, один примірник залишається у Представника Замовника, другий направляється Замовнику з належними доказами факту наявності порушень Виконавцем умов Договору, а третій надається Виконавцю під розписку або надсилається рекомендованим листом із повідомленням про вручення чи цінним листом з описом вкладеного та одночасним наданням Зведеного акту приймання наданих послуг з організації харчування та/або Зведеного акту приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів в яких зазначено факт порушення.

У разі надання лише послуг забезпечення комплектами продуктів порушення фіксується тільки у Зведеному акті приймання наданих послуг, акті приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів (пункт 6.17.5 Договору).

У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та цим Договором (пункт 8.1 Договору).

У разі виявлення порушень договірних зобов`язань під час надання послуги забезпечення комплектами продуктів щодо кількості (комплексності) та (або) строку поставки комплектів харчових продуктів згідно заяви. Постачальник сплачує Замовнику штраф у розмірі 20% від вартості недопоставлених (некомплексних) або несвоєчасно поставлених харчових продуктів (пункт 8.2.2 Договору).

Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2022 р., а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення, за умови надання платіжних документів у межах дії Договору. Після закінчення терміну дії цього Договору звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння (пункт 11.1 Договору).

Договір підписано представниками сторін та скріплено печатками контрагентів.

12.03.2022 р. між Міністерством та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" укладено Додаткову угоду № 1, 19.03.2022 р. - Додаткову угоду № 2, 28.03.2022 р. - Додаткову угоду № 3, 06.04.2022 р. - Додаткову угоду № 4, а 19.04.2023 р. - Додаткову угоду № 5, якими внесено зміни в пункт 2.3 Договору в частині кількості військових частин.

19.05.2022 р. між Міністерством та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" укладено Додаткову угоду № 6 до Договору, якою серед іншого викладено пункт 4.1 в новій редакції: «Ціна цього Договору становить 2826487767 гривень 00 копійок, у тому числі без ПДВ 2356159640,00 грн.»

20.05.2022 р. між Міністерством та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" укладено Додаткову угоду № 7 до Договору, якою викладено пункт 5.2 в новій редакції: «Підтвердженням надання послуги, є належним чином оформлені наступні документи: рахунки-фактури, зведені акти на оплату».

18.08.2022 р. між Міністерством та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" укладено Додаткову угоду № 10 до Договору, якою серед іншого викладено пункт 4.1 в новій редакції: «Ціна цього Договору становить 3526487916 гривень 00 копійок, у тому числі без ПДВ 2939433100,00 грн, ПДВ - 586944816,00 грн».

09.09.2022 р. між Міністерством та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" укладено Додаткову угоду № 11 до Договору, якою серед іншого викладено пункт 4.1 в новій редакції: «Ціна цього Договору становить 4129062000 гривень 00 копійок, у тому числі без ПДВ 3441760000,00 грн, ПДВ - 687302000,00 грн».

06.07.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявку на постачання комплектів товарів на період з 11.07.2022 р. по 17.07.2022 р., час та дата постачання - 16:00 08.07.2022 р. (1 тиждень 8 періоду) (аналогічну заявку представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

14.07.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявку на постачання комплектів товарів на період з 18.07.2022 р. по 24.07.2022 р., час та дата постачання - 16:00 15.07.2022 р. (2 тиждень 8 періоду) (аналогічну заявку представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

17.07.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 19/1405 (дата початку приймання 11.07.2022 р., дата закінчення приймання 17.07.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 19/1405 за період з 11.07.2022 р. по 17.07.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 257700,76 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

При цьому в акті також наявна відмітка про складений 29.07.2022 р. акт про порушення договірних зобов`язань № 1063.

21.07.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявку на постачання комплектів товарів на період з 25.07.2022 р. по 31.07.2022 р., час та дата постачання - 16:00 22.07.2022 р. (3 тиждень 8 періоду) (аналогічну заявку представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

24.07.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 20/1405 (дата початку приймання 18.07.2022 р., дата закінчення приймання 24.07.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 20/1405 за період з 18.07.2022 р. по 24.07.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 368523,89 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

При цьому в акті також наявна відмітка про складений 29.07.2022 р. акт про порушення договірних зобов`язань № 1064.

26.07.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявку на постачання комплектів товарів на період з 01.08.2022 р. по 07.08.2022 р., час та дата постачання - 16:00 29.07.2022 р. (4 тиждень 8 періоду) (аналогічну заявку представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

29.07.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 1063 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці.

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 1063 стосується постачання продуктів харчування на період з 11.07.2022 р. по 17.07.2022 р.

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 1 тиждень 8 періоду (11.07.2022 р. - 17.07.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 141472,74 грн.

29.07.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 1064 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці.

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 1064 стосується заявки на постачання продуктів харчування на період з 18.07.2022 р. по 24.07.2022 р.

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 2 тиждень 8 періоду (18.07.2022 р. - 24.07.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 178527,47 грн.

31.07.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 21/1405 (дата початку приймання 25.07.2022 р., дата закінчення приймання 31.07.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 21/1405 за період з 25.07.2022 р. по 31.07.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 326171,18 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

При цьому в акті також наявна відмітка про складений 05.08.2022 р. акт про порушення договірних зобов`язань № 1092.

