Рішення № 112290827, 19.07.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2023 року Справа№200/2818/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У червні 2023 року ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо не прийняття ніякого рішення за результатами розгляду заяви про перерахунок пенсії від 13.03.2023, яка зареєстрована за вх. № 5118/П-0500-23 і не зробив перерахунок пенсії; - зобов`язати повторно розглянути заяву про перерахунок пенсії від 13.03.2023, яка зареєстрована за вх. № 5118/П-0500-23 і за результатами її розгляду прийняти рішення про задоволення заяви чи про відмову у задоволенні заяви з обґрунтуванням причини відмови.

На обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що відповідач її заяви про перерахунок пенсії розглядає, але ніякого рішення не приймає. Замість рішення відповідач надсилає їй тільки інформаційні листи, у яких зазначає фактично причини відмови у перерахунку пенсії, і сам перерахунок не здійснює. Вважає, що відповідач умисно не надає їй саме рішення про відмову у перерахунку пенсії для того, щоб штучно створити перепони для оскарження рішення про відмову в перерахунку в суді.

Відповідач надав відзив на адміністративний позов, яким просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зазначає, що що ОСОБА_1 14.03.2023, засобами електронного зв`язку (електронна пошта) і 15.03.2023 (нова пошта), звернулась до Управління з заявою від 13.03.2023 про перерахунок розміру пенсії за віком. Посилається на те, що надіслана позивачем заява від 13.03.2023 не відповідає вимогам п.1.1 Порядку № 22-1, тому вона кваліфікована і зареєстрована як звернення громадян і не потребує винесення окремого рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 року суддею прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справ. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, що підтверджується копією паспорту громадянина України НОМЕР_1 , виданого 12.04.2001.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 2 листопада 2021 року у справі № 200/10644/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача 1 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідача 2 Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування, зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправним і скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 914130174424 від 02.07.2021 про відмову в перерахунку пенсії, яке прийнято за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 25.06.2021 про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 25.06.2021 та перевести з пенсії по інвалідності на пенсію за віком згідно до вимог частини другої ст. 33 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням правових висновків суду. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яка полягає в незастосуванні при призначенніпенсіїзавіком ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні,зякої сплачено страхові внески, за 2018-2020 рокиз25.06.2021.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2022 року апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 2 листопада 2022 року у справі № 200/10644/21 задоволено частково. Змінено рішення Донецького окружного адміністративного суду від 2 листопада 2021 року у справі № 200/10644/21 в мотивувальній частині. Абзац третій доповнений словами «викладених у цій постанові». Абзац четвертий резолютивної частини рішення виключно. В іншій частині рішення залишено без змін.

Позивач 14.11.2022 звернулась до ГУ ПФУ із заявою-вимогою про виконання рішення суду, якою просила виконати рішення суду, а також повторно розглянути її заяву від 25.06.2021 і перевести з пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до вимог частини другої ст. 33 Закону України від 09.07.2003 № 1058-17 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням правових висновків суду, викладених у постанові суду. Також просила виплатити їй недоотриману пенсію.

Листом ГУ ПФУ від 23.12.2022 № 18416-16644/П-02/8-0500/22 позивачу повідомлено про те, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №200/10644/21 і постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2022 у справі №200/10644/21 проведено перерахунок за результатом якого її переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком з 25 червня 2021 року відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зазначено, що згідно даним електронної пенсійної справи страховий стаж враховано по 30.01.2010, що складає 29 років 3 місяці 6 днів. Індивідуальний коефіцієнт страхового стажу 0,29250. Заробітна плата для обчислення пенсії врахована з 01.08.2003 по 31.01.2010 за даними персоніфікованого обліку, і її середньомісячний розмір, при розрахунку пенсії з 25.06.2021, становив 8560,79 грн (5426,60 грн - показник середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2014-2016 роки з коефіцієнтами підвищення х 1,57756 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Роз`яснено, що 01.03.2022, після проведеного перерахунку згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» середньомісячний розмір заробітної плати становить 9759,29 грн (6186,32 грн - показник середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2014-2016 роки з коефіцієнтами підвищення х 1,57756 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Також зазначено, що після призначення пенсії по інвалідності, згідно даним персоніфікованого обліку, вона не має 24 місяців страхового стажу і рішенням суду та постановою Першого апеляційного адміністративного суду не зобов`язано застосовувати показник середньої заробітної плати (доходу) з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тому при визначенні середньомісячної заробітної плати застосовано показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії. Роз`яснено, що розмір пенсії за віком визначався відповідно до статті 27 Закону №1058, що з 25.06.2021 становить 2504,03 грн (8560,79 грн х 0,29250), а з 01.03.2022 2854,59 грн (9759,29 грн х 0,29250). Крім того зазначено, що в листопаді 2022 року на її картковий рахунок перераховано пенсію у розмірі 2854,59 грн та доплату з 25.06.2021 по 31.10.2022 у розмірі 6929,77 грн.