01.08.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявки на постачання комплектів товарів на період: з 08.08.2022 р. по 14.08.2022 р., час та дата постачання - 16:00 05.08.2022 р. (1 тиждень 9 періоду); з 15.08.2022 р. по 21.08.2022 р., час та дата постачання - 16:00 12.08.2022 р. (2 тиждень 9 періоду); з 22.08.2022 р. по 28.08.2022 р., час та дата постачання - 16:00 19.08.2022 р. (3 тиждень 9 періоду) (аналогічні заявки представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

05.08.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 1092 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці.

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 1092 стосується постачання продуктів харчування на період з 24.07.2022 р. по 31.07.2022 р.

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 3 тиждень 8 періоду (25.07.2022 р. - 31.07.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 354824,57 грн.

07.08.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 22/1405 (дата початку приймання 01.08.2022 р., дата закінчення приймання 07.08.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 22/1405 за період з 01.08.2022 р. по 07.08.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 383078,15 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

08.08.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 49 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці.

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 49 стосується заявки на постачання продуктів харчування на період з 01.08.2022 р. по 07.08.2022 р. № 990, до акту додано видаткову накладну від 29.07.2022 р. № 22018, яка підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 4 тиждень 8 періоду (01.08.2022 р. - 07.08.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 164113,99 грн.

10.08.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявку на постачання комплектів товарів на період з 15.08.2022 р. по 21.08.2022 р., час та дата постачання - 16:00 12.08.2022 р. (2 тиждень 9 періоду) (аналогічну заявку представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

14.08.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 23/1405 (дата початку приймання 08.08.2022 р., дата закінчення приймання 14.08.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 23/1405 за період з 08.08.2022 р. по 14.08.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 337106,39 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

15.08.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 50 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 50 стосується заявки на постачання продуктів харчування на період з 08.08.2022 р. по 14.08.2022 р., до акту додано видаткову накладну від 05.08.2022 р. № 23330, яка не підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 1 тиждень 9 періоду (08.08.2022 р. - 14.08.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 161686,88 грн.

17.08.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявку на постачання комплектів товарів на період з 22.08.2022 р. по 28.08.2022 р., час та дата постачання - 16:00 19.08.2022 р. (3 тиждень 9 періоду) (аналогічну заявку представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

21.08.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 24/1405 (дата початку приймання 15.08.2022 р., дата закінчення приймання 21.08.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 24/1405 за період з 15.08.2022 р. по 21.08.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 403961,48 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

22.08.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" отримано від ВЧ НОМЕР_1 засобами електронного зв`язку заявки на постачання комплектів товарів на період: з 29.08.2022 р. по 04.09.2022 р., час та дата постачання - 16:00 26.09.2022 р. (4 тиждень 9 періоду); з 05.09.2022 р. по 11.09.2022 р., час та дата постачання - 16:00 02.09.2022 р. (1 тиждень 10 періоду); з 12.09.2022 р. по 18.09.2022 р., час та дата постачання - 16:00 09.09.2022 р. (2 тиждень 10 періоду); з 19.09.2022 р. по 25.09.2022 р., час та дата постачання - 16:00 16.09.2022 р. (3 тиждень 10 періоду); з 26.09.2022 р. по 02.10.2022 р., час та дата постачання - 16:00 23.09.2022 р. (4 тиждень 10 періоду) (аналогічні заявки представлено до матеріалів справи у паперовій формі).

22.08.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 51 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 51 стосується заявок на постачання продуктів харчування на період з 15.08.2022 р. по 21.08.2022 р. №№ 1031,1040, до акту додано видаткову накладну від 12.08.2022 р. № 24892, яка не підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 2 тиждень 9 періоду (15.08.2022 р. - 21.08.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 98825,54 грн.

26.08.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 1396 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 1396 стосується заявки на постачання продуктів харчування на період з 29.08.2022 р. по 04.09.2022 р., до акту додано видаткову накладну від 26.08.2022 р. № 27412, яка підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 4 тиждень 9 періоду (29.08.2022 р. - 04.09.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 370196,91 грн.

28.08.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 25/1405 (дата початку приймання 22.08.2022 р., дата закінчення приймання 28.08.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 25/1405 за період з 22.08.2022 р. по 28.08.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 153372,88 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

29.08.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 52 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 52 стосується заявок на постачання продуктів харчування на період з 22.08.2022 р. по 28.08.2022 р. №№ 1041,1155.

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 3 тиждень 3 періоду (22.08.2022 р. - 28.08.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 256949,85 грн.

02.09.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 1397 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 1397 стосується заявки на постачання продуктів харчування на період з 05.09.2022 р. по 11.09.2022 р., до акту додано видаткову накладну від 02.09.2022 р. № 28941, яка підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 1 тиждень 10 періоду (05.09.2022 р. - 11.09.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 244531,71 грн.

04.09.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 26/1405 (дата початку приймання 29.08.2022 р., дата закінчення приймання 04.09.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 26/1405 за період з 29.08.2022 р. по 04.09.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 274245,25 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

При цьому в акті також наявна відмітка про складений 26.08.2022 р. акт про порушення договірних зобов`язань № 1396.

18.09.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 27/1405 (дата початку приймання 05.09.2022 р., дата закінчення приймання 11.09.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 27/1405 за період з 05.09.2022 р. по 11.09.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 427617,80 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

При цьому в акті також наявна відмітка про складений 02.09.2022 р. акт про порушення договірних зобов`язань № 1397.

18.09.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 28/1405 (дата початку приймання 12.09.2022 р., дата закінчення приймання 18.09.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 28/1405 за період з 12.09.2022 р. по 18.09.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 349581,39 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

19.09.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 53 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 53 стосується заявок на постачання продуктів харчування на період з 12.09.2022 р. по 18.09.2022 р. №№ 1338,1339, до акту додано видаткову накладну від 09.09.2022 р. № 30439, яка не підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 2 тиждень 10 періоду (12.09.2022 р. - 18.09.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 239402,09 грн.

25.09.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 29/1405 (дата початку приймання 19.09.2022 р., дата закінчення приймання 25.09.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті приймання-передачі № 29/1405 за період з 19.09.2022 р. по 25.09.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 246812,64 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставлення печаток контрагентів.

26.09.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 54 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 54 стосується заявок на постачання продуктів харчування на період з 19.09.2022 р. по 25.09.2022 р. №№ 1360,1405, до акту додано видаткову накладну від 23.09.2022 р. № 33244, яка не підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 3 тиждень 10 періоду (19.09.2022 р. - 25.09.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 334494,13 грн.

02.10.2022 р. між ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів № 30/1405 (дата початку приймання 26.09.2022 р., дата закінчення приймання 02.10.2022 р.). При цьому в акті наявна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника.

Окрім того, відповідна відмітка про невідповідність кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника, наявна у зведеному акті № 30/1405 приймання-передачі за період з 26.09.2022 р. по 02.10.2022 р. загальною вартістю наданих послуг 394456,25 грн з ПДВ, який підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із проставленими печатками контрагентів.

03.10.2022 р. представниками ВЧ НОМЕР_1 складено акт № 55 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", у зв`язку із порушенням умов Договору, а саме: Виконавцем не забезпечено поставку товарів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці; Виконавцем не надані представнику Замовника документи, що підтверджують якість, придатність і безпечність, відповідно чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця; Заміна харчових продуктів здійснюється без письмової згоди представника Замовника, з військовою частішою заміни не погоджені. Маркування харчових продуктів не відповідає вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Акт підписано представниками ВЧ НОМЕР_1 та засвідчено комісією у складі 3 осіб про відмову представника виконавця Володимира Нагорного від підпису.

Акт № 55 стосується постачання продуктів харчування на період з 26.09.2022 р. по 02.10.2022 р., до акту додано видаткову накладну від 23.10.2022 р. № 33244, яка не підписана представником ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представлених відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування до військової частини - НОМЕР_1 , відповідно до Договору, за 4 тиждень 10 періоду (26.09.2022 р. - 02.10.2022 р.) загальна вартість недопоставлених ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" комплектів продуктів становить 219509,12 грн.

Окрім того, до матеріалів справи представлено видаткові накладні від 07.07.2022 р. № 17576, від 07.07.2022 р. № 17576, від 15.07.2022 р. № 19242, від 21.07.2022 р. № 20295 та від 19.09.2022 р. № 32186, які не підписано з боку ВЧ НОМЕР_1 .

Відповідно до представленої експрес накладної ТОВ «НОВА ПОШТА» та супровідного листва ВЧ НОМЕР_1 12.08.2022 р. надіслано до ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" копії актів про порушення договірних зобов`язань №№ 1063,1064,1092.

Відповідно до представленої експрес накладної ТОВ «НОВА ПОШТА» та супровідного листва ВЧ НОМЕР_1 25.01.2023 р. надіслано до ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" копії актів про порушення договірних зобов`язань №№ 49,50,51,52,53,54,55.

28.07.2022 р. Кропивницька спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернулась до Міністерства із повідомленням № 5-4-1462 вих.-22, в якому доводить до відома останнього порушення ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" умов укладеного Договору в частині забезпечення постачання харчових продуктів за визначеними заявками.

Відповідно до представленого опису вкладення у цінний лист, накладної, фіскального чеку АТ «УКРПОШТА» та роздруківку трекінгу з сайту АТ «УКРПОШТА» вказане повідомлення отримано 02.08.2022 р.

29.09.2022 р. Кропивницька спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернулась до Міністерства із повідомленням № 5-4-2222.вих-22 в порядку статті 23 Закону України «Про прокурату», в якому доводить до відома останнього порушення ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" умов укладеного Договору в частині забезпечення постачання харчових продуктів та повідомляє про намір звертись із позовом для захисту інтересів держави.

Відповідно до представленого опису вкладення у цінний лист, накладної, фіскального чеку АТ «УКРПОШТА» та роздруківку трекінгу з сайту АТ «УКРПОШТА» вказане повідомлення отримано 04.10.2022 р.

При цьому, у позовній заяві Прокурором допущено технічну описку в номері укладеного Договору, а саме № 286/2/21/2, однак в процесі розгляду справи заявлено про допущено технічну описку, у той же час представниками сторонами у справі повідомлено про відсутність інших укладених між ними договорів.