ОСОБА_1 20.01.2023 звернулась до ГУ ПФУ зі скаргою, якою просила зробити перерахунок її пенсії за віком з урахування її стажу роботи та розміру заробітної плати, тобто з урахуванням довідок про заробітну плату для обчислення пенсії від 10.04.2004 за період роботи з листопада 1995 року по травень 2000 року, від 15.06.2004 № 37 за період роботи червень - жовтень 1995 року та довідки про заробіток для нарахування пенсії №238/5- від 27.04.2009 за період роботи з 1994 року по 1998 рік, які вона надавала 25.06.2021, коли з заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком при подачі заяви зверталася до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Листом ГУ ПФУ від 09.03.2023 № 3513-2468/П-02/8-0500/23 позивачу повідомлено про те, що при призначенні пенсії по інвалідності їй додатково враховано 6 років 5 місяців 4 дні. При призначенні пенсії за віком, після досягнення пенсійного віку, враховується набутий особою страховий стаж. Отже, при розрахунку її пенсії за віком додатковий стаж з моменту встановлення групи інвалідності до досягнення пенсійного віку не зараховується. Зазначено, що для застосування показника середньої заробітної плати (доходу) з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (2018-2020 роки) відсутні підстави оскільки, постановою Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 200/10644/21 змінено рішення від 02.11.2021, а саме: виключено абзац четвертий резолютивної частини рішення. Крім того, позивачу роз`яснено, що рішенням суду не зобов`язано враховувати заробітну плату за 60 календарних місяців до 01.07.2000.

У наступному, позивачка знову звернулася до ГУ ПФУ із заявою від 13 березня 2023 року про перерахунок розміру пенсії за віком, якою просила зробити перерахунок її пенсії за віком з урахуванням її стажу роботи та розміру заробітної плати, тобто з урахуванням довідок про заробітну плату для обчислення пенсії від 10.04.2004 за період роботи з листопада 1995 року по травень 2000 року, від 15.06.2004 № 37 за період роботи червень - жовтень 1995 року і довідки про заробіток для нарахування пенсії №238/5- від 27.04.2009 за період роботи з 1994 року по 1998 рік, які вона надавала 25.06.2021 із заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком при подачі заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Листом ГУ ПФУ від 11.04.2023 № 6022-5118/П-02/8-0500/23 позивачу повідомлено про те, що її звернення від 13.03.2023, яке зареєстроване за №5118/11-0500-23, розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян». Також зазначено, що у зв`язку з необхідністю додаткового часу для підготовки відповіді на звернення, відповідь буде надана пізніше в строки, передбачені ст. 20 Закону №393/96.

Листом ГУ ПФУ від 25.04.2023 № 7196-5118/П-02/8-0500/23 ОСОБА_1 повідомлено про те, що її звернення від 13.03.2023, яке зареєстроване за вх. № 5118/П-0500-23, розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян». Також зазначено, що надіслана нею заява від 13.03.2023 до Головного управління не відповідає вимогам п.1.1 Порядку № 22-1, тому вона кваліфікована і зареєстрована як звернення громадян від 14.03.2023 №5118/П-0500-23. Також зазначено, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 200/10644/21 і постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2022 виконані Головним управлінням в межах наданих повноважень та діючого законодавства. Зазначеним рішенням суду визнано протиправним і скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 02.07.2021 № 914130174424, яке прийнято за результатами розгляду її заяви від 25.06.2021 про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком і зобов`язано Головне управління повторно розглянути вказану заяву та перевести з пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до вимог частини другої ст. 33 Закону №1058, з урахуванням правових висновків суду. Посилається на те, що Головне управління виконувало рішення суду, яким не зобов`язано враховувати довідку про заробітну плату за період роботи до 01.07.2000, тому рішення про неврахування довідки про заробітну плату при перерахунку пенсії не приймалось. Зазначено, що при обчисленні її пенсії страховий стаж з 01.01.2004 враховано за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку відповідно до сплати страхових внесків. Крім того роз`яснено про те, що їй вже повідомлялось листом від 09.03.2023 за №3513-2468/П-02/8-0500/23 про відсутність підстав для зарахування додаткового стажу з дати встановлення групи інвалідності до досягнення пенсійного віку.