24.10.2022 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено до Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства лист-пояснення № 10/22-16 до актів по порушення договірних зобов`язань, в якому посилаючись на акти №№ 1063,1064,1092 повідомляє, що представника Виконавця не було повідомлено про складання актів про порушення. Повідомляє про допущення Замовником порушення умов Договору в частині своєчасного надання відповідних заявок, у зв`язку із чим просить скасувати відповідні акти. Додатково посилається, що у зв`язку із порушенням строків надання заявок Відповідач не мав можливості спланувати закупівлю усіх необхідних продуктів харчування та доставити їх до складу чи безпосередньо у ВЧ НОМЕР_1 , що, у свою чергу, спричинило недопостачу комплектів продуктів.

01.03.2023 р. ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" складено до Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства лист-пояснення № 03/23-01 до актів по порушення договірних зобов`язань, в якому посилаючись на акти №№ 49,50,51,52,53,54,55,1396,1397 повідомляє, що представника Виконавця не було повідомлено про складання актів про порушення. Повідомляє про допущення Замовником порушення умов Договору в частині своєчасного надання відповідних заявок, у зв`язку із чим просить скасувати відповідні акти. Додатково посилається, що у зв`язку із порушенням строків надання заявок Відповідач не мав можливості спланувати закупівлю усіх необхідних продуктів харчування та доставити їх до складу чи безпосередньо у ВЧ НОМЕР_1 , що, у свою чергу, спричинило недопостачу комплектів продуктів.

Відповідно до розрахунку Прокурора загальна вартість недопоставлених комплексів харчових продуктів ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" на загальну суму 2764534,98 грн складається з: 141472,72 грн недопоставлених комплексів харчових продуктів за заявкою за період з 11.07.2022 р. по 17.07.2022 р.; 178527,47 грн - з 18.07.2022 р. по 24.07.2022 р.; 354824,57 грн - з 25.07.2022 р. по 31.07.2022 р.; 164113,99 грн - з 01.08.2022 р. по 07.08.2022 р.; 161686,88 грн - з 08.08.2022 р. по 14.08.2022 р.; 98825,54 грн - з 15.08.2022 р. по 21.08.2022 р.; 256949,85 грн - з 22.08.2022 р. по 28.08.2022 р.; 370196,91 грн - з 29.08.2022 р. по 04.09.2022 р.; 244531,71 грн - з 05.09.2022 р. по 11.09.2022 р.; 239402,09 грн - з 12.09.2022 р. по 18.09.2022 р.; 334494,13 грн - з 19.09.2022 р. по 25.09.2022 р.; 219509,12 грн - з 26.09.2022 р. по 02.10.2022 р.

Відповідно до розрахунку Прокурора сума 359232,02 грн штрафу згідно із пунктом 8.2.2 Договору (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів) складається з 32822,80 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 164113,99 грн за заявкою за період з 01.08.2022 р. по 07.08.2022 р.); 32337,37 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 161686,88 грн за заявкою за період з 08.08.2022 р. по 14.08.2022 р.); 19765,11 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 98825,54 грн за заявкою за період з 15.08.2022 р. по 21.08.2022 р.); 51389,97 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 256949,85 грн за заявкою за період з 22.08.2022 р. по 28.08.2022 р.); 74039,38 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 370196,91 грн за заявкою за період з 29.08.2022 р. по 04.09.2022 р.); 48906,34 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 244531,71 грн за заявкою за період з 05.09.2022 р. по 11.09.2022 р.); 47880,42 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 239402,09 грн за заявкою за період з 12.09.2022 р. по 18.09.2022 р.); 66898,83 грн (20% від вартості недопоставлених комплексів харчових продуктів - 334494,13 грн за заявкою за період з 19.09.2022 р. по 25.09.2022 р.).

Відповідно до розрахунку Прокурора сума 359232,02 грн пені (0,1% вартості товарів згідно частини 2 статті 231 ГК України), складається з: 66265,25 грн (нарахованих на суму 370196,91 грн (період поставки за заявкою з 29.08.2022 р. по 04.09.2022 р.) з 27.08.2022 р. по 22.02.2023 р.); 42059,45 грн (нарахованих на суму 244531,71 грн (період поставки за заявкою з 05.09.2022 р. по 11.09.2022 р.) з 03.09.2022 р. по 22.02.2023 р.); 30196,97 грн (нарахованих на суму 164113,99 грн (період поставки за заявкою з 01.08.2022 р. по 07.08.2022 р.) з 30.07.2022 р. по 30.01.2023 р.; 29750,39 грн (нарахованих на суму 161686,88 грн (період поставки за заявкою з 08.08.2022 р. по 14.08.2022 р.) з 06.08.2022 р. по 06.02.2023 р.); 18183,90 грн (нарахованих на суму 98825,54 грн (період поставки за заявкою з 15.08.2022 р. по 21.08.2022 р.) з 13.08.2022 р. по 13.02.2023 р.; 47278,77 грн (нарахованих на суму 256949,85 грн (період поставки за заявкою з 22.08.2022 р. по 28.08.2022 р.) з 20.08.2022 р. по 20.02.2023 р.; 39501,34 грн (нарахованих на суму 239402,09 грн (період поставки за заявкою з 12.09.2022 р. по 18.09.2022 р.) з 10.09.2022 р. по 22.02.2023 р.; 52850,07 грн (нарахованих на суму 334494,13 грн (період поставки за заявкою з 19.09.2022 р. по 25.09.2022 р.) з 17.09.2022 р. по 22.02.2023 р.; 33145,88 грн (нарахованих на суму 219509,12 грн (період поставки за заявкою з 26.09.2022 р. по 02.10.2022 р.) з 24.09.2022 р. по 22.02.2023 р.).

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків:

Частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За змістом частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Пунктом 3 частини першої статті 131-1 Конституції України передбачено, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно із статтею 1 Закону України "Про прокуратуру" прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту, зокрема, загальних інтересів суспільства та держави.

У випадках, визначених Законом, на прокуратуру покладається функція з представництва інтересів громадянина або держави в суді (пункт 2 частини 1 статті 2 Закону України "Про прокуратуру").

Відповідно до частини 3 статті 4 ГПК України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 3 статті 53 ГПК України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

За змістом частин 1,3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Захищати інтереси держави повинні насамперед відповідні суб`єкти владних повноважень, а не прокурор. Щоб інтереси держави не залишилися незахищеними, прокурор виконує субсидіарну роль, замінює у судовому провадженні відповідного суб`єкта владних повноважень, який всупереч вимогам закону не здійснює захисту або робить це неналежно.

Разом з тим прокурор не може вважатися альтернативним суб`єктом звернення до суду і замінювати належного суб`єкта владних повноважень, який може і бажає захищати інтереси держави (аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 25.04.2018 р. у справі № 806/1000/17 та від 20.09.2018 р. у справі № 924/1237/17).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 р. у справі № 912/2385/18 наведено такі правові висновки:

"Прокурор, звертаючись до суду з позовом, має обґрунтувати та довести підстави для представництва, однією з яких є бездіяльність компетентного органу (пункт 37).

Бездіяльність компетентного органу означає, що він знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, але не звертався до суду з відповідним позовом у розумний строк (пункт 38).

Звертаючись до компетентного органу до подання позову в порядку, передбаченому ст.23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор фактично надає йому можливість відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, зокрема, шляхом призначення перевірки фактів порушення законодавства, виявлених прокурором, вчинення дій для виправлення ситуації, а саме подання позову або аргументованого повідомлення прокурора про відсутність такого порушення (пункт 39).

Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо (пункт 40).

Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого ст.23 Закону України "Про прокуратуру", і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим (пункт 43)".

Враховуючи викладене, судом встановлено, що Прокурором повідомлено Міністерство про порушення ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" умов укладеного Договору листом від 28.07.2022 р, який отримано Позивачем 02.08.2022 р., проте протягом часу до отримання 04.10.2022 р. повідомлення в порядку статті 23 Закону України «Про прокуратури» останнім не вчинено заходів щодо поновлення порушених прав, у зв`язку із чим господарський суд доходить до висновку, що Прокурором підтверджено наявність підстав для представництва інтересів Міністерства в господарському суді.

У відповідності до статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. При цьому, стаття 12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Частиною 1 статті 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або оспорювання.

Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.

При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликане поведінкою іншої особи.

Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно із приписами статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За правилами статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини 1 статті 527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.

Приписами статті 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У відповідності до частини 1 статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Приписами статті 204 ЦК України передбачено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

В свою чергу, частинами 1 та 2 статті 67 ГК України передбачено, що відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов`язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України.

Частиною 1 статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

В свою чергу, частиною 1 статті 628 ЦК України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Як встановлено статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Аналогічні положення містяться в частинах 1 та 7 статті 193 ГК України, в яких визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом; не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Як вбачається з умов укладеного 07.03.2022 р. між сторонами Договору № 286/2/22/15 він за своєю суттю є змішаним договором, який містить елементи як договору про надання послуг так і договору поставки.

Згідно зі статтею 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

У відповідності до статті 265 ГК України за договором поставки одна сторона постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму. До відносин поставки, не врегульованих цим Кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договір купівлі-продажу. Аналогічні положення щодо договору поставки містяться і у частинах 1 та 2 статті 712 Цивільного кодексу України.

Відповідно до приписів статті 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Частина 1 статті 656 ЦК України встановлює, що предметом договору купівлі-продажу може бути майно (товар), яке є у продавця на момент укладення договору або буде створене (придбане, набуте) продавцем у майбутньому. Особливості купівлі-продажу об`єктів незавершеного будівництва та майбутніх об`єктів нерухомості визначаються законом.

Згідно із статтею 662 ЦК України продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.

Приписами статті 663 ЦК України передбачено, що продавець зобов`язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень статті 530 цього Кодексу.

Так, умовами пункту 6.4.14 Договору передбачено, що заявка на постачання харчових продуктів Виконавцю подається Представником Замовника за п`ятнадцять робочих днів до початку періоду постачання на забезпечення комплектами продуктів, на відповідний період (двадцять вісім днів) із розбивкою періоду поставки - 7 днів.

Із досліджених в описовій частині заявок ВЧ НОМЕР_1 на постачання вбачається, що останні надіслано ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" із порушенням встановленого строку та у формі електронних даних. При цьому до матеріалів справи представлено паперові копії відповідних заявок, які є аналогічним, надісланим засобам електронного зв`язку, проти чого сторони не заперечують.

Прийняття пропозиції відповідно до частини 2 статті 642 ЦК України є вчинення особою, яка одержала оферту, відповідних конклюдентних дій (надання послуг, сплата коштів тощо).