Спірні правовідносини виникли з приводу наявності підстав для прийняття відповідачем рішення по суті за наслідками розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії.

Відповідно до частини першої статті 44 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058-IV) передбачено, що призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Згідно з п. 1.1 Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі Порядок № 22-1) передбачено, що заява про призначення, перерахунок, поновлення пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

Форма і зміст заяви затверджена Порядком № 22-1 (додаток № 1).

Відповідно до останнього абзацу пункту 1.8 розділу І Порядку № 22-1 визначено, що Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, припиненням перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отриманням пенсії за місцем фактичного проживання, продовженням виплати пенсії за довіреністю, виплатою частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплатою пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведенням виплати пенсії за новим місцем проживання, у зв`язку із працевлаштуванням (звільненням), початком (припиненням) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами (у разі подання заяви через вебпортал або засобами Порталу Дія - дата реєстрації заяви зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Порядку № 22-1, установлено, що заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Заяви про перерахунок пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Пунктом 4.3 розділу ІV Порядку № 22-1 визначено, що рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника органу, що призначає пенсію, на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Згідно з пунктом 4.7. розділу IV Порядку № 22-1, установлено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження. Якщо пенсію за віком призначено автоматично (без звернення особи), у повідомленні про призначення особі пенсії додатково зазначається інформація про порядок її виплати.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону Українивід 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян» установлено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Як встановлено судом вище, та підтверджено матеріалами справи, позивач 13.03.2023 звернулася до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії, що викладена в довільній формі.

Суд зазначає, що в межах спірних правовідносин йдеться про перерахунок раніше призначеної пенсії, і позивач звернувся до відповідача із заявою довільного зразка, яка містить всі необхідні дані для вирішення питання щодо наявності підстав для перерахунку пенсії позивача.

Отже, заява позивача розглянута в порядку Закону України Про звернення громадян, рішення по суті щодо перерахунку позивачеві пенсії відповідачем не приймалося, а листи ГУ ПФУ мають роз`яснювальний характер та не встановлюють для позивача правових наслідків. При цьому, в листах вирішено питання про відсутність, на думку відповідача, у позивача права на перерахунок пенсії і не зазначено про необхідність звернення із заявою про перерахунок пенсії встановленого Порядком № 22-1 зразка.

Оцінюючи зазначене у сукупності, суд наголошує, що зі змісту заяви випливає, що, по-перше, вона містить всю необхідну інформацію, що передбачена і заявою встановленого зразка, а, по-друге, з огляду на відповідь ГУПФУ, неналежна форма заяви не була підставою для відмови.

Зазначене відповідає правовим висновкам Верховного Суду, які наведені в постанові від 30.05.2018 у справі № 537/3480/17.

Тому позиція ГУ ПФУ з приводу відсутності обов`язку приймати відповідне рішення на підставі заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 13.03.2023 є помилковою та підлягає відхиленню.

Щодо позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності щодо не перерахунку пенсії, суд зазначає, ці вимоги є передчасними, оскільки, як зазначає, сама позивачка відповідач не приймав відповідне рішення за наслідками розгляду заяви позивача, а спірним у межах цієї справи питання є наявність обов`язку для прийняття такого рішення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог частково.

Відповідно до квитанції № 0.0.2993187182.1 від 12.05.2023 позивачем сплачено судовий збір за подання позову в загальному розмірі 1073,60 грн.

Частинами 1 та 3 ст. 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Отже, оскільки позов задоволено частково, стягненню на користь позивача підлягає 536,80 грн понесених судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 5-10, 19, 72-77, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 255, 263, 295, 297, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 13486010, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не прийняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 13.03.2023, яка зареєстрована за вх. № 5118/П-0500-23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 13.03.2023, яка зареєстрована за вх. № 5118/П-0500-23, 23 і за результатами її розгляду прийняти обґрунтоване рішення про задоволення заяви про перерахунок пенсії чи про відмову в задоволенні заяви про перерахунок пенсії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суму судових витрат у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Повне рішення суду складено 19 липня 2023 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Куденков