Відтак, прийнявши відповідні заявки, які надіслано із порушенням визначеного умовами договору строку, здійснивши відповідне постачання комплектів продуктів ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" погодилось із ними, тобто останнім вчинено конклюдентні дій по їх визнанню, у той же час, усвідомлюючи наданий ВЧ НОМЕР_1 скорочений строк для їх виконання.

Стаття 671 ЦК України встановлює, якщо за договором купівлі-продажу переданню підлягає товар у певному співвідношенні за видами, моделями, розмірами, кольорами або іншими ознаками (асортимент), продавець зобов`язаний передати покупцеві товар в асортименті, погодженому сторонами.

Відповідно до умов пункту 3.5.4 Договору якість та обсяг наданих послуг із забезпечення комплектами продуктів зазначаються у Зведеному акті приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів (додаток 13.6), який підтверджує виконання своїх зобов`язань Виконавцем за відповідний період. Зведений акт складається щотижнево (станом на понеділок наступного тижня)…

Підставою для складання Зведеного акту приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів є Акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів (додаток 13.6.1) (Акт приймання-передачі комплектів) за замовленим асортиментом і кількістю визначеною заявкою на постачання продуктів харчування (додаток 13.7) (заявка на постачання харчових продуктів), накладні на передачу харчових продуктів представником Виконавця Представнику Замовника та документи, що засвідчують якість, придатність і безпечність, відповідністю чинним стандартам та своєчасність постачання харчових продуктів до вказаного місця.

У той же час, приписи пункту 6.4.10 Договору передбачають, що якість та обсяг наданих Послуг відображається у акті приймання наданих послуг з організації харчування, зведених актах приймання наданих послуг з організації харчування, акті приймання-передачі послуг забезпечення комплектами продуктів, зведеному акті приймання-передачі послуг забезпечення комплектами продуктів.

Так, в матеріалах справи наявні та досліджені в описовій частині рішення як акти приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів №№ 19/1405 - 30/1405, так і зведені акти прийому-передачі №№ 19/1405 - 30/1405, які підписано представниками ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" як Виконавця та ВЧ НОМЕР_1 як Замовника із проставленням печаток контрагентів, та в яких наявні відмітки стосовно невідповідності кількості поставлених харчових продуктів до їх кількості у заявці, наданої представником Замовника. При цьому в процесі розгляду справи ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" зазначені акти не ставились під сумнів.

В свою чергу, пункт 6.17.5 Договору передбачає, що при виявлені порушень будь-яких умов цього Договору, у тому числі на підставі відповідного акту, Представником Замовника за участі Представника Виконавця складається акт про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання за участі Представника Виконавця, а у разі його відсутності або відмові Представника Виконавця комісійно (у складі не менше трьох осіб Представника Замовника та/або Уповноваженої особи) та засвідчується їх підписами. Акт про порушення складається у трьох примірниках, один примірник залишається у Представника Замовника, другий направляється Замовнику з належними доказами факту наявності порушень Виконавцем умов Договору, а третій надається Виконавцю під розписку або надсилається рекомендованим листом із повідомленням про вручення чи цінним листом з описом вкладеного та одночасним наданням Зведеного акту приймання наданих послуг з організації харчування та/або Зведеного акту приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів в яких зазначено факт порушення.

У разі надання лише послуг забезпечення комплектами продуктів порушення фіксується тільки у Зведеному акті приймання наданих послуг, акті приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів.

Так, в матеріалах справи наявні складені представниками ВЧ НОМЕР_1 акти про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання від 29.07.2022 р. № 1063, від 29.07.2022 р. № 1064, від 05.08.2022 р. № 1092, від 08.08.2022 р. № 49, від 15.08.2022 р. № 50, від 22.08.2022 р. № 51, від 26.08.2022 р. № 1396, від 29.08.2022 р. № 52, від 02.09.2022 р. № 1397, від 19.09.2022 р. № 53, від 26.09.2022 р. № 54 та від 03.10.2022 р. № 55 про порушення договірних зобов`язань суб`єктом господарювання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ", в частині незабезпечення поставки продуктів у кількості та обсягах, визначених представником Замовника у відповідній заявці. Відмову від підпису представника Виконавця на всіх актах засвідчено комісією ВЧ НОМЕР_1 у складі трьох осіб та, окрім цього, представлено докази надіслання відповідних актів ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ". При цьому останнім представлено лист-пояснення від 24.10.2022 р. № 10/22-16 та від 01.03.2023 р. № 03/23-01, що свідчить про їх отримання.

У той же, ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" не представлено до матеріалів справи видаткових накладних або товарно-транспортних накладних, з яких можливо встановити факт виконання зобов`язання із постачання обумовленої відповідними заявками кількості замовлених продуктів харчування. Представлені до матеріалів справи видаткові накладні не відображають факт виконання вказаного зобов`язання у повному об`ємі.

Окрім того, у представленому відзиві ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" зазначає, що обсяги замовлення та несвоєчасне направлення заявок унеможливило підготовку та планування постачання, а також забезпечення в повному обсязі комплектами продуктів, у той же час постачання здійснювалось з урахуванням наявних продуктів та тих продуктів, які можливо було замовити за скорочені строки, які виникли через порушення ВЧ НОМЕР_1 строків направлення заявок.

Основні положення про докази та доказування, наведені у главі 5 ГПК України, передбачають, що докази мають бути досліджені та оцінені судом з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та вірогідності.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із статтею 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Допустимість доказів за статтею 77 ГПК України полягає у тому, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Допустимість доказів має загальний і спеціальний характер. Загальний характер полягає в тому, що незалежно від категорії справ слід дотримуватися вимоги щодо отримання інформації з визначених законом засобів доказування з додержанням порядку збирання, подання і дослідження доказів. Спеціальний характер полягає в обов`язковості певних засобів доказування для окремих категорій справ чи забороні використання деяких із них для підтвердження конкретних обставин справи.

Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (статті 78 ГПК України).

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач.

У частині 3 статті 2 ГПК України однією з основних засад (принципів) господарського судочинства визначено принцип змагальності сторін, сутність якого розкрита у статті 13 цього Кодексу.

Відповідно до частин 3, 4 статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує.

Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (відповідні висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 р. у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 р. у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 р. у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 р. у справі № 917/2101/17, від 06.09.2022 р. у справі № 910/13501/21).

За змістом статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене, наявність в матеріалах справи як актів приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів №№ 19/1405 - 30/1405, так і зведених актів прийому-передачі №№ 19/1405 - 30/1405, в яких відображено невідповідність поставленої ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" кількості продуктів, кількості у заявці, наданій ВЧ НОМЕР_1 , актів про порушення договірних зобов`язань, в яких також зазначено про невідповідність кількості поставленої продукції, кількості у заявці, наданій ВЧ НОМЕР_1 , відомостей порівняння замовлених та поставлених продуктів харчування, а також приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи видаткових накладних або інших товарно-супровідних документів, з яких можливо встановити факт постачання ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" продуктів харчування у кількості, аналогічній у відповідних заявках, господарський суд вважає доведеним Прокурором факт неналежного виконання Відповідачем взятих на себе за умовами Договору зобов`язань, адже докази подані в підтвердження порушення зобов`язання є більш вірогідними, аніж докази надані на спростування цього.

У відповідності до пункту 5 частини 2 статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

Зазначений спосіб захисту (примусове виконання обов`язку в натурі) застосовується в зобов`язальних правовідносинах у випадках, коли особа зобов`язана вчинити певні дії щодо позивача, але відмовляється від виконання цього обов`язку чи уникає його. Стосується такий спосіб захисту, зокрема, невиконання обов`язку сплатити кошти за виконану роботу, надані послуги, передати річ кредитору (за договорами купівлі-продажу, міни, дарування з обов`язком передати річ у майбутньому), виконати роботи чи надати послугу за відповідним договором. Близька за змістом правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 19.05.2020 р. зі справи № 910/9167/19, від 19.10.2021 р. зі справи № 910/8791/20.

У той же час, примусове виконання обов`язку в натурі не може мати грошового еквіваленту, адже передбачає саме виконання невиконаного обов`язку.

Окрім того, Прокурором пред`явлено позовну заяву в інтересах держави в особі Міністерства, а не ВЧ НОМЕР_1 , відтак відсутні правові підстави для задоволення позову в цій частині, адже ВЧ НОМЕР_1 має мати статус позивача у справі.

Частиною 3 статті 14 ЦК України встановлено, що виконання цивільних обов`язків забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, які встановлені договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

Частиною 1 статті 612 ЦК України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно із частиною 1 статті 548 ЦК України виконання зобов`язання (основного зобов`язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

В силу частини 1 статті 546 ЦК України виконання зобов`язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою (штраф, пеня).

У відповідності до частини 1 статті 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

В статті 549 ЦК України надано визначення неустойки (штрафу, пені), під якою слід розуміти грошову суму або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно частини 2 статті 551 ЦК України, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

В свою чергу, умовами пункту 8.2.2 Договору передбачено, що у разі виявлення порушень договірних зобов`язань під час надання послуги забезпечення комплектами продуктів щодо кількості (комплексності) та (або) строку поставки комплектів харчових продуктів згідно заяви. Постачальник сплачує Замовнику штраф у розмірі 20% від вартості недопоставлених (некомплексних) або несвоєчасно поставлених харчових продуктів.

При цьому положеннями частини 2 статті 231 ГК України передбачено, що у разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Згідно частини 6 статті 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Перевіривши представлені Прокурором розрахунки та складові заявлених до стягнення 417942,04 грн штрафу та 359232,02 грн пені, господарський суд погоджується із ними, оскільки останні виконано у відповідності до приписів та методології чинного законодавства України. Сума штрафу складається із встановленого умовами Договору процентного співвідношення від вартості недопоставлених комплектів товарів, встановлених відповідними дослідженими в описовій частині рішення відомостями порівняння замолених та поставлених продуктів харчування за відповідні періоди. Суми пені, нарахована у відповідності до приписів частини 2 статті 231 ГК України, адже Міністерство як Замовник фінансується за рахунок Державного бюджету України та сплачує ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" кошти за надані послуги, період нарахування відповідає вимогам частини 6 статті 232 ГК України, а початком нарахування визначено наступний день після визначеного відповідними заявками дати постачання. Проте стягнення 417942,04 грн штрафу та 359232,02 грн пені на переконання господарського унеможливлюється наступним.

Частиною 1 статті 230 ГК України унормовано, що штрафними санкціями визнаються господарські санкції у виді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно із частиною 4 статті 231 зазначеного Кодексу розмір штрафних санкцій встановлюється законом, а в разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в передбаченому договором розмірі. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або в певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Водночас за змістом частини 3 статті 509 ЦК України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості, а частиною 1 статті 627 ЦК України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Справедливість, добросовісність, розумність належать до загальних засад цивільного законодавства, передбачених статті 3 ЦК України, які обмежують свободу договору, встановлюючи певну межу поведінки учасників цивільно-правових відносин.

Загальною ознакою цивільно-правової відповідальності є її компенсаторний характер. Заходи цивільно-правової відповідальності спрямовані не на покарання боржника, а на відновлення майнової сфери потерпілого від правопорушення. Одним із принципів цивільного права є компенсація майнових втрат особи, що заподіяні правопорушенням, вчиненим іншою особою.

Так, зокрема, неустойка спрямована на забезпечення компенсації майнових втрат постраждалої сторони. Для того щоб неустойка не набула ознак каральної санкції, діє правило частини 3 статті 551 ЦК України про те, що суд вправі зменшити розмір неустойки, якщо він є завеликим порівняно зі збитками, які розумно можна було би передбачити, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Частина 2 статті 216 ГК України передбачає, що застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

Господарські санкції, що встановлюються відповідно до договору чи закону за несвоєчасне виконання зобов`язання, спрямовані передусім на компенсацію кредитору майнових втрат, яких він зазнає внаслідок несвоєчасного здійснення з ним розрахунку з боку боржника. Такі санкції не можуть розглядатися кредитором як спосіб отримання доходів, що є більш вигідним порівняно з надходженнями від належно виконаних господарських зобов`язань.

Наведене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 р. у справі № 902/417/18 та постанові Верховного Суду від 26.01.2021 р. у справі № 922/4294/19.

Разом з цим, наявність у кредитора можливості стягувати із споживача надмірні грошові суми як неустойку змінює її дійсне правове призначення. Неустойка має на меті, насамперед, стимулювати боржника до виконання основного грошового зобов`язання та не може становити непомірний тягар для споживача і бути джерелом отримання невиправданих додаткових прибутків для кредитора. Таку правову позицію викладено і в Рішенні Конституційного Суду України від 11.07.2013 р. № 7-рп/2013.

Поряд з цим, відповідно до статті 233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Згідно із частиною 3 статті 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

При цьому, ні у зазначеній нормі, ні в чинному законодавстві України не міститься переліку виняткових випадків (обставин, які мають істотне значення), за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку, тому вирішення цього питання покладається безпосередньо на суд, який розглядає відповідне питання з урахуванням всіх конкретних обставин справи в їх сукупності.

Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, господарський суд повинен оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов`язання боржником; причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов`язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов`язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки) тощо.

Приймаючи до уваги те, що ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" погодилось із виконанням заявок, надісланих йому ВЧ НОМЕР_1 із порушенням встановленого умовами Договору строку, те, що не дивлячись на скорочений термін Відповідачем вчинено дії із постачання певного кола комплектів продуктів харчування, які було прийнято, з метою дотримання принципів розумності, справедливості та добросовісність у взаємовідносинах сторін, господарський суд вважає за необхідне зменшити належні до стягнення суми як пені, так і штрафу до 110000,00 грн, тобто стягненню з ТОВ "НОВА-ПОСТАЧ" підлягає 110000,00 грн пені та 110000,00 грн штрафу.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (пункт 87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

У рішенні від 03.01.2018 р. "Віктор Назаренко проти України" (Заява № 18656/13) ЄСПЛ наголосив, що принцип змагальності та принцип рівності сторін, які тісно пов`язані між собою, є основоположними компонентами концепції "справедливого судового розгляду" у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції. Вони вимагають "справедливого балансу" між сторонами: кожній стороні має бути надана розумна можливість представити свою справу за таких умов, що не ставлять її чи його у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною. Під загрозою стоїть впевненість сторін у функціонуванні правосуддя, яке ґрунтується, зокрема, на усвідомленні того, що вони матимуть змогу висловити свої думки щодо кожного документа в матеріалах справи (рішення у справі "Беер проти Австрії" (Beer v. Austria), заява № 30428/96, пункти 17,18, від 06 лютого 2001 року).

Пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, без урахування зменшення розміру неустойки.

Керуючись ст.ст.13,20,73,74,76,86,129,165,232,233,237,238,240,241

Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА-ПОСТАЧ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 , про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА-ПОСТАЧ" (65023, м. Одеса, пров. Вільгельма Габсбурга, буд. 6, кв. 2, Код ЄДРПОУ 43672933) на користь Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6, Код ЄДРПОУ 00034022) штраф та пеню у розмірі 220000/двісті двадцять тисяч/грн 00 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА-ПОСТАЧ" (65023, м. Одеса, пров. Вільгельма Габсбурга, буд. 6, кв. 2, Код ЄДРПОУ 43672933) на користь Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (65012, м. Одеса, вул. Пироговська, буд. 11, Код ЄДРПОУ 38296363) 11657/одинадцять тисяч шістсот п`ятдесят сім/грн 61 коп. витрат по сплаті судового збору.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Накази видати в порядку ст.327 ГПК України.

Повний текст складено 24 липня 2023 р.

Суддя С.Ф. Гут